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LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA MIGRATORIA DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO Y SEGURIDAD DERECHOS HUMANOS Y LEGISLACIÓN ANA VERÓNICA STERN. Objetivo 1:.
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LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA MIGRATORIA DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO Y SEGURIDADDERECHOS HUMANOS Y LEGISLACIÓN ANA VERÓNICA STERN
Objetivo 1: Este trabajo tiene el propósito de demostrar que la migración femenina no ha sido visibilizada dentro de los marcos jurídicos o tratados internacionales y nacionales como una problemática que contiene la perspectiva de género a pesar de: 1.- La feminización de la migración alcanza alrededor de un 40 % la migración total para México y 2.- De la elaboración cada vez mayor de convenciones, convenios, tratados y leyes que defienden los derechos humanos de las mujeres en condiciones adversas debido a los procesos cada vez más violentos de la migración.
Objetivo 2: A partir del trabajo de campo se ejemplificaran los derechos más transgredidos o violados por la comunidad, en el lugar de trabajo y en la familia; tanto en el proceso de inmigración y de la deportación de las mexicanas a los Estados Unidos y de centroamericanas a la región del Soconusco.
Cont... A.- Tratados de Carácter General: 1.- Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948): cuya finalidad es proteger la vida, la libertad, la igualdad, el bienestar y la propiedad de cada persona frente a los abusos de la autoridad 2.- Derechos Civiles y Políticos (1966): imponen al Estado el deber de respetar siempre los derechos fundamentales del ser humanos como : *La vida *La integridad física y moral *Libertad de la persona *Seguridad personal *Integridad física y moral *Igualdad ante la ley *Libertad de expresión y de opinión *libertad de movimiento o libre tránsito *Justicia *Resistencia frente al ataque *Inviolabilidad del domicilio *Entre otros. Estos derechos contribuyen a la promoción de la democracia.
DESCA 3.- Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) (1966) Fijan los límites que debe cubrir el Estado en materia económica y social para garantizar que se satisfagan las necesidades mínimas de la población en las áreas involucradas. Es preciso destacar que la premisa fundamental de estos tres documentos básicos y que influyen en todos los demás tratados relacionados con los derechos humanos es que : Los seres humanos por esta condición deben gozar de todos los derechos humanos sin importar distinciones basadas en la raza, color, sexo, lengua, religión origen social o cualquier otra cuestión que discrimine a las personas . Para el caso de los migrantes sin importar nacionalidad o condición legal en el país. Dar ejemplo de la migrante proveniente del D.F. *El Problema de la identidad *En el caso de las fincas: Hacinamiento y Tiendas de raya
Los Instrumentos Internacionales de Protección de los Derechos Humanos de las migrantes. *Países que no han firmado la Convención Nacional: República Dominicana, Brasil
Cont... B.- Tratados de Carácter Particular 1.- La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, 1979) • La gran aportación de la CEDAW es la definición de discriminación contra la mujer que se relaciona con la desigualdad por sexo y por ende, la afecta en sus derechos humanos. (ejemplo , embarazo en las jóvenes) • Utiliza en su análisis la perspectiva de género. *Ejemplo: embarazo en las jóvenes, rechazo hacia los migrantes por parte de las ciudades fronterizas.
Cont... Importancia de la CEDAW • Radica en que refuerza las disposiciones del resto de los instrumentos internacionales. • Se amplía al abarcar el concepto de igualdad, en el sentido de oportunidades y de resultados, es decir, la Convención reconoce que para que se dé la igualdad de resultados, entre hombres y mujeres debe haber un trato diferente, creando un entorno propicio que permita conseguir la igualdad de resultados.
Cont... Recomendación General No. 26 del Comité sobre las mujeres migrantes • Señala el alto riesgo en que se encuentran las mujeres migrantes trabajadoras especialmente las indocumentadas : • Destaca que las trabajadoras migrantes cuentan con: - Trabajos mal remunerados expuestos a abusos y discriminación - Existe una amplia dificultad de obtener legalización migratoria. • Reconoce la discriminación en la mujer antes de migrar en el lugar de origen.
Cont... • La Recomendación tiene por objetivo proteger a todas las mujeres incluidas las migrantes contra la discriminación sexual o por motivo de género • Clasifica a las migrantes en diversas categorías sobre la base de los factores que las obliga a migrar . • Todas las trabajadoras migrantes tienen derecho a la protección de sus derechos humanos. • La migración no es un fenómeno independiente del género
Cont... Protocolo Facultativo de la CEDAW Objetivo: • Proteger los derechos humanos de las mujeres. • Contribuir al cumplimiento por los Estados partes de la obligación de respetar, proteger y facilitar el ejercicio de los derechos humanos de las trabajadoras migratorias
Cont... Convención Internacional sobre los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (ICRMW) • No crea nuevos derechos, sino recoge y enumera compromisos ya aceptados en el orden jurídico internacional de los derechos humanos y en las convenciones de la OIT y los extiende a todas las personas migrantes. • Su aportación es la definición sobre el “trabajador migrante” como: “toda persona que vaya a realizar, realice o haya realizado una actividad remunerada en un Estado del que no sea nacional”.
Cont… • Principio Básico : la no discriminación . Los Estados Partes deberán respetar los derechos establecidos en la Convención para todos los trabajadores migratorios y sus familiares sin distinción de : • Sexo, raza, color, idioma, religión o convicción, opinión pública , origen nacional, étnico o social, nacionalidad, edad, situación económica, estado civil, entre otras.
Cont... • La Convención es aplicable durante todo el proceso de migración de los trabajadores migratorios y sus familiares, que comprende la preparación para la migración, la partida, el tránsito y la estancia, así como el regreso a su ciudad de origen. • La Convención incluye una tipología de trabajadores migrantes, entre ellos la diferencia entre documentados e indocumentados . • Considera la reunificación sólo para los documentados ej de reunificación vía skype
Convenio 143 de la OIT sobre Las Migraciones en Condiciones Abusivas y la Promoción de la Igualdad de Oportunidades y de Trato de los Trabajadores Migrantes . • Motiva a los Miembros a suprimir las migraciones clandestinas con fines laborales y el empleo ilegal de inmigrantes. • Insiste en que el Estado parte debe garantizar la igualdad de oportunidades, en materia de empleo y profesión, de seguridad social, de los derechos sindicales y culturales de los migrantes que se encuentran legalmente en el país.
Convención de Belém do Pará Formada tomando en cuenta los derechos universales, los planteamientos de la CEDAW y de la ICRMW pero agrega el concepto de violencia contra la mujer, definida como: “cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”
Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos. (Jul. 2011) • Trata de promover un trabajo “decente” que cuente con una legislación que favorece a los trabajadores y les permite adquirir derechos y ganar espacios sociales que hasta ahora se les han negado y se les ha excluidos del empleo. Incluye la posibilidad de que éstos puedan reunirse y organizarse para la defensa de sus derechos. • Define el trabajo doméstico que se realiza en el marco de una relación de trabajo y define al trabajador como una persona que realiza trabajo doméstico de ocupación profesional y no ocasional o esporádico.
Conclusión • Los instrumentos internacionales han logrado un gran avance en la defensa de los derechos humanos de las mujeres migrantes , pero consideramos que no han destacado su papel activo dentro de la perspectiva de género, en forma integral ; ya que no existe ningún instrumento específico que describa , norme su problemática y garantice a las migrantes la vigencia y la protección de sus derechos, sean éstas documentadas o indocumentadas. • Las convenciones, los convenios, los tratados y los protocolos analizados contienen aún una visión androcéntrica, es decir, una perspectiva masculina, presentando a ésta última como central dentro de la experiencia humana y, por ende, como la única relevante.
