440 likes | 1.41k Views
STRATEGI DASAR PROMKES. O L E H : ABDUL FUAD HELMI, SKM. 3 STRATEGI DASAR PROMKES. 1 ADVOKASI (A). MASY. TAHU, MAU DAN MAMPU MELAKSA NAKAN P E RILAKU SEHAT. 3 GERAKAN PEMBER DAYAAN (G). KEMI TRAAN. 2 BINA SUASANA (B). ADVOKASI DALAM PROMOSI KESEHATAN.
E N D
STRATEGI DASAR PROMKES O L E H : ABDUL FUAD HELMI, SKM
3 STRATEGI DASAR PROMKES 1 ADVOKASI (A) MASY. TAHU, MAU DAN MAMPU MELAKSA NAKAN PERILAKU SEHAT 3 GERAKAN PEMBER DAYAAN (G) KEMI TRAAN 2 BINA SUASANA (B)
ADVOKASI DALAM PROMOSI KESEHATAN
PENGERTIAN ADVOKASI • Suatu usaha sistematik & terorganisasir untuk mempegaruhi dan mendesak terjadinya perubahan dalam kebijakan publik secara bertahap maju & semakin baik • Bukan revolusi, lebih merupakan suatu usaha perubahan sosial melalui semua saluran dan piranti demokrasi perwakilan, proses-proses politik & legislasi yang terdapat dalam sistem yang berlaku
PENGERTIAN ADVOKASI lanjutan ….. • Meletakkan korban kebijakan sebagai subyek utama • Boleh menjadi alat siapa saja yang ingin memperjuang kan perubahan kebijakan untuk tegaknya keadilan sosial • Bermain dalam arena politik tanpa harus menjadi politisi • Membutuhkan daya cipta dan imajinasi yang tinggi, terutama dalam kegiatan loby, kampanye, pengerahan aksi massa
ADVOKASI ADALAH • PROSES KOMUNIKASI YG TERENCANA UNTUK MENDAPAT DUKUNGAN DAN KEPUTUSAN UNTUK PEMECAHAN MASALAH • MERUPAKAN SUATU ILMU & SENI, DARI SUDUT PANDANG KEILMUAN TIDAK ADA FORMULA BAKU • KEBERHASILANNYA DIPEROLEH BILA DIRENCANAKAN SECARA SISTEMATIS
APAKAH ADVOKASI ITU ? Untuk memperoleh dukungan Upaya / proses yang “bijak” Menggunakan informasi tepat dan akurat
ADVOKASI, SOSIALISASI, PEMBERDAYAAN DAN MOBILISASI ADVO- KASI SOSIALI- SASI PEMBER- DAYAAN MOBILI- SASI PEMBUAT KEBIJAKAN ORGANISASI/ TOKOH MASY ORGANISASI/ TOKOH MASY MASYARA-KAT UMUM KEPEDULIAN, TINDAKAN PEMAHAMAN, TINDAKAN KEMAMPUAN, PERILAKU TINDAKAN,KEBERSAMAAN DUKUNG- AN KETER- LIBATAN KEMANDI- RIAN GERAKAN MASY.
MENGAPA PERLU ADVOKASI KESEHATAN? Eksekutif Legislatif Cara pangdang Terhadap Kesehatan Kebijakan publik SK,Hukum/Regu- lasi,Pajak, Harga,Investasi, dsb Proses Politik Pemahaman Masalah Kesehatan masyarakat Komitmen thd Masalah Kesehatan masyarakat
TUJUAN ADVOKASI Adanya kemauan/ kepedulian alternatif solusi Adanya ketertarikan utk mengatasi masalah Adanya tindakan nyata : solusi masalah • Adanya • Komitmen • dan dukungan : • Kebijakan, • Sumber daya, • Kemudahan, • Keikutsertaan • Dll Adanya pemahaman/ kesadaran thd masalah Adanya Tindak lanjut kegiatan
PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI • PELAKU : • Pakar, pejabat yang berwenang, • Perg. Tinggi, Media massa • Swasta, Org. profesi • Org. masy/agama, LSM • Tokoh publik, Dll • DENGAN SYARAT : • Peduli kesehatan, Paham masalah • Berkemampuan • Dipercaya / Dihormati • Tidak tercela, dll • SASARAN: • Pengambil keputusan, • Pembuat kebijakan, • Pembuat opini, Penyusun draft, Dll • SEPERTI : • Unsur Pemerint., DPR/DPRD • Pengusaha, Penyandang Dana • Media massa • Org.profesi, Org.masy/agama, LSM • Tokoh publik, Klp. Potensial • Penentang/lawan, Dll.
DIMANA DAN KAPAN ADVOKASI • Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi, semiloka, telekonferensi. • Tatanan informal : pertemuan umum dan khusus, festifal, event olah raga, di rumah, reuni, arisan, pertemuan keluarga dll. • Secara langsung: komunikasi langsung dalam rapat, surat, email, telepon, fax, dll • Secara tdk langsung: komunikasi melalui kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok
PROSES ADVOKASI Kata kunci : Pendekatan yang bijak (pas/sesuai, cara yang baik dan benar, sesuai sikon), Strategi : Membangun kepercayaan (Menyamakan persepsi, menjalin jaringan/ kemitraan/kerjasama dan mengembangkannya lebih lanjut) Langkah pokok : Definisikan isu strategis Menentukan tujuan advokasi Mengembangkan pesan advokasi Penggalangan sumberdaya ter- masuk dana Mengembangkan rencana kerja
ISU STRATEGIS PENINGKATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN DESENTRALISASI ISU PEMERCAYA KEG. ADVOKASI
Kerangka isu pilihan T: Tinggi, S : Sedang, R : Rendah
Menentukan Tujuan Advokasi • Realistis, artinya bisa dicapai bukan angan-angan • Jelas dan dapat diukur • Tentukan isu yang akan disampaikan • Siapa sasaran yang akan diadvokasi • Seberapa banyak perubahan yang diharapkan • Berapa lama dan dimana advokasi dilakukan
Mengembangkan pesan advokasi • Perpaduan ilmu pengetahuan dan sosbud dan seni • Berisi fakta dan data yang akurat • Harus mampu membangkitkan emosi • Harus mampu mempengaruhi para penentu kebijakan
7 Kriteria untuk pesan advokasi • Kembangkan satu isu/ide • Buatlah pesan yang mudah, sederhana & jelas serta relevan • Pesan dapat dipercaya (data dan fakta akurat) • Tindakan yang dilakukan harus memberi keuntungan bagi penentu kebijakan • Pesan harus konsisten • Pesan harus menyentuh akal dan rasa, membangkitkan kebutuhan nyata • Pesan harus mendorong penentu kebijakan untuk bertindak
Membuat pesan advokasi yang efektif • S = Statement/pernyataan • E = Evidence/fakta • E = Example/contoh yg menyentuh • “A” = Advocacy action/tindakan advokasi
CONTOH ISSUE STRATEGIS 43 juta anak Indonesia usia 0 – 14 th tinggal dengan Perokok. Merokok menyebabkan kematian karena kanker paru SETIAP 2 jam, ibu bersalin meninggal 5 dari 10 anak kekurangan gizi vit A/garam beryodium, mengancam kederdasan anak bangsa Tiap 5 menit seorang bayi meninggal Biaya penanggulangan penyakit yg disebabkan rokok memakan biaya 54,1 trilyun rupiah, sedangkan biaya Depkes hanya 2,913 trilyun rupiah/tahun
Issu Strategis : 40% murid kelas VI SD di Kab A di daerah perbukitan tidak lulus ujian Tujuan umum : Angka kelulusan murid kelas VI SD di Kab A mencapai 85% di tahun 2009 Tujuan khusus: Meningkatnya cakupan konsumsi garam yodium di tatanan RT dan Sekolah Dasar di Kab A mencapai 90% di tahun 2006
MENYIAPKAN BAHAN ADVOKASI Sesuai kelompok sasaran Pertimbangan waktu dan tempat KATA KUNCI : Bahan akurat, tepat, lengkap, menarik Memuat masalah & alternatif mengatasinya Ada data pendukung, gambar/ bagan Meliputi 5 W dan 1 H Memuat peran yg diharapkan dalam solusi masalah Dikemas menarik, ringkas, jelas, mengesankan
Penggalangan Sumber Daya &Dana • Kata kunci : Ilmu sapu lidi • Kegiatannya : • Ciptakan dan perluas jejaring • Mobilisasi sumber daya
Mengembangakan Rencana Kerja • Kegiatan • Tugas pokok dan • Fungsi para pelaksana • Jangka waktu/jadwal • Sumber daya yang dibutuhkan • Menyusun POA
HASIL YANG DIHARAPKAN Adanya kedekatan Dukungan : Kebijakan, Sumber-daya, Fasilitas/kemudahan, Keterlibatan langsung Adanya kepercayaan Adanya kepedulian
Indikator keberhasilan • Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan, fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah kerjasama bidang kesmas. • Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT, manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan di APBD tahunan • Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar DPRD dan Pemda • Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang kesehatan masyarakat • Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka panjang)
Persyaratan untuk advokasi • Dipercaya (credible) • Layak (Feasible) • Memenuhi Kebutuhan Masyarakat (Relevan) • Penting (Urgen) • Prioritas tinggi (Higher Priority)
Bagaimana melakukan Advokasi < Pemantauan/monitoring LobiNegoisasiMediasiDialogPetisi-Resolosi • Kumpulan data/info/kebijakan • Analisis kebijakan/data/info > Pengaruhi Pembuat opini & Media massa Persiapan & Pelaksanaan Bentuk Jejaring inti Kesehatan masyarakat Pilih isu strategis Kemas semenarik mungkin Perubahan Kebijakan publik Pengaruhi pem-buat & pelaksanakebijakan > Identifikasi Pemercaya/mitra Mobilisasi SeminarKampanyeSiaran/penggunaan Media Jajak pendapat Debat SelebaranKlp. peduli Perencanaan strategi Evaluasi/penilaian > >
IDENTIFIKASI PEMERCAYA/STAKEHOLDER Setiap pemercaya potensial dijajagi siapa & seberapa besar peranannya dlm isu yg akan diadvokasi • Pengambil keputusanHal yang perlu diidentifikasi adalah : • Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya • Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi • Saluran untuk mencapai pengambil keputusan • Keahlian2 khusus mis : pembicara atau negosiator • Seberapa jauh pengaruhnya thd isu advokasi • Apakah mendukung atau menentang/isu advokasi
Sekutu/Teman/MitraHal yang perlu diidentifikasi adalah : • Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya • Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi • Jejaring kerja dan besarnya kelompok • Kekuatan spesial seperti hubungan dg media, kemampuan memobilisasi massa • Pengalaman masa lalu di bidang advokasi • Keinginan untuk membagi pengalaman keahlian dan sumberdaya • Harapan bergabung sebagai anggota sekutu
Kelompok bertahan/menolak lawanHal yang perlu diidentifikasi adalah : • Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya • Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi • Alasan bertahan/menentang • Bagaimana menjangkau kelompok oposisi • Kepada siapa kelompok tsb berkonsultasi dan melihat kelemahan dan kekuatan
JEJARING A D V O K A S I
JEJARING ADVOKASI ADALAH KELOMPOK-KELOMPOK ORGANISASI DAN KEORGANISASIAN YANG BEKERJA SAMA UNTUK MENCAPAI PERUBAHAN DALAM KEBIJAKAN HUKUM DAN PROGRAM UNTUK SUATU ISU TERTENTU
Kemitraan Kapasitas yang effektif Pelaksana advokasi (Advokator) UNSUR-UNSUR JEJARING ADVOKASI
KAPASITAS YANG EFFEKTIF • Kepemimpinan • Jejaring yang luas dari para pelaksana advokasi • Pengetahuan dan kemampuan yang tinggi • Tanggap terhadap keadaan dan tantangan baru
PELAKSANA ADVOKASI Persyaratan : • Latar belakang Pendidikan dan Ketrampilan • Pengalaman dan latar belakang akademik • Pengalaman kerja di bidang kesehatan • Berpengalaman dalam organisasi atau memobilisasi kelompok • Mampu menulis pidato atau artikel • Berpengalaman bekerja dengan media • Berorientasi pada penelitian
PELAKSANA ADVOKASI Persyaratan : • Kualitas pribadi • Fasih berbicara dan mampu menjadi pendengar/pembicara yang baik • Senang bekerja dengan berbagai tingkatan masyarakat • Bersedia untuk dilatih dan terbuka bagi peningkatan profesional.