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Le PCS : un outil Opérationnel pour la commune et une aide pour le SDIS. Protection de la population. SAUVEGARDER. SECOURIR. Informer Alerter Mettre à l’abri Interdire Soutenir Assister … Ravitailler Reloger…. Protéger Soigner Relever Médicaliser Évacuer d’urgence….
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Le PCS : un outil Opérationnel pour la commune et une aide pour le SDIS Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Protection de la population SAUVEGARDER SECOURIR Informer Alerter Mettre à l’abri Interdire Soutenir Assister … Ravitailler Reloger… Protéger Soigner Relever Médicaliser Évacuer d’urgence… Services de secours(SDIS, SAMU…) Commune et intercommunalité Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Objectifs : • Sauvegarder les vies humaines, diminuer les dégâts, protéger l’environnement (Phase d’urgence) • Soutien et accompagnement de la population (Phase post-catastrophe) • Retour à la normale et redressement des activités (Phase post-catastrophe) • Le Plan doit : • Identifier les risques majeurs (détermination des secteurs d’intervention) • Permettre d’anticiper les phénomènes dommageables prévisibles • Répertorier les moyens à mettre en œuvre (planification des moyens communaux) • Répartir les missions entre ces différents moyens (scénarios de manœuvre – Plans d’actions stratégiques et tactiques) • Finalités : • Optimiser la capacité de réaction des communes 24H/7J • Améliorer la coordination secours et sauvegarde (intégration dans le dispositif ORSEC) • Satisfaire à une obligation (aspect responsabilité) Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
L’environnement : JE VOIS • A quoi doit on faire face selon quels objectifs à atteindre et quels délais ? • L’organisation et les fonctions supports :JE SUIS • Comment doit on faire ? • Le facteur humain et les missions associées : JE FAIS • Avec qui à tout instant 24H/7J ? • Les moyens disponibles : JE DEMANDE • Avec quels moyens disponibles selon les besoins identifiés ? Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Le document doit fournir les outils pour répondre à la question : • Forme variable… Description phénomènes et enjeux Fiches évènements Qui fait quoi ? Fiches missions Comment réaliser les missions identifiées ? Fiches actions Objectif : mettre en place un outil pratiqued’aide à la décision Outils Annuaires, moyens, prêts à remplir,… Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
L’inventaire des scénarios envisageables doit être le plus exhaustif possible : • Les risques technologiques; • Les risques naturels; • Les risques sanitaires; • Les risques climatiques; • Les grands rassemblements; • Etc… Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Les épisodes neigeux : l’opportunité des PCS Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Les missions réalisées par le SDIS en sus de son activité habituelle : • reconnaissances des secteurs isolés • Dégagement de VL par engins SDIS • Assistance ponctuelle aux sinistrés et naufragés • Relations des chefs CS avec les mairies Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Les actions que les communes peuvent entreprendre lors de ces évènements dans le cadre d’un PCS : • Mise en place d’un PCC; • Ouverture de centres d’accueil et d’hébergement; • Ravitaillement; • Reconnaissance au niveau des sites sensibles, des personnes fragiles; • Itinéraires sécurisés; • Communication, information; • Favoriser les échanges interservices… Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Directeur des Opérations de Secours - (Maire – Élu) : -Se rend sur les lieux - Estime l’importance de la crise - Active le plan communal de sauvegarde - Prend les premières mesures d’urgence - Reste en liaison permanente avec la mairie/préfecture - Valide les décisions techniques proposées par la cellule opérationnelle Un PCC adapté aux capacités de la commune et à l’importance de l’évènement : PCC - Élus et autres personnes désignées ANTICIPER - VEILLER - ALERTER Se rendent en Mairie (2 personnes min) Demandent un bilan au Maire par téléphone Appellent les services de secours: SP, gendarmerie, préfecture,… tiennent la main-courante Secrétariat Synthèse Main courante Cellules opérationnelles de terrain : élus et autres personnes désignées EXPERTISE LOCALE Se rendent sur les lieux Mettent en œuvre les 1ères mesures d’urgence Font acheminer le matériel disponible Restent auprès des sapeurs-pompiers Restent en liaison avec la Mairie Accueillent et enregistrent les personnes évacuées JE SUIS - JE VOIS - JE FAIS - JE DEMANDE Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
Poste de commandement Contact avec les services de secours Coordination de l ’information provenant des différentes cellules Gestion des cellules Gestion de la main courante Tous les responsables de cellule + secrétaire Accompagnement Aide sanitaire, sociale et psychologique pendant la crise Dans la phase de reconstruction Cellule de crise DOS (Directeur des Opérations de Secours) Maire ou adjoint Dirige les opérations Appui aux cellules Assurer les télécommunications Logistique Mise à disposition et gestion du matériel Acheminement des véhicules Remise en état de la voirie Ravitaillement Gestion du ravitaillement en eau et en nourriture Renseignement / Evaluation Hébergement Gestion de l ’hébergement et des personnes évacuées Communication Sécurité des personnes Organisation de la circulation Gestion de l ’évacuation Prévention des malveillances et du vandalisme Evaluation du sinistre Estimation de l ’ampleur du sinistre sur le terrain Surveillance de l ’évolution de la crise Institutionnelle Gestion des médias Rédaction de communiqués de presse Information à la population Gestion du standard téléphonique Alerter les établissements sensibles et la population exposée Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
La gestion des opérations L'urgence Réduction des incertitudes Réponse aux inquiétudes des populations Méthode « militaire » Le plan Méthode « managériale » Le temps Produire de l’action Produire de la connaissance • Ecouter • Comprendre Méthode de communication Croire Douter Communiquer Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise
DDSIS - 33, rue des Moulines – BP 80318 – Cergy-Pontoise Cedex - Tél 01 30 75 78 60 Service Départemental d’Incendie et de Secours du Val-d’Oise