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Ventajas para el Perú obtenidas a través de la integración comercial. Carlos Esteban Posada Ugaz Viceministro de Comercio Exterior y Turismo Colombia , 14 de setiembre de 2012. Visión País. 2. Convertir al Perú en un país exportador de bienes y servicios con mayor valor agregado.
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Ventajas para el Perú obtenidas a través de la integración comercial Carlos Esteban Posada Ugaz Viceministro de Comercio Exterior y Turismo Colombia, 14 de setiembre de 2012
Visión País 2 Convertir al Perú en un país exportador de bienes y servicios con mayor valor agregado • “Según el Banco Mundial un país exportador es aquel que exporta no menos del 29% de su PBI”
Visión País Políticas para Insertar exitosamente al Perú en el Contexto Internacional 3 Apertura Comercial Agenda de Negociaciones con Economías estratégicas y aliados políticos • Desarrollo y Promoción de Comercio • Plan Estratégico Nacional Exportador • Facilitación de Comercio • Cultura Exportadora • Mercados • Regiones • Sectores • Productos • Agenda de Competitividad • Cadenas Productivas y clúster • Innovación tecnológica • Desarrollo de Capital Humano • Infraestructura • Instituciones
Objetivos de las Negociaciones Comerciales Internacionales • Fortalecer la integración del Perú al mundo, vital para el desarrollo de una economía pequeña como la nuestra. • Incrementar los flujos de inversión, tanto extranjera como nacional. • Generar mayor eficiencia económica a través de la asignación más conveniente de los factores de producción. • Mejorar la calidad de vida de los peruanos • Precios más bajos para los consumidores • Mayor variedad y calidad de productos • Impacto positivo en el número y calidad del empleo 4
Acuerdos Comerciales En vigencia Por entrar en vigencia En negociación Acuerdo de Asociación TransPacífico 5 www.acuerdoscomerciales.gob.pe
95% de las Exportaciones Peruanas se destinan a mercados en condiciones de acceso preferencial Cobertura de los Acuerdos Comerciales vigentes al 2011(% de las exportaciones peruanas) Acuerdos Vigentes/Por entrar en vigencia/En negociación 95% Sin negociar 5% Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR *Australia, Brunei, Malasia, Nueva Zelanda y Vietnam Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR 6 6
El éxito exportador peruano genera un efecto dinamizador en la economía nacional Fuente: SUNAT Fuente: SUNAT Para el 2016 se espera duplicar el número de empresas exportadoras y más que duplicar las exportaciones no tradicionales, con respecto al 2011 7 7
En la última década, el intercambio comercial de Perú ha crecido sostenidamente Intercambio y Saldo Comercial Perú-Mundo (US$ Miles de Millones) Fuente: SUNAT BCRP Elaboración: MINCETUR 8 8
Elevado dinamismo de las exportaciones peruanas en los últimos 10 años: 563% de crecimiento acumulado y 22% de crecimiento promedio Exportaciones Peruanas al Mundo (US$ Miles de Millones FOB) Exportaciones No Tradicionales (17% crecimiento promedio anual últimos 10 años) Exportaciones Tradicionales (22% crecimiento promedio anual últimos 10 años) Fuente: SUNAT, BCRP Elaboración: MINCETUR 9 9
Los productos peruanos vienen incrementando su participación en los mercados con Acuerdos Comerciales Bilaterales o Multilaterales Exportaciones por destino 2001-2011 Exportaciones por destino 2011 (US$ Millones FOB/Participación) Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE 2001: 158 mercados 2011: 187mercados (+29 nuevos destinos) Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR 10 10
2001-2011: notable crecimiento de las exportaciones no tradicionales Volúmenes crecieron 12% promedio anual y valores exportados lo hicieron en 17% Evolución de las Exportaciones No Tradicionales Participación por destino de las Exportaciones No Tradicionales 2011 (%) (US$ Miles de Millones FOB) Fuente: SUNAT, BCRP Elaboración: MINCETUR-OGEE 11 11
El 2011 la tasa de crecimiento de las Exportaciones No Tradicionales superó al de las Tradicionales Perú: Exportaciones Agropecuarias 2010-2011(US$ Miles de millones FOB) Perú: Exportaciones Totales (US$ Millones FOB) +29% Perú: Exportaciones Textiles 2010-2011(US$ Miles de millones FOB) +28% Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE 12 12
Exportaciones No Tradicionales: más productos superan el umbral de los US$ 100 millones Exportación No Tradicional(Productos cuyo valor exportado superó los US$ 100 Millones) Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE 13 13
Ventajas Competitivas Sector No Tradicional: Agropecuario Exportaciones Agropecuarias (US$ Millones) • Nuestras ventajas • Diversidad Climática: 84 de los 108 climas del mundo • Ubicación geográfica estratégica para la exportación al Asia • Temporada ampliada de cosecha Principales Destinos de Exportación 2011 Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE Indicadores del sector • 21% crecimiento promedio anual (2001-2011) • El 2011 creció en 29% con respecto al 2010 • 1 634 empresas exportadoras en 2011 (+5% con respecto al 2010) Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE 14
Ventajas Competitivas Sector No Tradicional: Pesquero • Nuestras ventajas • 9 millones de TM de biomasa disponible (anchoveta) • Más de un centenar de plantas procesadoras para pescado congelado y enlatado distribuidas a lo largo de la costa Exportaciones Pesqueras (US$ Millones) Principales Destinos de Exportación 2011 Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE Indicadores del sector • 18% crecimiento promedio anual (2001-2011) • El 2011 creció en 62% con respecto al año 2010 • 468 empresas exportadoras en 2011 (+6% con respecto al 2010) Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE 15
Ventajas Competitivas Sector No Tradicional: Textil • Nuestras ventajas • Materia prima de Alta Calidad: Algodón Tangüis y Pima y excelente fibra de alpaca y vicuña • Mano de obra altamente calificada • Exitosa comercialización en mercados internacionales a través de marcas como Lacoste, Náutica, Liz Claiborne, Polo Ralph Lauren y otros Exportaciones Textiles (US$ Millones) Principales Destinos de Exportación 2011 Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE Indicadores del sector • 12% crecimiento promedio anual (2001-2011) • Al 2011 creció 28% con respecto al 2010 • 2 464 empresas exportadoras en 2011 (+9% con respecto al 2010) Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE 16
Ventajas Competitivas Sector No Tradicional: Químico Exportaciones Químicas (US$ Millones) • Nuestras ventajas • Produce insumos fundamentales para diversas industrias (minería, agroindustria y pesca). • Utiliza principalmente insumos nacionales y ofrece una gran variedad de productos (más de 800 sustancias químicas). Principales Destinos de Exportación 2011 Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE Indicadores del sector • 21% crecimiento promedio anual (2001-2011) • El 2011 creció 35% con respecto al 2010 • 1 748 empresas exportadoras en 2011 (+ 3% con respecto al 2010) Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE 17
Políticas e Instrumentos para facilitar el Comercio Exterior
Políticas para Insertar exitosamente al Perú en el Contexto Internacional Plan Estratégico Nacional Exportador: PENX 2003 – 2013 4 • Desarrollo y Promoción de Comercio • Plan Estratégico Nacional Exportador • Facilitación de Comercio • Cultura Exportadora • Mercados • Regiones • Sectores • Productos Desarrollo de Oferta exportable Diversificación de mercados Facilitación de Comercio Desarrollo de Cultura Exportadora
La facilitación de comercio enmarcada en la recomendación Nº 18 de la UN/CEFACT Intermediario Proveedor Cliente Autoridad
Visión integral para el impulso de la facilitación de comercio Campos de acción general
1.- Componente de mercancías restringidas – Construcción del sistema Definición La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), es un sistema integrado que permite a los involucrados en operaciones de comercio exterior y transporte internacional gestionar, a través de Internet, los trámites requeridos por las entidades públicas competentes para el ingreso, salida o tránsito de mercancías. La VUCE es parte de la estrategia para desarrollar, facilitar y simplificar el comercio exterior, con esta herramienta se integra, simplifica, racionaliza y hace predecible los procesos y servicios de las instituciones del Estado.
Componentes de la VUCE Permite a los usuarios realizar, a través de Internet, los trámites para la obtención de los permisos, certificaciones, licencias y demás autorizaciones para el ingreso, tránsito o salida de mercancías restringidas, como por ejemplo: alimentos, medicamentos, animales, vegetales, equipos de telecomunicaciones, juguetes, etc. Mercancías Restringidas Permite realizar, vía Internet, todos los trámites que requiere un buque para su recepción, estadía y despacho en los puertos, como por ejemplo: anuncio de arribo y zarpe, ficha técnicas, relación de carga, mercancías peligrosas, información de protección de buques e instalaciones portuarias (PBIP), tripulantes, etc. Servicios Portuarios Sistema para la emisión y gestión de calificación y certificados de origen, exportador autorizado y Resoluciones anticipadas de origen, integrando a productores, exportadores, entidades competentes y Aduanas Origen
1.- Componente de mercancías restringidas – Construcción del sistema Componente de mercancías restringidas • En Julio 2012 más de 10,000 solicitudes • Más de 8,800 administrados han realizado trámites, de ellos 8,000 son empresas
Componente origen • Calificación de origen • Certificación de origen • Exportador Autorizado (auto-certificación) • Resolución anticipada de origen
1.- Componente de mercancías restringidas – Construcción del sistema Componente de servicios portuarios Redenaves - APN Documentos • Solicitud de Escala • Protección de buques e instalaciones portuarias (PBIP) • Lista de Tripulantes • Lista de Pasajeros • Mercancías peligrosas • Declaración Marítima Sanidad • Lista de Narcóticos • Provisiones • Declaración General • Manifiesto * • Solicitudes de Atraque y Operaciones • Ficha Técnica
Facilitación de comercio - Competitividad aduanera Reducción del despacho de 7 días en promedio a 48 horas (canal verde), implementación de servicios expreso (6 hrs.). Resoluciones anticipadas, OEA Promoción de la competitividad del sector , mediante la inafectación de determinados servicios a favor de personas no domiciliadas Inclusión capítulo de aduanas en las negociaciones con USA, Canadá, China, Singapur, EFTA, UE, Japón, Corea, Panamá, Costa Rica, Guatemala y en proceso TPP, Honduras y El Salvador Simplificación del tramite de exportación mediante formalidades simplificadas a favor de las MYPES Carnet ATA Convenio de Estambul: Su aprobación en evaluación. Coordinación entre el MINCETUR, RREE, y MEF
En materia de competitividad financiera • Seguro de Crédito a la Exportación - SEPYMEX: 26 000 operaciones de crédito y US$ 1 700 millones en financiamiento de pre embarque a PYMES exportadoras, desde su creación • Fondo de Garantía Empresarial - FOGEM: A la fecha se han otorgado coberturas por mas de 330 millones de soles • Más de 20,000 Pymes capacitadas a través de talleres y difusión de guías de orientación en aspectos financieros y comerciales
En materia de infraestructura y logística • Implementados: • Concesión de los principales puertos del Perú (Callao, Paita, Matarani y Yurimaguas). • Puesta en marcha de los ejes IIRSA. • Principales aeropuertos concesionados. • Plan Nacional de Logística desarrollado y en proceso de implementación. • Desarrollo de mecanismos de transparencia para el sector portuario y aeroportuario. • En proceso: • Priorización de mercados para el desarrollo de mecanismos de mejora logística en destino (Centros de distribución, asociación de embarcadores, programa de mejora de rutas). • Desarrollo de la red de plataformas logísticas
Facilitación de comercio Zonas Francas
Facilitación del Comercio : Logros 2012 • Incremento en el nivel de uso del despacho anticipado 2. Ampliación de la vigencia Programa SEPYMEXhasta el 2013. 3. Creación de la cobertura post embarque del SEPYMEX. 4. Ampliación de la vigencia del FOGEM hasta diciembre 2012. 5.Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE): Más de 8 000 empresas beneficiadas y 10 000 trámites mensuales. Ahorro de US$ 76 en promedio por cada trámite, reducción del 20% del tiempo de resolución de expedientes a través de la VUCE.