Landbruks- og matpolitikken Hva har skjedd siden sist? Statssekretær Ola T. Heggem

1. Landbruks- og matpolitikken Hva har skjedd siden sist? Statssekretær Ola T. Heggem USS-landsmøtet 19.4.07

2. Takk for sist! • Som sagt i fjor: • Nært samarbeid mellom MD og LMD, men hovedansvar hos MD • Miljøvernpolitikken – viktig for landbruket og lokalsamfunnene • Forventninger til vern og næringsutvikling • Tamreindrift - også arealutfordringer der regionale prosesser er viktig

3. Særlig om rovviltpolitikken, men også om tap av sau ellers • På god vei til å oppfylle bestandsmålene- grovt sett • Antall erstatta sau/lam de siste 10-15 åra med rekord i 2006 med over 37.000 dyr - ikke akseptabelt • Økt bevilgninger til forebyggende tiltak og økt satsing på bestandsregistrering • Regionale rovviltnemnder og forvatningsplaner fungerer • Også et ansvar for dyreeierne – ny dyrevelferdslov vil se nærmere på dette • Ikke fornøyd med status for tap av sau på beite som ikke skyldes rovvilt • Arbeidsgruppe ser på forslag til forsterket tilsynsopplegg – to pilotfylker i 2007

4. Fellesgoder - landbrukets legitimitet • Legitimitet til landbrukspolitikken – knyttet til sektorens produksjon av goder • Trygg mat • Sysselsetting – levende bygder • Grunnlag for ulike goder for næringsutvikling • Kulturlandskap – Miljøhensyn - Miljøstrategi

5. Landbrukspolitikk – distriktspolitikk – fjellpolitikk • Landbruket er bærebjelke i mange lokalsamfunn • Landbrukspolitiske virkemidler med distriktsprofil • Fjellpolitikk – tverrsektorielt • Lokalt og regionalt engasjement er avgjørende

6. Strategi for næringsutvikling – Ta landet i bruk • Skape lønnsomme arbeidsplasser og bidra til bosetting og sysselsetting i hele landet basert på landbrukets menneskelige og materielle ressurser • Konkurransefortrinn i unike særpreg og lokale ressurser • Nasjonale satsingsområder: • Mat • Økologisk matproduksjon og forbruk • Trevirke • Bioenergi • Reiseliv og opplevelsesproduksjon • Inn på tunet

7. Skog og bioenergi – økt potensial for verdiskaping • Regjeringen har gjeninnført skogpolitikken: • Økt skattefordel – bruksområde for skogfond • Skogbruk og bioenergi i Jordbruksavtalen • Bioenergiprogrammet • Trebasert innovasjonsprogram • Tyngre tømmertransporter på utvalgte veistrekninger • Skattefritak for erstatninger ved frivillig vern av skog

8. Småkraftverk • Viktig både energipolitisk og distriktspolitisk • Stort potensial: • 5 TWh på kort sikt (10 år) • 15 TWh på noe lengre sikt • Regjeringen ønsker å legge til rette for økt utbygging • Siste årene bl.a. fokus på forenkling av saksbehandlingen knyttet til konsesjonssøknader

9. Grønt reiseliv • Norge skal bli tydeligere og mer spisset – ”friskhetens land” • Genuine opplevelse – landbruket har noe å tilby • Utviklingsprogram i regi av Innovasjon Norge • 25 mill. kr • Nasjonale utviklingsprosjekter, men også lokale og regionale med nasjonal overføringsverdi • Produktutvikling, infrastruktur, kompetanseutvikling, markedsføring, samarbeid, nettverk og allianser

10. Grønne tjenester – ”Inn på tunet” • Landbrukseiendommen gir et mangfold av muligheter for storsamfunnet - eksempler: • Rekreasjon og opplevelsen • Tjenester og produkter • Opplæringstilbud for skolebarn • Arbeidstrening • Helsefremmede tiltak • Også basert på utmarksressursene! • Jf Skoleskogen.no

11. Lokal mat • Forbrukertrender endres • Små produsenter, matspesialiteter, sporbarhet • Utmarka byr på • Fisk og vilt, bær, sopp og produkter fra husdyr som utnytter utmarka • Verdiskapingsprogrammet for matproduksjon er evaluert • 118 nye bedrifter er etablert • 1237 nye/videreutviklede produkter • For svært mange er programmet et tilbud som ikke eksisterte tidligere • Merkeordning viktig

12. Innlandsfisken – en stor ressurs • LMD: Handlingsplan for innlandsfiske 2006 • Fisketurisme: Dagens omsetning 900 mill. kroner • Fisketurisme potensial: 1300 mill kroner • Samlet sett: ca. 2000 nye arbeidsplasser • Vi må • få bedre kunnskap om fiskebestandene • forbedre fangst- og kultiveringsmetoder • videreutvikle effektive fangstredskaper • øke det lokale driftsplansamarbeidet

13. Laksen Vi må også se nærmere på laksen: • Utviklingsmuligheter for tusenvis av rettighetshavere, dvs. gårdbrukere • Årlig omsetning i dag fra laksefiskerne, 1,3 milliarder kroner • Potensial ved bedre tilrettelegging: 2,1 milliarder kroner • Grunnleggende forutsetning: Lakseressursen må sikres og styrkes

14. ”Seterforskriften” • Endringer av teknisk art og nye retningslinjer for praktiseringen • Lempet på kravet til melkeproduksjon når det utvises seter • Seter kan utvises i forbindelse med jordbruksmessig og turistmessig utnytting av setrene i statsallmenning • Tillatelse til ombygging og ominnredninger av bygninger og i stedet tjene hovedbruket på annen måte • ”Tida og tilhøve”– ombruksrettene i statsallmenningene - Rapporten fra arbeidsgruppa vurderes i departementet

15. Kommunens rolle • Kommunen er en landbrukspolitisk aktør • 1994: fra stat til kommune • 2004: delegert ansvar og økning av midler gjennom landbrukskriteriet • Forventninger til kommunen: • Landbruk som integrert del i samfunns- og næringsutvikling – LMD og KS viderefører samarbeidsavtalen • Kommunen er sektorovergripende, ser helheten og gir bedre utnyttelse av små ressurser • En kunde som kan nyttiggjøre seg landbrukets grønne tjenester

16. Forskning og forskningsbasert innovasjon • Strategi for forskning og forskningsbasert innovasjon nylig lagt fram • Kunnskap skal sikre • Næringens muligheter i framtida • Sikre at den økonomiske veksten skjer innenfor naturens og miljøets tålegrense • 500 mill kroner over LMDs budsjett til forskning i 2007 • Næringsstrategien og Strategien for forskning og forskningsbasert innovasjon henger sammen • Næringsaktører og forskningsinstitusjoner skal samarbeide

17. Eiendoms- og bosettingspolitikk • Mål: Å støtte opp om det tradisjonelle familiebruket og opprettholde variert bruksstruktur • Må målrette virkemidlene i jordloven, konsesjonsloven og odelsloven • Delingsforbudet er opprettholdt – kommunene har et ansvar • Boplikt • Bosetting på gårdene – utgangspunkt for næringsutvikling • Informasjon til hjelp for kommunene på ”regjeringen.no” • Bopliktsaken i Danmark – vil bli vurdert grundig

18. Jordbruksoppgjøret • Sentralt verktøy • Videreføre beitetilskuddet fra 2006 – 125 mill kroner • Videreutvikle virkemidler for å styrke jordbruket i distriktene • Ambisjoner også for 2007-oppgjøret