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En base a fuentes oficiales Juan Carlos Rojas Calizaya. TIERRA, TERRITORIO Y POLITICAS PUBLICAS EN EL PROCESO DE CAMBIO. TIERRA, TERRITORIO Y POLITICAS PUBLICAS EN EL PROCESO DE CAMBIO. ANALISIS DE LA INFORMACION AGRARIA.
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En base a fuentes oficiales Juan Carlos Rojas Calizaya TIERRA, TERRITORIO Y POLITICAS PUBLICAS EN EL PROCESO DE CAMBIO
TIERRA, TERRITORIO Y POLITICAS PUBLICAS EN EL PROCESO DE CAMBIO ANALISIS DE LA INFORMACION AGRARIA
Información proporcionada por el Viceministerio de Tierras y el INRA sobre el saneamiento, permite colegir que 32 de las de las 106,75 millones de hectáreas aún no han sido saneadas en el país. NOTICIAS RECIENTES Campesinos y gobierno acuerdan ampliar el plazo de saneamiento de tierras El primer punto de un acuerdo entre la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos Tupak Katari (FSUTCTK) de La Paz y el gobierno define la ampliación del proceso de saneamiento de tierras por cuatro años más y de esa manera abre formalmente la posibilidad de modificar el plazo que fenece en octubre de 2013, establecido en 2006 mediante la Ley 3501. Jueves, 04 de Abril de 2013 08:59 | www.ftierra.org/ft/index.php?option=com_content&view=article&id=14314:rair&catid=170:tierra&Itemid=243
EL DEBER, 24 de junio del 2013 Entregan 111 máquinas para apurar mecanización del agro El Gobierno nacional da un nuevo impulso al programa de mecanización del agro y entrega 111 máquinas a pequeños y a medianos productores agrícolas del municipio de San Julián. El crédito blando, destinado a 189 familias, es de $us 4,6 millones y la prioridad será sembrar alrededor de 20.000 hectáreas nuevas de soya, arroz, maíz, trigo y frejol. Los agricultores de tierras bajas del este recibieron ayer 58 tractores, 11 cosechadoras, 17 sembradoras y 25 distribuidoras. Según datos oficiales presentados por la Asociación de Productores de Oleaginosas (Anapo), en la campaña de verano 2012-2013 en la zona este, entre Pailón, Cuatro Cañadas y San Julián, se sembraron 534.000 hectáreas de soya y se cosecharon 1.048.841 toneladas. http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=130623234808 EL DEBER 23 de junio de 2013 Julio Roda Mata: “Podemos exportar seis mil toneladas de carne”La producción de alimentos está golpeada por el cambio climático. La CAO cree que no es para alarmarse y que a pesar de todo será un buen año • ¿Cómo está la relación con el Gobierno y la construcción de consensos de leyes y decretos para el agro?Bien. Existe el compromiso para incrementar las exportaciones, hemos consolidado la Ley de Desmonte -de hecho su reglamento estará listo en unos días-, y estamos en camino con el Proyecto contra los avasallamientos y con el aumento de los años para la Función Económica Social. Son normas que necesitamos para invertir y producir. • www.eldeber.com.bo/vernotaeconomia.php?id=130622194951 NOTICIAS RECIENTES ERBOL, 25 de junio de 2013 Ley de Verificación de la FES: Exigen a Desarrollo Rural no beneficiar a terratenientes El diputado del Movimiento Al Socialismo, Esteban Ramírez, denunció que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, dirigido por NemesiaAchacollo, volvió a presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional el proyecto de Ley de Pausa Social de cinco años en la verificación de la función económica social de la propiedad agraria. El representante del oficialismo advirtió que el Legislativo bloqueará nuevamente este proyecto, si se mantiene la intención de beneficiar a terratenientes. http://www.erbol.com.bo/noticia/economia/25062013/exigen_desarrollo_rural_no_beneficiar_terratenientes#sthash.CrOEvn1Z.dpuf
RESULTADOS OFICIALES Resultados de la Revolución Agraria 1996-2012
ESTRUCTURA DE LA TENENCIA DE LA TIERRA SEGuN INFORME DE 2011 Y 2012
RESULTADOS COMPARATIVOS POR TIPO DE PROPIEDAD, en millones de hectareas • Ambos cuadros están en base a información oficial del INRA. El 2011 hicieron otro tipo de • cuadro que se presta a confusiones. • La superficie total es diferente de la que presentó en su informe el presidente (61 millones • de hectáreas) • Además, en relación a la situación del 2010, se hubieran saneado y titulado: • 3.11 a favor de mediana propiedad y empresa agropecuaria • 7.79 a favor de pequeña propiedad y propiedad comunaria • 1.08 a favor de TCOs • 2.13 de tierras fiscales • Total incoherencia: se ha informado mucho más de lo que efectivamente se hizo
APUNTES ACERCA DE LOS RESULTADOS Datos a considerar • Meta 2011 = 15.000.000; resultado logrado = 6.096.499; porcentaje en relación a la meta = 40.64% • Meta 2012 = 13.980.000; resultado logrado = 3.319.320, porcentaje en relación a la meta = 23.74% • Saldo para el 2013 = 42.332.402; porcentaje en relación a la superficie objeto de saneamiento = 39.66& • Se prevé que ningún departamento cerrará el 2012
TIERRAS FISCALES IDENTIFICADAS Y DISTRIBUIDAS HASTA 2010 (en ha) 190 nuevas comunidades y 8.300 familias beneficiarias
SITUACION DE LAS TIERRAS FISCALES - 2011 Tierras fiscales identificadas Si sumamos la superficie de tierra fiscal identificada hasta el 2010, más la reportada el 2011, resulta: 21.177.378 + 2.393.097 = 23.570.475 Existe una diferencia, en demasía, de 234.950 hectáreas. Además, el informe del presidente, consigna 20.94 millones de ha hasta el 2010 Tierras fiscales dotadas
La superficie distribuida el 2011 corresponde al 3% de la TF para dotación. El promedio de distribución por año, en la gestión de EMA, es de 240.000 ha cada año.
TIERRA, TERRITORIO Y POLITICAS PUBLICAS EN EL PROCESO DE CAMBIO ANALISIS DE LA SOBERANIA ALIMENTARIA
La poblacióncreció en 3.8 veces y la superficiecultivada en 4.3 veces. Incremento de la población y superficiecultivada
Relación entre población y superficiecultivada • En 60 años, la superficie cultivada para alimentos se ha reducido en 600m2 por persona. • ¿Comemos menos alimentos de origen agrícola? • ¿Comemos menos alimentos pero de mayor calidad? • ¿Comemos alimentos que ya no producimos?
La poblacióncrece, la tierra no En Bolivia se cultiva el 2.59% de la superficie total, el 11% de la tierra de vocaciónagrícolaextensiva y el 69% de la quetienevocaciónagrícolaintensiva. El filet mignon está en Santa Cruz, cuyaproducción central es la soya que se traduce en ingresospara el TGN. ¿Esmásimportantegenerarrecursospara el TGN o alimentar a la población?. Ambos son importantes, perounoes vital.
¿Cuáles la demandade alimentos? En el caso del trigo, autoridades del gobiernoofrecieroninformaciónpreocupantepara el 2011 y el 2013, porque en ambos casosconfimanque no cubrimos la demanda local. El 2008 la población era de 10.027.647 habitantes. Entonces la demandapor persona al añoes de 72.62 kg y la demandaparasólo pan es de 52.29 kg. Los 72.62 kg sirvenparaquecada persona disponga de 4 panes al díadurante un año. La producciónnacional de trigocubre el 21% de la ofertay el 30% de la demanda de sólo pan para la población. De los 4 panes queconsumimospordía, casi 1 se hace con trigonacional.
¿la población está cambiando sus patrones de consumo, que ya no requiere las mismas cantidades de estos alimentos?, por lo menos en lo que hace a frutas, verduras y tubérculos. O ¿el incremento en el hato ganadero, no requiere mayor cantidad de forraje?, o ¿el ganado se alimenta de pastos naturales o al ramoneo? Desarrollo de los cultivos en superficie Hay comportamiento disímil en los productos. Unos con tendencia creciente y otros con valores constantes. Los unos siguen el ritmo del mercado y el crecimiento de la población, en tanto que los otros se estarían alejando del crecimiento poblacional.
Se podría incrementar la productividad del maíz y el trigo, a la par de incrementar la superficie cultivada (acción combinada). En el caso de la soya si no se define una acción combinada para elevar los rendimientos, se recurrirá a ampliar la superficie cultivada, uso de transgénicos, insumos y tecnología. O es incremento de la superficie o es incremento de apoyo estatal, o ambas cosas. Revisemos los rendimientos La tendencia del maíz y trigo es creciente, leve pero creciente; en cambio de la soya es bastante irregular pero no es creciente.