Cinco acciones que están transformando la educación en Colombia

1. Cinco acciones que están transformando la educación en Colombia METODOLOGÍA DE CERTIFICACIÓN DEL INDICADOR DE COBERTURA MÍNIMA EN EDUCACIÓN JUNIO DE 2010

2. CERTIFICACIÓN DEL INDICADOR DE COBERTURA MÍNIMA EN EDUCACIÓN

3. Antecedentes y Normatividad

4. Art. 20 - Ley 1151 de 2007 Establece las coberturas definidas en el Plan de Desarrollo – Educ. Básica 100% Resolución 4911 de 2008 del MEN – Establece la tasa de cobertura neta de educación básica (0 a 9) – 100% Res. 2022 de 2010 del MEN Establece la tasa neta de cobertura de educación preescolar, básica y media (0 a 11) - 100%

5. Indicadores para medir el acceso a sistema educativo

6. 1 Transición 5 años 2 6 a 10 años Primaria 11 a 14 años 3 Secundaria 4 15 a 16 años Media 5 6 a 14 años Básica (primaria y secundaria) 6 5 a 16 años Total (transición, básica y media)

7. Tasa de matriculación por rangos de edad Tasa de cobertura bruta Tasa de cobertura neta Definición: Porcentaje de la población de un rango de edad específico que se encuentra matriculado en el sistema educativo independientemente del nivel que esté cursando. Fórmula TMRE(a) = Ea / Pa donde Ea= Matricula en el rango de edad a Pa = Población en el rango de edad a Interpretación: Una TMRE igual a 100% indica que la totalidad de la población en edad escolar está matriculada en el sistema. El complemento de una tasa inferior a 100% indica el porcentaje de población que está desescolarizada. Definición: Es la razón entre el número de alumnos matriculados en un nivel educativo, independientemente de la edad y el total de la población en el rango de edad teórico correspondiente a ese nivel. Fórmula TCB(h) = Mh / Ph donde Mh= Matricula en el nivelh independiente de la edad Ph = Población en el rango de edad teórico correspondiente al nivel h Interpretación: Una TCB igual a 100% indica que el ente tiene la capacidad para atender a toda la población en edad escolar pero no indica que proporción de esta se encuentra matriculada. Definición: Es la razón entre el número de alumnos matriculados en un nivel educativo y que se encuentran en el rango de edad teórico correspondiente y el total de la población en ese grupo de edad. Fórmula TCN(i) = Mi / Pi donde Mi= Matricula en el niveli con edades en el rango teórico correspondiente al nivel i Pi = Población en el rango de edad teórico correspondiente al nivel i Interpretación: Un incremento en la TCN indica avances en cobertura y/o eficiencia. Se garantiza el acceso a la población y los niños y ingresan y cursan los diferentes niveles en las edades ideales.

9. Metodología de cálculo y certificación del indicador de cobertura mínima en educación TASA DE COBERTURA NETA

10. Aplica para 2006 y 2007 Aplica para 2008 Aplica para 2009 Aplicará para 2010 Se certificó la cobertura neta en básica del año 2005 para ambos períodos y solamente a nivel departamental. No existían proyecciones de población municipales por edad simple del censo 2005 Se certificó cobertura neta en básica (primaria y secundaria) a nivel municipal. (100%) Se certificó cobertura neta en básica (primaria y secundaria) a nivel municipal. (100%) Se certificará cobertura neta total (transición, primaria, secundaria y media) a nivel municipal. (100%) 2009 2008 2007 2006 2005

11. Tasa de cobertura neta en educación básica (primaria y secundaria) 100% Tasa de cobertura neta en transición, básica y media 100% Resolución 4911 de 2008 Resolución 2022 de 2010 Indicador certificado Resolución MEN Período de emisión de la certificación Vigencia certificada Certificación emitida en 2009 Cobertura 2008 Certificación emitida en 2010 Cobertura 2009

12. Metodología de cálculo del indicador 2009 y certificación de cobertura mínima en educación 2010 TASA DE COBERTURA NETA EN EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA

13. Certificación 2010 Tasa de cobertura neta en educación preescolar, básica y media Indicador Se divide el total de estudiantes matriculados en transición, primaria, secundaria y media con edades entre 5 y 16 años entre la población de 5 a 16 años del respectivo municipio Metodología de cálculo Matrícula reportada al MEN a través del SIMAT por la entidad territorial a 31 de diciembre del año anterior y proyecciones de población de 5 a 16 años del DANE Fuente de los datos Certificación anual antes del 31 de julio de 2010 y con la matrícula definitiva del año 2009 Período de certificación El MEN certificará el resultado del indicador mediante oficio dirigido a los alcaldes de municipios y departamentos beneficiarios de recursos de regalías y firmado por el Jefe de la OAPFSI del MEN Mecanismo de certificación

14. Cómo calcular el indicador…. Calculamos el total de estudiantes matriculados en transición, primaria , secundaria y media con edades entre 5 y 16 años Primero

15. Cómo calcular el indicador…. Calculamos el total de población de 5 a 16 años proyectada para el municipio por el DANE Segundo Las proyecciones de población por edades simples a nivel municipal se encuentran disponibles en el sitio WEB del DANE en el vínculo de estadísticas demográficas – proyecciones de población Tercero Calcular la tasa de cobertura neta Fórmula TCN(total) = M / P donde M = Matricula MEN en transición, primaria, secundaria y media con edades entre 5 y 16 años P = Población de 5 a 16 años - DANE

16. Consideraciones finales

17. Limitaciones en el cálculo del indicador…. Las fuentes de información del numerador (matrícula) y el denominador (población) son diferentes Se toma la matrícula atendida en el municipio y no la residente El reporte de matrícula puede estar sobreestimado o subestimado La proyección de población municipal puede estar sobreestimada o subestimada El reporte de las variables de matrícula puede no ser de óptima calidad

18. Consideraciones finales…. Calculamos la tasa de cobertura neta porque es un indicador que le apunta a acceso y eficiencia del sistema educativo Se requiere de un indicador estandarizado para todos los municipios pero el indicador puede no reconocer las particularidades regionales Para evaluar el desempeño del sistema educativo local en términos de acceso es necesario acompañar el análisis de la cobertura neta con otros indicadores No tener una cobertura neta cercana al 100% no es un indicador de mala gestión. Se deben analizar otros indicadores

19. Información adicional en… wvalero@mineducacion.gov.co jrico@mineducacion.gov.co jtorres@mineducacion.gov.co