1 / 24

Forretning eller forvaltning - ett fett?

Forretning eller forvaltning - ett fett?. Regjeringen mener i utgangspunktet at produksjon av velferdstjenester skiller seg lite fra andre tjenester. Regjeringsplattform. s 37.

casta
Download Presentation

Forretning eller forvaltning - ett fett?

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Forretning eller forvaltning - ett fett?

  2. Regjeringen mener i utgangspunktet at produksjon av velferdstjenester skiller seg lite fra andre tjenester Regjeringsplattform. s 37

  3. … i tillegg til det offentlige helsevesenet så gjør de private en veldig nyttig og god jobb, og vi har nesten doblet kjøpet av private tjenester over de offentlige budsjettene siden vi overtok i 2005 og enten det er Feiringklinikken eller Aleris, så gjør de veldig nyttige ting. NRK Siste partilederdebatt 06.09.2013:

  4. Ingen forskjeller - ett fett? ”Medlemmene våre er jo verksemder. Ingen er interesserte i å drive om regjeringa stenger alle høve til forteneste. Dag Ekelberg, Næringspolitisk direktør NHO-Service Klassekampen 02.03.2011

  5. Offentlig eller privat – ett fett? • Kommunestyret: • Folkevalgt organ • Forvalte fellesskapets skattemidler og behov • Styres av demokrati, innsyn og kontroll • Konsernstyret: • Utpekt av eierne • Sikre avkastning på investert kapital • Styres av lønnsomhetsvalg, pris- og inntjeningsfokus

  6. FORRETNING FORVALTNING Kostnad/investering Skatteinntekt Produkt Behov/prioritering Salg Utgifter Inntekt Produkt/tjeneste Overskudd/ profitt Velferdseffekt/ politisk mål

  7. FORVALTNING: IDEELL: FORRETNING: FORMÅL: Behov Behov/gruppe Kapitalavkastning STYREMÅTE: Demokrati Samvirke/Selskap Selskap FINANSIERING: Skatt Skatt/dugnad Salg BEFOLKNINGEN: Innbyggere Brukere Kunder Profitt til eier

  8. Bare jernbane? NSB persontog NSB Trafikk service Finse Forsikring Gjøvikbanen

  9. ”Oppflisingen av jernbanen er utelukkende et resultat av at politikerne tror at styringsmodeller fra privat sektor egner seg også for offentlig sektor. Dette har vært totalt mislykket. • Tidligere industriminister Finn Lied. • Klassekampen 14.02.2010

  10. Barnehagereformen

  11. Samme hvem som driver? Private aktører som har forretningsformål med drift og utbygging av barnehager, skal inngå i det offentliges barnehagesatsing Staten skal bruke mye penger på å bygge og drifte barnehager, for å sikre at politiske formål oppnås med samfunnsutviklingen

  12. Årlige bevilgninger til barnehager Halvparten går til private barnehager: omlag 14,5 mrd kroner Kr Kilde: SSB

  13. Bare en barnehage? Barnehage 2 Barnehageselskap og arbeidsformidling (enkeltmannsforetak) Andre selskaper Barnehage 3 AS Barnehageselskap Holding AS Morselskap Forvalter investeringstilskudd.. Kjøper arbeidskraft fra Barnehage 1 AS Barnehageselskap Eiendom AS Eiendomsselskap Leier eiendom av.... Offentlige investeringstilskudd til bygging av barnehage Offentlige tilskudd til drift av barnehage Kilde: Brønnøysundregistrene.www.proff.no

  14. ”Gevinst” 2008: 3,5 mill. kr 2,1 mill kr 760 514 kr Holding AS Morselskap Eiendom AS Eiendomsselskap 510 079 kr Leier eiendom av... Kjøper arbeidskraft fra 7,4 mill. kr Barnehage 2 AS Barnehageselskap Barnehage 1 AS Barnehageselskap Barnehage 3 Barnehageselskap/arbeidsformidling (enkeltmannsforetak) 102 700 kr Offentlige driftstilskudd (ca 15 mill.kr/år) Kilde: Brønnøysundregistrene.www.proff.no

  15. Petter Arne Alvik 100% Hentet fra proff.no 10.09.13-24.09.13 Jan Ove Otterlei 100% Skjervika AS Stongnes AS 34% Ellen Kristin Eide 50% 66% Kjetil Eide 50% Helge Teige 50% Kristin Monsen Teige 50% Agathe Bøe Risa (Terje død 2013) Helge E. Dramdal 50% HOO Dramdal 50% Infopartner AS A. VGS Ålesund AS Bit for Bit Huset AS H-H Invest AS Botnadalen Invest AS Vatek AS Vikar No Møre AS Skoledrift Pluss AS A.Utdanning Norge AS 50% 50% 49% 50% 50% 51% 50% 50% Bit for Bit AS A. Privatistskole Ålesund AS 30% 70% Akademiet Privatskole Drammen AS Akademiet Drammen AS Metis Økonomi AS Metis Education AS Akademiet VGS Molde AS 33% Bergen No Vikar AS 33% 33% Akademiet Bergen AS Heltberg VGS Drammen AS Namai Kantine AS Drammen Int. School AS Bergen Private Gymnas AS TV Buskerud AS

  16. Fra sjukehus til helseforetak FRA: TIL: Fylke Stat Kontantregnskap/ budsjettstyring Forretningsregnskap/markedsstyring Folkestyre Konsernstyre «Politikk» «Butikk»

  17. ”Det er ikke statlig overtagelse alene som er viktig, men at sykehusene kommer ut av den offentlige forvaltning Helseminister Tore Tønne, Aftenposten 02.11.2000

  18. Helseforetak Helseministeren Helse Sør-Øst RHF Helse Vest RHF Helse Midt RHF Helse Nord RHF Oslo universitetssykehus HF Vestre Viken HF A-hus HF m.fl HF (11 stk) Aker Riksen Ullevål Ringerike Asker Bærum Buskerud + diverse AS, eid 100% eller 80% av HF-ene

  19. Dagsavisen 19.04.2013 Slutter fred om sykehusene

  20. Sentralmakt Helseforetak Infrastruktur-konsern Infrastruktur-etat Barnehage Forvaltning Forretning Sjukehus Barnehage Lokalmakt

  21. Individ Ikke organisert Ikke tariffavtale Standard-avtale Virke NHO PBL Spekter KS Bedrift Forretning Forvaltning KA Stat Kommune Kollektiv

  22. Hvorfor offentlig sektor? Hvorfor forvaltning? - Jo, det er fordi mekanismene i privat sektor ikke er hensiktsmessige i forhold til å oppnå det vi ønsker. Derfor er det betenkelig at for å fornye offentlig sektor så innfører politikerne markedsmekanismer fra privat sektor, mekanismer som er årsaken til at vi har offentlig sektor i utgangspunktet • Økonomiprofessor Bjarne Jensen • Klassekampen 14.02.2010

More Related