1 / 16

6. Novosti na carinskem področju Carinski zakonik Unije (UCC)

6. Novosti na carinskem področju Carinski zakonik Unije (UCC). Statistični sosvet 2014 Alojzij Zupančič. Uvedba UCC in priprava izvedbenih aktov. UCC BPM (BPM politika) UCC IT razvoj (IT delovni plan) UCC izvedbeni akti Izvedbeni akti Delegirani akti

chapa
Download Presentation

6. Novosti na carinskem področju Carinski zakonik Unije (UCC)

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. 6. Novosti na carinskem področjuCarinski zakonik Unije (UCC) Statistični sosvet 2014 Alojzij Zupančič

  2. Uvedba UCC in priprava izvedbenih aktov • UCC BPM (BPM politika) • UCC IT razvoj (IT delovni plan) • UCC izvedbeni akti • Izvedbeni akti • Delegirani akti • Delovni načrt IT uvedbe (temelji na MASP) • Prehodno obdobje do implementacije IT

  3. Priprava izvedbenih predpisov

  4. Vrsta izvedbenih aktov • Pooblastila za izdajo izvedbenih predpisov so začela veljati takoj • Delegiran akt za uporabo prehodnih rešitev do implementacije IT v skladu z UCC do 31.12.2020. • Delovni načrt bo izdan do 1. maja 2014 • Izvedbeni predpisi morajo biti izdani do 1. maja 2016 saj je UCC začne izvajati v ostalem 1. maja. 2016 • V tem je 12 mesecev za pripravo gospodarstva za pripravo na izvedbo in 2+2 meseca za Parlament in Svet (DA)

  5. Vključitev držav v posvetovalni proces • Odbor za carinski zakonik za izvedbene akte skupaj na sestankih za posamezno področje (ekspertna skupina za UCC) za pripravo delegiranih aktov • Ekspertna skupina je v ustanavljanju • Bo ena sama ekspertna skupina za cel UCC lahko pa bo imela podskupine za specialna področja • Komitološki proces (sprejema IU) ostane načeloma nespremenjen, bo pa posodobljen skladno z UCC • IA se pripravljajo na odboru Splošna carinska pravila + specialni odbor (FOR, TAR, ORI, REM/REC…)odvisno od področja, ki se obravnava • Pričakuje se največja sinhronizacija zato je boljše vključiti manj ljudi, če gre za obravnavo iste vsebine

  6. Vključitev gospodarstva • TradeContactGroup • So predstavniki različnih evropskih združenj: IATA, FIATA, CLECAT, WSC, AmCHA, • TradeContactGroup bo povabljen na sestanke ekspertnih skupin skupaj z odbori za UCC • Posamezne ločene delavnice • Vključitev gospodarstva v Sloveniji • Obveščanje javnosti preko njihovih združenjl • Javne predstavitev

  7. Začetek posvetovalnega postopka (Review Cycles) • Za TCG in države članice istočasno s predložitvijo osnutka splošnega DA in splošnega IA v januarju – julij 2014 • To je čas za dajanje komentarjev, predlogov, pripomb • Komisija bo te predloge sproti pretehtala in izločila stvari, ki zahtevajo posebno diskusijo in obravnavo vključujoč TCG in odbore • Drugi krog od Avgusta – Decembra 2014 zajema nezajete (nerazrešene) stvari v posameznih naslovih in priloge • 1 krog (RC) roki za komentarje • 17.1.2014 – Naslov I • 7.2.2014 – Naslov II in III • 7.3.2014 – Naslov IV, V, VI • 7.4.2014 – Naslov VIII • 9.5. 2014 – Naslov V in VII • 2 krog (RC) roki za komentarje 15. 8. , 5.9., 3.10. 2014.

  8. Sestanki Komisije z državami • Sestanki po en teden (GCR + ekspert) • 10 - 14. februarja - splošne določbe . • 10. -14. marca – podlage, carinski dolg in zavarovanje • 7. - 11. aprila –blago, vneseno na carinsko območje unije, status, dajanje blaga v carinski postopek,sprostitev blaga v prosti promet • 10.- 13. junija - iznos blaga s carinskega območja unije • 7. -11. julija (+ TCG) posebni postopki • 8. - 12 septembra • 6. - 10. oktobra • 10. - 14. novembra • 17. – 21. novembra ( + TCG)

  9. Novi carinski zakonik (UCC) - poslanstvo Novi carinski zakonik EU (Uredba 952/2013) določa poslanstvo carinskih organov: • zaščita finančnih interesov Unije in njenih držav članic; (b) zaščita Unije pred nepravično in nezakonito trgovino ob podpori zakoniti poslovni dejavnosti; (c) zagotovitev varnosti in varstva Unije in njenih prebivalcev ter varstva okolja, po potrebi v tesnem sodelovanju z drugimi organi; in (d) ohranitev ustreznega ravnotežja med carinsko kontrolo in olajševanjem zakonite trgovine. Iz poslanstva lahko izluščimo glavne izzive evropske carine, ki jim moramo dati v nacionalnem okolju konkretne vsebine. Naslov prezentacije

  10. Trije ključni izzivi V iskanju ključnih izzivov in nalog v prihodnjih letih si smemo postaviti tri največje izzive: • Uvajanje EU zakonodaje, e-carine in krepitev vloge na zunanjih mejah EU skupaj z Evropsko Komisijo • Carina ponuja hitro storitev odpreme blaga v blagovnem carinjenju na sedežu podjetja oz kraju gospodarske dejavnosti in druge storitve • Carina zagotavlja varnost • Krepitev vloge carine v pristanišču Koper, letališču Brnik in krepitev storitev Pošte in hitre pošte • Letališča • Pristanišča • Kopenska meja • Pošte • Vključitev (dela) carine v nekatere dosedaj ne strogo carinska dela z namenom učinkovitejšega pobiranja davkov, taks, prispevkov… Naslov prezentacije

  11. Ustvarjanje carinsko in davčno prijaznega okolja • Zakonodaja • Carinski zakonik EU in njegovi izvedbeni predpisi • Priprava predpisov, ki urejajo in delajo transparentno zunanjetrgovinsko poslovanje • Ustvarjanje ugodnega davčnega okolja • Davčno prosta skladišča • Davčno proste prodajalne • Pobiranje DDV ob uvozu • Postopek 42 in 63 • Uvajanje centraliziranega carinjenja • Nekateri carinsko in davčno ugodni carinski postopki • Posebna obravnava zanesljivih podjetij, AEO … Naslov prezentacije

  12. Ustvarjanje carinsko in davčno prijaznega okolja za pomorski promet • Proste cone • Prosta cona tipa I • Temelji na ograji in je neprijazna do poslovanja z drugimi lukami EU; prevoz blaga EU je omejen s carinskimi kontrolami • Prosta cona tipa II • Je moderna oblika proste cone in temelji na nadzoru z uporabo IT; prevoz med lukami EU je brez carinske kontrole • Ustvarjanje enotnega okna in izmenjava podatkov • Mora biti prioriteta poslovanja ob upoštevanju • Harmonizacije podatkov v vseh lukah EU • Zgolj enkratno pošiljanje podatkov • Vključeni morajo biti vsi udeleženci v luki vključno vsi državni organi • Projekt e-manifest Naslov prezentacije

  13. E-carina • Carina zagotavlja neprekinjeno, brezpapirno in avtomatizirano poslovanje (24/7/365) • Evropski večletni strateški načrt e-carine MASP • UCC (Union Customs Code) : elektronska izmenjava podatkov in hramba podatkov • Delovni načrt uvedbe IT na podlagi UCC • REX, BTI, Customs Decisions, • UUM/DS, PoUS, AEO AES, • Notification of Arrival, Presentation Notification and Temporary Sorage • Centralised Clearance, Garanty Managament • Safety & Security and Risk Managament • Prehodno obdobje Naslov prezentacije

  14. EU delovni načrt e-carine in sodelovanje gospodarstva • Sodelovanje pri pripravi akta • BPM • Harmonizacija podatkov • Priprava zakonodajnih aktov • Priprava specifikacij • Pilotni projekti • Izvedba Naslov prezentacije

  15. Zaključek • Partnerstvo med carino in gospodarstvom • Elektronsko carinsko poslovanje znotraj EU in s tretjimi državami • Infrastruktura odločilno vplivala na zunanjetrgovinski promet in carino • Ustvarjanje ugodnega poslovnega okolja, • Izvajanje uvoznih izvoznih storitev za kogarkoli v EU in od kjerkoli iz EU. • Zakonodajne pobude, biti aktivni udeleženec pri kreiranju EU in nacionalne zakonodaje Naslov prezentacije

  16. Hvala za pozornost!

More Related