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Tendencias actuales de la protección internacional en la región. 2013. El contexto de protección de refugiados en las Américas. 35, 8 millones de personas del interés del ACNUR. 10,5 millones número global de refugiados a nivel global.
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Tendencias actuales de la protección internacional en la región 2013
El contexto de protección de refugiados en las Américas 35, 8 millones de personas del interés del ACNUR. 10,5 millones número global de refugiados a nivel global. Total de refugiados en América para finales del 2012: 806.600
Grandes desafíos de Protección • No rechazo en frontera, recepción y referencia a procedimientos adecuados en el contexto de los flujos migratorios. • Perfeccionamiento en el funcionamiento de los sistemas de asilo (existencia de procedimientos en algunos países aún pendiente). • Abordaje de formas de persecución (violencia) por razones de género u orientación sexual • Vínculo entre trata de personas y protección de refugiados. • Soluciones duraderas e integración de personas refugiadas en países de asilo y sin discriminación. • Prevención de la apatridia y protección de apátridas
Grandes desafíos de Protección • Niñez no acompañada. Según el U.S. Customs and Border Protection el número de NNA creció de menos de 10,000 en 2008 a casi 25,000 en 2012. • Las medidas para su aquellos niños que están huyendo de la persecución o la violencia son esenciales en el escenario actual. Este, junto con otros temas, debe ser uno de los ejes de acción estratégico de los Estados, los organismos internacionales, y la sociedad civil.
Grandes desafíos de Protección • Modalidades de persecución y violencia que causan desplazamiento • Caso Colombianos: Procesos de retorno voluntarios??? • Caso Extra-continentales (información país de origen) • Caso Cubanos (derecho de acceso a los procedimientos y no devolución) • Caso Centroamericanos
Grandes desafíos de Protección • Otra tendencia que ha asumido una relevancia trascendental es el de la violencia e impacto del crimen organizado en la movilidad de centroamericanos y centroamericanas.
Grandes desafíos de Protección • Honduras: • Acuerdo Marco sobre el Desplazamiento Forzado con ACNUR • Creación Comisión Interinstucional par la Protección de las Desplazadas por la Violencia (5 Nov 2013) • Taller sobre Desplazamiento y Protección en Honduras (6-7 Nov 2013) • El Salvador: Taller “Nuevas tendencias de desplazamiento y necesidades de protección en CA”. (29 Oct-1 Nov 2013) • Memorando de entendimiento con PDDH de El Salvador (31 Oct 2013)
Estrategias de intervención • Fortalecer vínculos migración/protección de refugiados y apátridas • Potenciar los espacios y estrategias regionales y subregionales • Alianzas estratégicas entre actores claves • Diagnóstico constante de tendencias actuales de persecución y violencia generando desplazamiento • Capacitación y sensibilización sostenida de actores relevantes en la protección internacional (de manera interdisciplinaria)
Alianza ACNUR/OEA • Promover frente a los Estados y los órganos de la OEA una comprensión adecuada y actualizada del contexto regional y los contextos nacionales de la situación de las personas refugiadas, solicitantes de la condición de refugiadas, apátridas y desplazadas internas a partir de la información recogida por el ACNUR en el cumplimiento de su mandato. • Promover y ofrecer asesoría y capacitación técnica a los Estados sobre los criterios/lineamientos para la detección, asistencia y protección de personas solicitantes de asilo y apátridas, y sobre la adecuada referencia de las mismas a las instancias competentes para la determinación de la condición de refugiadas, dentro del contexto de los flujos migratorios mixtos. • Promover y ofrecer asesoría técnica a los Estados para que establezcan en la legislación y en la práctica procesos de asilo y determinación de apatridia justos y eficientes, a partir de los estándares internacionales de derechos humanos y del derecho internacional de los refugiados, como salvaguarda para las víctimas de persecución.
Alianza ACNUR/OEA • Capacitar a los funcionarios públicos vinculados con los procesos de determinación de la condición de refugiados sobre la aplicación de los criterios adecuados para dicha determinación, a partir de los estándares del derecho internacional de los refugiados y el derecho internacional de los derechos humanos, y tomando en cuenta las modalidades contemporáneas de persecución y violencia que causan desplazamiento forzado. • Promover y ofrecer asesoría técnica a los Estados para que aseguren en la legislación y en la práctica estándares de trato adecuados hacia las personas refugiadas, solicitantes de asilo, apátridas y desplazadas internas por las distintas instancias gubernamentales vinculadas con asuntos migratorios, de seguridad pública y de justicia, de acuerdo a los estándares internacionales de derechos humanos y del derecho de los refugiados. • Promover y ofrecer asesoría técnica a los Estados y a los órganos de la OEA sobre el vínculo entre el derecho internacional de los refugiados, el derecho internacional de los derechos humanos y las normas relativas al combate a la trata de personas y a la protección de las víctimas de dicho flagelo.
Alianza ACNUR/OEA • Promover y ofrecer asesoría técnica a los Estados y a los órganos de la OEA sobre la protección debida a la niñez refugiada en el contexto del derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional de los refugiados. • Promover en los Estados y en los órganos de la OEA una comprensión adecuada y actualizada sobre la situación de la apatridia en la región y ofrecer asesoría técnica sobre las obligaciones internacionales de los Estados respecto a la reducción de la apatridia y el trato adecuado hacia las personas apátridas, a partir de los instrumentos internacionales sobre el tema y el derecho internacional de los derechos humanos. • Promover el intercambio de información con los Estados y con los órganos de la OEA sobre buenas prácticas legislativas, administrativas y judiciales acordes con las normas del derecho internacional de los refugiados, el derecho internacional de los derechos humanos, así como a las normas sobre la reducción de la apatridia y el trato adecuado hacia las personas apátridas.
MUCHAS GRACIAS!Luis Diego ObandoUnidad Legal Regional para las Americas Luis Diego Obando Unidad Legal Regional obando@unhcr.org