Magyar-Horvát Foglalkoztatáspolitikai Szakértői Akadémia workshop Zalaegerszeg 2010. június 15.

1. A foglalkoztatási paktumok szerepe a helyi foglalkoztatáspolitikában Uloga paktuma za zapošljavanje u lokalnoj politici zapošljavanja Magyar-Horvát Foglalkoztatáspolitikai Szakértői Akadémia workshop Zalaegerszeg 2010. június 15. Gombás József Mađarsko-hrvatska stručna akademija politike zapošljavanja workshop Zalaegerszeg 15.lipnja 2010. József Gombás

2. Európai Foglalkoztatási stratégiaEuropska strategija zapošljavanja Három szinten valósul meg • Közösségi szinten: • irányvonalak, ajánlások, értékelő jelentések Ehhez párosulnak a támogatási rendszerek: • strukturális alapok (ESZA, ERFA) • közösségi kezdeményezések (EQUAL, URBAN, LEADER, INTERREG, most ETE, IPA, ENPI) Ostvaruje se na trima razinama • Na razini zajednice : • smjernice, preporuke, izvješća vrednovanja Uz to se priključuju sustavi potpora : • Strukturni temelji (ESZA, ERFA) • Inicijative zajednica (EQUAL, URBAN, LEADER, INTERREG, sada ETE, IPA, ENPI)

3. Európai Foglalkoztatási stratégiaEuropska strategija zapošljavanja • Nemzeti szinten: • Nemzeti Foglalkoztatási Akcióterv • Regionális, helyi szint • Na nacionalnoj razini: • Nacionalni akcijski plan zapošljavanja • Regionalna i lokalna razin

4. Mi a foglalkoztatási paktum?Što je to paktum zapošljavanja? • A foglalkoztatási paktum a térségi foglalkoztatáspolitika szervezeti keretbe foglalt eszköze. • Működése a helyi partnerségen alapul, segítségével összhangot lehet teremteni a térségi gazdaságfejlesztés, a területfejlesztés és humánerőforrás fejlesztés céljai között. • Pakt za zapošljavanje je sredstvo politike regionalnog zapošljavanja koje ima svoju organizacijsku strukturu. • Njegovo funkcioniranje temelji se na lokalnom partnerstvu, pomoću kojeg se želi postići sklad u ciljevima razvoja regionalnog gospodarstva, pojedinih područja i humanih resursa.

5. Territoriális foglalkoztatási paktum, mint „best practice” Teritorijalni pakt za zapošljavanje kao „best practice” Követelmények: • Helyi kezdeményezések legyenek • Széles körű és hatékony partnerségen alapuljanak • Integrált és innovatív stratégiával rendelkezzenek Zahtjevi, očekivanja: • Neka postoje lokalne inicijative • Neka se temelje na širokom i učinkovitom partnerstvu • Nek imaju integriranu te inovativnu strategiju

6. Territoriális foglalkoztatási paktum, mint „best practice” Teritorijalni pakt za zapošljavanje kao „best practice” Eredmények: • a térségi szereplők együttműködésének új kultúrája • képesek a gazdaság szükségleteit kifejezni a humánerőforrás vonatkozásában • legitimitást biztosítanak a munkaerő-piaci beavatkozásokhoz • a foglalkoztatást a helyi társadalom ügyévé teszik • hatékonyabbá válik az információáramlás • erőforrások (ember, eszköz, pénz) hatékony felhasználása Rezultati: • Nova kultura suradnja sudionika u regiji • Sposobni su ustanoviti koliko humanih resursa zahtijeva gospodarstvo • Legitimira intervencije na tržištu rada • Zapošljavanje se stavlja za zadatak lokalnog društva • Razmjena informacija postane učinkovitija • Učinkovito korištenje resursa (ljudi, sredstva, novac)

7. A lényeg Ono što je bitno A foglalkoztatási paktum nem verseny, hanem méltányos együttműködés a remélt közös haszon érdekében ! Legfontosabb működési elve a partnerség. A partnerségről EU-s összefüggésben: 1083/2006 EK rendelet szabályozza a partnerséget - regionális, helyi hatóságok, egyéb illetékes közhivatalok - gazdasági, szociális partnerek - civil szervezetek - bármely egyéb illetékes szerv (pl. képző intézmények) Stratégiai és operatív kapcsolatok rendszere, programok kialakítását, előkészítését, menedzselését jelenti. Pakt za zapošljavanje nije utrka već dobronamjerna suradnja s očekivanjem obostrane koristi! Najvažnije funkcionalno načelo je partnerstvo. O partnerstvu u sklopu EU: partnerstvo je regulirano uredbom EZ1083/2006 - regionalne, lokalne vlasti, druge javne institucije - gospodarski, socijalni partneri - civilna udruženja - ostala nadležna tijela (npr. Obrazovne institucije) Sustav strategijskih i operativnih veza znači formiranje, pripremu i menadžiranje programa.

8. Magyarországi helyzetkép 1.Situacija u Mađarskoj Jelenleg 48 TEP. Finanszírozás: ROP,Interreg,Phare • Területi hatály: • Települési • Kistérségi • Megyei • Regionális • Határon átnyúló Sada 48 TEP (čista Europa) Financiranje: ROP,Interreg,Phare • Teritorijalni djelokrug: • Naselje • Mikroregija • Županija • Regija • Prekogranična

9. Magyarországi helyzetkép 2.Situacija u Mađarskoj • Partnerek: önkormányzatok, munkaügyi központok,vállalkozások, szociális partnerek, civil szervezetek, képző intézmények, területfejlesztési szervezetek, gazdasági kamarák. (1000-1200 szervezet) • OFA-ROP Hálózat (2005-2007) • OFA HÁLÓZAT (2008 – 2009) • Nyugat-Dunántúli Paktum Platform • Jelenleg a TÁMOP 1.4.4. Intézkedésére kiírt pályázat 16 nyertes projektjének megvalósítása folyik • Partneri: samouprave, zavodi za zapošljavanje, poduzetništva, socijalni partneri, civilne udruge, obrazovne institucije, organizacije za razvoj područja, gospodarske komore (1000-1200 organizacija) • OFA-ROP mreža (2005-2007) • OFA MREŽA (2008 – 2009) • Paktum Platform Zapadnog Zadunavlja • ostvaruje se 16 projekata TÁMOP 1.4.4.

10. Eddigi eredmények Postignuti rezultati • Térségi foglalkoztatási helyzetfeltárás történt • Térségi foglalkoztatási stratégiák (integrált és innovatív), akciótervek készültek • Ember-,eszköz-, forráskoordináció történik • Forrásszerző képesség nőtt • Projektgenerálás és megvalósítás a szubszidiaritás elvén valósul meg • Partnerségi kultúra fejlesztése, terjesztése zajlik • Provjera stanja regionalnog zapošljavanja • Izrađeni su akcijski planovi i strategije regionalnog zapošljavanja (integrirane i inovativne) • U tijeku je koordinacija ljudskih resursa i resursa sredstava • Porasla je sposobnost prikupljanja resursa • Generiranje i realiziranje projekta ostvaruje se prema načelu supsidijarnosti • Odvija se razvijanje i širenje kulture partnerstva

11. Gyengeségek Slabosti • A partnerségekben való jelenlét nagyon eltérő, hiányos • Együttműködési hajlandóság eltérő szinten és erősséggel tapasztalható • Területi jelenlét hézagos, a partnerek szervezeti struktúrája nem teszi lehetővé a folyamatos részvételt • A szándékok és döntések terén gyenge a befolyásolási erő • Nazočnost u partnerstvu je veoma različita, nepotpuna • Naklonost za suradnjom je različitog intenziteta • Teritorijalna prisutnost je nepotpuna, organizacijska struktura partnera ne omogućuje kontinuirano djelovanje • U nakanama i odlukama postoje izvjesne slabosti

12. Tapasztalatok, következtetések Iskustva, zaključci • a ROP egyik leginnovatívabb intézkedése volt • vitatható regionális allokáció • újszerű pályázati kiírás, tapasztalatlanság, soft feltételek • Pályázati boom, az igényelhető összeget nem differenciálták – néhány település és egy régió is elnyerhetett 7-50 milliós pályázati összeget • Egyértelmű és szigorú minőségbiztosítás kell • Területi hatály: kistérség, határon átnyúló, regionális hálózat, országos koordináció • ROP jedan od najinovativnijih mjera • upitna regionalna alokacija • Natječaj nove vrste, neiskusnost, „soft” uvjeti • Natječajni boom, natječajna svota nije diferencirana – nekoliko naselja ili cijela regija je mogla dobiti od 7 do 50 mil. HUF • Potrebno je jednoznačno i rigorozno osiguranje kvalitete • Teritorijalni djelokrug: mikroregija, prekogranična, regionalna mreža, državna koordinacija

13. Fejlődési lehetőségek Razvojne mogućnosti • Pályázati lehetőségek: TÁMOP, ROP, ETE, IPA, ENPI, ( INTERREG ) OFA 2007-2013 között • TÁMOP 1.4.4. már valóság- 16 nyertes projekt • Regionális hálózati fejlesztések: informatikai támogatás,képzések módszertani fejlesztések, minőségvizsgálat, tudásátadás, jó példák multiplikálása • Országos ernyőszervezet létrehozása • Európai hálózatokhoz történő csatlakozás • Natječajne mogućnosti: TÁMOP, ROP, ETE, IPA, ENPI, ( INTERREG ) OFA između 2007-2013 • TÁMOP 1.4.4. u fazi ostvarivanja- 16 nagrađenih projekata • Razvijanje regionalne mreže: informatička potpora, edukacije, unapređenje metodike, ispitivanje kvalitete, predaja znanja, multipliciranje dobrih primjera • Stvaranje državne krovne organizacije • Pristup europskim mrežama

14. Együttműködési lehetőségek Mogućnosti suradnje • Módszertani együttműködés a paktumok elsődleges helyi foglalkoztatási eszközzé fejlesztésében • Térségi szintű programfinanszírozás megvalósításában • Területi foglalkoztatási stratégiák illeszthetőségének megteremtésében • A foglalkoztatási partnerségek egyik legfontosabb megvalósítási eszközei lehetnek a szociális gazdaságban tervezett fejlesztéseknek • Forrástérképek elkészítése, projektgenerálás, közös megvalósítások, konzorciumi együttműködések • Metodička suradnja za razvijanje pakta u primarno sredstvo zapošljavanja • Realiziranje financiranja programa na razini područja • U ostvarenju spojivosti područnih strategija zapošljavanja • Partnerstva u zapošljavanju mogu postati najvažnija sredstva razvoja koji se planira u socijalnom gospodarstvu • Izrada karata resursa, generiranje projekta, zajednička ostvarenja, konzorcijska suradnja

15. Együttműködési lehetőségekMogućnosti suradnje • A munkaerőpiaci korlátozások feloldása után a határon átnyúló egységes munkaerőpiacok fejlesztésében • A foglalkoztatási érdekegyeztetés kultúrájának, hatékonyságának növelésében és szervezeti struktúrájának kiterjesztésében • Nakon prekidanja ograničenja na tržištu rada razvijanje jedinstvenog prekograničnog tržišta rada • Povećanje učinkovitosti u kulturi i proširivanju organizacijske strukture tijekom usuglašavanja interesa zaposlenika

16. Zadaci sada i ubuduće Jelen és jövő feladatai • A határon átnyúló munkapiacok közös fejlesztése • A munkaügyi kapcsolatok szélesítése, elmélyítése, a partnerség fejlesztése • Tudás – és tapasztalatcsere minden relációban • Határozott és szoros együttműködés a foglalkoztatáspolitikában, a szociális partnerség fejlesztése érdekében, a munkanélküliség elleni küzdelemben • Az EU–s források megszerzése és hasznosítása a foglalkoztatás bővítése érdekében, közös projektek (NetLab, Expak, Eures-T szlovák és osztrák, szász-magyar együttműködési megáll.,ELBE. • Zajednički razvoj prekograničnog tržišta rada • Proširivanje, produbljivanje suradnje u zapošljavanju, razvijanje partnerstva • Znanje – i razmjena iskustava u svakom pogledu • Odlučna i tijesna suradnja u politici zapošljavanja, radi razvijanja socijalnog partnerstva, suzbijanje nezaposlenosti • U interesu povećanja zaposlenosti prisvojiti izvore EU, zajednički projekti (NetLab, Expak, Eures-T slovački i austrijski, saksonsko-mađarski ugovor o suradnji, ELBE.