ASAMBLEA CONSTITUYENTE: RETROSPECTIVA Y PROSPECTIVA HISTORICA

1. ASAMBLEA CONSTITUYENTE: RETROSPECTIVA Y PROSPECTIVA HISTORICA JUAN H. MEJIA COCA

2. 1. INTRODUCCION: TEORIA CONSTITUCIONAL

3. PODER CONSTITUYENTE E. SIEYES: “POTESTAD QUE TIENE EL PUEBLO DE CONSTITUIR UN ESTADO Y DE DARSE UNA ORGANIZACIÓN POLITICA”

4. PODER CONSTITUYENTE S. LINARES QUINTANA: “...FACULTAD INHERENTE A TODA COMUNIDAD POLITICA SOBERANA A DARSE SU ORDENAMIENTO JURIDICO-POLITICO FUNDAMENTAL ORIGINARIO POR MEDIO DE UNA CONSTITUCION, Y A REFORMAR A ESTA TOTAL O PARCIALMENTE CUANDO SEA NECESARIO...”

5. PROGRESION HISTORICA HISTORICAMENTE SE POSTULA LA TEORIA DEL PODER CONSTITUYENTE EN LA REV. FRANCESA, PRINCIPALMENTE ANTE LA NECESIDAD DE DOTAR AL ESTADO DE SU NORMA FUNDAMENTAL

6. SUJETO DEL PODER CONSTITUYENTE EL PUEBLO, SUJETO DEL PODER CONSTITUYENTE, DECLARA SU CAPACIDAD SOBERANA DE OBRAR

7. PODER CONSTITUYENTE Y PODER CONSTITUIDO EL PODER CONSTITUYENTE ES EL QUE CREA, SANCIONA O APRUEBA LA CONSTITUCIÓN DE UN ESTADO, MIENTRAS QUE EL PODER CONSTITUIDO ES EL PODER CREADO O FORMULADO POR EL PRIMERO.

8. FORMAS DE PODER CONSTITUYENTE PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO: FUNDACIONAL Y REVOLUCIONARIO. AL EREGIRSE ORIGINARIAMENTE EN ESTADO Y DARSE LAS BASES DE SU ORDENAMIENTO JURIDICO, NO SE ENCUENTRA CONDICIONADO POR LIMITACION ALGUNA DE ORDEN POSITIVO

9. FORMAS DE PODER CONSTITUYENTE PODER CONSTITUYENTE JURIDICO O DERIVADO INSTITUIDO EN LA REFORMA DE LA CONSTITUCION, ES LIMITADO Y CONDICIONADO A LOS REQUISITOS Y PROHIBICIONES QUE DETERMINA LA CONSTITUCION

10. ¿QUÉ ES UNA CONSTITUCION ? CONJUNTO DE NORMAS JURIDICAS QUE DETERMINAN LA ORGANIZACIÓN FUNDAMENTAL, EL MODO DE SER Y DE OBRAR DEL ESTADO, ADEMAS SE REFIERE A LAS RELACIONES ENTRE EL PODER PUBLICO Y LOS CIUDADANOS

11. CLASES DE CONSTITUCION.- ENTRE OTRAS: • SUMARIAS.- Se limita a exponer en contados artículos las bases de la organización del Estado. Ej. Constitución de EE.UU. 7 Arts. y 26 Enmiendas. • DESARROLLADAS.- Además de exponer las bases mínimas de la organización política, se refieren a aspectos relacionados a la administración, justicia, régimen económico, social, de las FF.AA. De la Policía, de las Municipalidades, etc. . Señala las atribuciones de estas instituciones y precisa procedimientos constitucionales. Ej. Constitución colombiana 380 Arts. Venezolana 350 Arts.

12. OBJETIVO DE LA CONSTITUCION MEDIO PARA OBTENER EL EQUILIBRIO NECESARIO ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS ¿CÓMO? FIJANDO LIMITES A LOS GOBERNANTES Y ESTABLECIENDO DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS A LOS GOBERNADOS.

13. II. RETROSPECTIVA ANTECEDENTES DE LA PRIMERA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

14. CONCLUSION DE LA GUERRA COLONIAL LA CAPITULACION DE LOS ESPAÑOLES EN LA BATALLA DE AYACUCHO, CONCLUYE CON LA GUERRA COLONIAL, TRANSFIRIENDO LOS COLONIZADORES EL PODER POLITICO Y MILITAR A LOS EJERCITOS LIBERTADORES

15. TRANSFERENCIA DEL PODER POLITICO Y MILITAR ANTE LA NECESIDAD DE TRASNFERIR EL PODER POLITICO Y MILITAR AL PUEBLO, HUBO LA NECESIDAD DE CONVOCAR A LA PRIMERA ASAMBLEA CONSTITUYENTE SE CONVOCO A LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES DE LOS PUEBLOS DEL ALTO PERU, PARA QUE DECIDAN SU FUTURO.

16. DECRETO DE 9 DE FEBRERO DE 1825 CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES EXPEDIDA POR EL LIBERTADOR ANTONIO JOSE DE SUCRE EL LIBERTADOR BOLIVIAR NO ESTUVO DE ACUERDO CON ESTA CONVOCATORIA, DESAUTORIZO LA MISMA MEDIANTE DECRETO DE 17 DE MAYO DE1825.

17. RESULTADO DE LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES • EL PODER ORIGINARIO Y PRIMIGENIO, FUNDA UN NUEVO ESTADO • SE ENCARGA LA REDACCION DE NUESTRA PRIMERA CONSTITUCION AL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR

18. CONSTITUCION BOLIVARIANA • SANCIONADA EL 6 DE NOVIEMBRE DE 1826, SIN GRANDES REFORMAS, EXCEPTO EL DE LA RELIGION. BOLIVAR CREYO QUE NO ERA NECESARIO LEGISLAR ESTE ASPECTO. • RASGOS ESENCIALES: PODER PUBLICO DIVIDIDO EN CUATRO ORGANOS. ELECTORAL, LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL. EL SEGUNDO PODER CON TRES CAMARAS: TRIBUNOS,. SENADORES Y CENSORES (VITALICIOS) . EL TERCERO CON UN PRESIDENTE VITALICIO.

19. REFORMAS CONSTITUCIONALES POSTERIORES A LA C. BOLIVARIANA BOLIVIA TUVO 18 CONSTITUCIONES. SIN EMBARGO SON 4, LAS QUE MERECEN SER MENCIONADAS:

20. ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL LA REFORMA CONSTITUTUCIONAL DE 1831.-. MODIFICACIONES EN LA ESTRUCTURA JURÍDICA-POLÍTICA DEL ESTADO.

21. ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1938.-. Introdujo el Constitucionalismo Social. Derechos de la Segunda Generación: económicos, sociales y culturales. Indica que el modelo económico debe responder a justicia social.

22. ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1961.-. INTRODUCE LAS REFORMAS DEL 52 EN LA CONSTITUCIÓN Y CONSOLIDA EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL.

23. ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL LA REFORMA DEL 1994.- MODIFICADA CONFORME AL ART. 230 DE LA C.P.E. RESPONDIÓ A UN PROCESO DE MODERNIZACIÓN, DEMOCRATIZACIÓN Y DE RESPETO A LA DIVERSIDAD ÉTNICA.

24. REFORMA CONSTITUCIONAL DEL AÑO 1994 IMPLICÓ: • MODIFICACIONES EN EL SISTEMA ELECTORAL, FORTALECIMIENTO DEL PODER LEGISLATIVO, ESTABILIDAD Y GOBERNABILIDAD EN EL EJERCICIO DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE; FORTALECIMIENTO DEL ORDEN CONSTITUCIONAL; FORTALECIMIENTO DEL PODER JUDICIAL, VIGENCIA Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS; FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

25. REFORMA CONSTITUCIONAL DEL AÑO 2004 RELACIONADA CON EL TIPO DE ESTADO, LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA O SEMIDIRECTA, INCLUSIÓN DEL HABEAS DATA, DESMONOPOLIZACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, REFORMA TOTAL DE LA CONSTITUCIÓN.

26. III. PROSPECTIVA RENOVACION DE PACTO FUNDAMENTAL

27. PROCESO CONSTITUYENTE EL PROCESO IMPLICA UNA SERIE DE ASPECTOS QUE DEBEN SER PENSADOS, REPENSADOS Y REFLEXIONADOS

28. ORIGEN PARA EL POSTULADO DE ASAMBLEA CONSTITUYENTE • LOS ESTADOS LATINOAMERICANOS, HAN ACUDIDO A LA A LA A. ONSTITUYENTE, BUSCANDO SOLUCION A LAS CAUSAS QUE MOTIVARON SUS CRISIS • EL ANTECEDENTE INMEDIATO A LA A. CONSTITUYENTE HA SIDO LA CRISIS, PRINCIPALMENTE ECONOMICA Y POLITICA EJ. COLOMBIA, GUERRA CIVIL; ECUADOR, CRISIS ECONOMICA Y POLITICA; BRASIL, CRISIS POLÍTICA; PERÚ, TERRORISMO.

29. RESULTADOS DE LOS PROCESOS CONSTITUYENTES EN AMERICA LATINA • NO SE OBTIENEN LOS RESULTADOS ESPERADOS, YA QUE CONTINUA LA INESTABILIDAD ECONOMICA Y POLITICA, ES DECIR PERSISTE LA CRISIS • CABE PREGUNTARSE SI REALMENTE ES UNA CRISIS DEL MODELO CONSTITUCIONAL O UN PROBLEMA RELACIONADO CON LA EXCLUSION Y LA POBREZA

30. LA CRISIS ECONOMICA Y POLITICA EN BOLIVIA • LA CRISIS ORIGINADA DESDE EL AÑO 1825, CONTEMPLA TENUEMENTE EL MODELO CONSTITUCIONAL BAJO EL PARADIGMA DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL • EMPERO. LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE PUEDE ARROJAR RESULTADOS REFERIDOS A ESTABILIZAR Y FUNCIONALIZAR MEJOR LOS SUSBISTEMAS CONSTITUCIONALES, EMPERO NO VA A SUPERAR LA CRISIS ESTRUCTURAL DEL ESTADO, SEGÚN MUCHOS POLITOLOGOS ESTADO INCONCLUSO QUE NO HA ALCANZADO DESARROLLO ECONOMICO, NO HA ALCANZADO LA CATEGORIA DE ESTADO NACION.

31. EXCLUSION SOCIAL EN EL ESTADO • 1826.- CONST. BOLIVARIANA DEFINIO A LA CIUDADANIA A LOS MAYORES DE EDAD, QUE SEPAN LEER Y ESCRIBIR, QUE TTENGAN BIENES; ASPECTO MANTENIDO INVARIABLEMENTE HASTA EL AÑO 1952. • DE ESA MANERA SE EXCLUYERON A MILES DE INDIGENAS DE LA “OTRA BOLIVIA”. • DEL AÑO 1952 A LA FECHA HAN EXISTIDO EN ESTA PLANO AVANCES POCO SATISFACTORIOS, POR LO QUE HA DERIVADO EN VARIIAS MOVILIZACIONES: OCTUBRE, FEBRERO, ETC. MOSTRANDO EL PROBLEMA DE LA CRISIS: EXCLUSION Y POBREZA, CON ROSTRO INDIGENA.

32. 2006 LEY ESPECIAL DE CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE 2005 ELECCIONES GENERALES ELECCIONES DE PREFECTOS 2004 LEY ESPECIAL DE REFORMA CONSTITUCIONAL (REFORMA DE 15 ARTÍCULOS) * AGRUPACIONES CIUDADANAS. * PUEBLOS INDÍGENAS * REFERENDUM * ASAMBLEA CONSTITUYENTE 2003 CONVULSIÓN SOCIAL: NACIONALIZACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS (EL ALTO) 2001 1990 MOVILIZACIÓN SOCIAL: GUERRA POR EL AGUA - CBBA - MARCHA POR LA DIGNIDAD Y LA VIDA (POBLADORES DE LAS TIERRAS BAJAS) PROCESO O ITER CONSTITUYENTE DELIBERACIÓN

33. ¿QUE SE BUSCA CON LA CONSTITUYENTE?: ¿REACOMODO AL ESTILO CLASICO PARA CONSTITUIR UN ESTADO CON EXCLUSIONES? ¿SE QUIERE PROFUNDIZAR EL PARADIGMA DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL? ¿SE DESEA REFUNDAR UN NUEVO ESTADO CON UNA VERDADERA REFORMA DE LA POLITICA?

34. EJES IDEOLOGICOS, POLITICOS Y JURIDICOS TEMAS QUE DEBERÍAN SER DISCUTIDOS EN LA CONSTITUYENTE:

35. FORTALECER LOS DERECHOS FUNDAMENTALES INTRODUCIENDO LOS DE TERCERA GENERACIÓN. • RECONOCIMIENTO DE AUTONOMÍAS DEPARTAMENTALES Y AUTONOMÍAS ÉTNICAS. • FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL. • MEJORES CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD Y REPRESENTACIÓN. • ALTERNABILIDAD Y ELECTIVIDAD DE LAS ESTRUCTURAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

36. MUCHAS GRACIAS