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INSTITUCIONALIDAD DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN CHILE

INSTITUCIONALIDAD DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN CHILE. COMISION RESOLUTIVA COMISIONES PREVENTIVAS FISCALIA NACIONAL ECONOMICA. FUNCIONES. COMISION RESOLUTIVA Conocer y juzgar, de oficio o a solicitud del Fiscal, las eventuales infracciones a la ley.

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INSTITUCIONALIDAD DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN CHILE

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  1. INSTITUCIONALIDAD DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN CHILE • COMISION RESOLUTIVA • COMISIONES PREVENTIVAS • FISCALIA NACIONAL ECONOMICA

  2. FUNCIONES • COMISION RESOLUTIVA • Conocer y juzgar, de oficio o a solicitud del Fiscal, las eventuales infracciones a la ley. • Dictar instrucciones de carácter general respecto de actos o contratos. • Requerir la modificación o derogación de preceptos legales y reglamentarios. • Conocer las reclamaciones a los Dictámenes.

  3. FUNCIONES • COMISION PREVENTIVA CENTRAL • Absolver consultas sobre actos que puedan vulnerar la ley • Conocer toda situación que pueda alterar el libre juego de la competencia y proponer medios para corregirla • Medidas preventivas (15 días): • Suspender aplicación de convenios • Fijar precios máximos.

  4. Resolución 389/1993 (Multicarrier) • ¿Puede haber integración vertical entre servicio local y larga distancia? • Puede existir bajo las siguientes condiciones: • Existencia de multiportador discado o multiportador contratado. • Integración vertical recíproca. • Sociedades filiales, anónimas abiertas. (Impone transferencia de enlaces existentes)

  5. Resolución 389/1993 (2) (Multicarrier) • Cargo de acceso no discriminatorio, fijado por la autoridad, sobre la base de costo directo. • Impone comunicación periódica de base de datos de tráfico por abonado, monto facturado, portador utilizado, etc. • Impide directores comunes entre empresas de telecomunicaciones que deban competir entre sí.

  6. Resolución 488/1997 (Distribución Eléctrica) • Dicta instrucciones generales: 1. Autoridad debe promulgar el reglamento perfeccionando la fijación de peajes de transmisión. 2. Transelec (transmisora) debe transformarse en Sociedad Anónima abierta, de giro exclusivo (aplicable a empresas que desarrollen la actividad en el futuro)

  7. Resolución 488/1997 (2) 3. Empresas distribuidoras deben licitar públicamente sus abastecimientos de energía y potencia, bajo condiciones de aplicación general, objetivas y no discriminatorias.

  8. Resolución Nº 592/2001 (Mercado Eléctrico) • Dispone fijación de precios a servicios anexos, por ausencia de condiciones que garanticen un régimen de libertad tarifaria. • Fundamentos: • Posición monopólica o dominante. (Arriendo de medidor, peajes, conexión o desconexión) • Promoción de competencia. (Recepción de empalme, de alumbrado público o de urbanización)

  9. Resolución Nº 592/2001 (2) (Mercado Eléctrico) • Evitar distorsión en otros mercados. (Apoyos en postes)

  10. Resolución 1173/2001 • Edelnor (generadora y transmisora) deberá formar una empresa transmisora de giro exclusivo, sujeta a la fiscalización de la autoridad de Valores.

  11. Dictamen 933/1995 • A solicitud de Superintendencia, regula condiciones de otorgamiento de concesiones de transporte y de distribución de gas. • Concesiones separadas. • Empresas de giro exclusivo exclusivo. • Sociedades anónimas. • Limita propiedad y control de concesionarios y grandes consumidores : 15 %.

  12. Dictamen 933/1995 (2) • Recomienda concesiones no exclusivas. • Impone interconexión entre redes. • Concesiones de transporte deben operar bajo régimen de acceso abierto.

  13. Resolución 620/2001 (Edelnor-Emel) • Ordenó modificar contratos en relación con: • Reduce plazo de vigencia a 10 años. • Desahucio puede darse individualmente por cada empresa distribuidora. • Empresa de Transmisión: sujeta a autoridad de Valores. • Declara ilícitas las primas o pagos distintos a los ofertados en los procesos de licitación

  14. Resolución 995/1996 (Residuos) • Ratifica contratación por licitación. • Impone adjudicación según condiciones, objetivas, generales y no discriminatorias. • Recomienda la consulta ex-ante de las bases de las futuras licitaciones

  15. Resolución 445/1995 (Mercado Aéreo) • Autoriza adquisición de acciones de Ladeco por Lan Chile, bajo las siguientes condiciones: • Poponer un plan de autorregulación que considere mercados competitivos y no competitivos. • Tarifa promedio mensual (Yield) cobrada en mercados no competitivos no debe superar a los competitivos.

  16. Resolución 445/1995 (2) (Mercado Aéreo) • Registro anticipado de tarifas y sus modificaciones. • Solicita al Gobierno una modificación legal que permita fijar tarifas, si no existieren condiciones de mercado para libertad tarifaria.

  17. Resolución 639/2002 (Mercado bancario) • Rechaza requerimiento que cuestiona control conjunto de los 2 mayores bancos privados (medido por colocaciones: 29 %) • Mercado relevante depende del usuario: • Gran empresa: Sist. financiero nacional e internacional. • Pyme: Sist. Financiero nacional y otros. • Conclusión: SBIF debe hacer seguimiento de tasas, zonas con concentración de 50 %.

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