Świadczenie pielęgnacyjne to nie wszystko- bariery w podjęciu lub utrzymaniu zatrudnienia

1. Świadczenie pielęgnacyjne to nie wszystko-bariery w podjęciu lub utrzymaniu zatrudnienia dr Katarzyna Roszewska, WPiA UKSW Warszawa, 02.04.2014 Patronat honorowy

2. Świadczenie pielęgnacyjne – zalety i wady • wysokość świadczenia sukcesywnie rośniew ciągu ostatnich 5 lat 420/520/620 + 200/od V. 1000 netto • źródło dochodu: bez progu,z ubezpieczeniami emerytalnymi rentowymi • świadczenie to często niemal jedyny dochód dla więcej, niż 1 osoby (f.a. – do 500 zł. przy progu dochodowym, z. pielęgnacyjny), ile kosztują inne usługi :np. m-ce w DPS 2,5-4,5 tys zł. , DD – 2,5 – 5,5 tys., ZOL- do 250 % najniższej emerytury (ok. 2100 zł.) • czy stabilne, gwarantowane przez okres sprawowania opieki ? (jaki charakter świadczenia, część kwotyz programu rządowego, nie ma mechanizmu waloryzacji, czemu służy – uzawodowieniu opiekuna?)

3. Świadczenie pielęgnacyjne – zalety i wady • pozwala na podjęcie osobistej opieki • opieka zindywidualizowana • ale czy możemy wymagać opieki 24/7/365, czy to jest wybór, czy przymus wynikający z barier w dostępie do usług Uwaga: opieka nad osobą legitymująca się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniemo niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dzieckaw procesie jego leczenia, rehabilitacjii edukacji. • ale to nie znaczy profesjonalna, rodzic nie jest terapeutą, nie jest rehabilitantem

4. System wsparcia czy system izolacji i wykluczenia • Czy istnieje spójny system wsparcia? • Czy zespół rozwiązań daje odpowiedź na pytanie – jakie cele stawia sobie polityka społeczna w kwestii wpierania rodzin z niepełnosprawnością (np. wypowiedź dra P. Kubickiego w TOKFM : problem świadczenia jest dla opiekuna, czemu służy świadczenie, polityka społeczna jako koszt - inaczej, niż w przypadku wydatków „inwestycyjnych”) • Czy każda rodzina nie jest naszym społecznym kapitałem? • System wsparcia nie może przewidywać rozwiązań jednorodnie totalnych, absolutyzujących, wymuszających decyzje prowadzące do wykluczenia, izolacji rodziny

5. Bariery w podejmowaniu lub utrzymaniu zatrudnienia 7 najważniejszych obszarów prawnych, nie wliczając ubezpieczeń zdrowotnych • System edukacji • Prawo rodzinne • Prawo pracy • System ubezpieczeń społecznych • Pomoc społeczna • Rehabilitacja społeczna • Prawo cywilne

6. Bariery w podejmowaniu lub utrzymaniu zatrudnienia System edukacji • Trudności w otrzymaniu miejsca w placówce obwodowej • Odrębny system orzekania na potrzeby edukacji • Trudności w realizacji zaleceń PPP • Trudności z materiałami edukacyjnymi • Trudności z organizacją roku szkolnego • Trudności z uczestnictwem w zajęciach dodatkowych

7. Bariery w podejmowaniu lub utrzymaniu zatrudnienia Prawo rodzinne • Obowiązek utrzymywania kontaktów z dzieckiem • Sprawowanie osobistej opieki a świadczenie alimentacyjne • Obowiązek alimentacyjny dalszych krewnych

8. Bariery w podejmowaniu lub utrzymaniu zatrudnienia Prawo pracy • Organizacja pracy • Elastyczny czas pracy • Prawo powrotu do pracy • Ryzyko socjalne pracodawcy

9. Bariery w podejmowaniu lub utrzymaniu zatrudnienia System ubezpieczeń społecznych • Katalog ryzyk chronionych systemem ubezpieczeń społecznych • Zniesienie wcześniejszych emerytur dla matek opiekujących się niepełnosprawnym dzieckiem i praktyka utraty prawa do wcześniejszej emerytury • Zniesienie wcześniejszych emerytur na zasadach ogólnych • Wydłużenie wieku emerytalnego, zrównanie wieku emerytalnego • Zakres ochrony zasiłkiem opiekuńczym

10. Bariery w podejmowaniu lub utrzymaniu zatrudnienia Pomoc społeczna • Instytucjonalne formy wsparcia w czasie przejściowej niemożności sprawowania opieki przez opiekuna • Brak mechanizmu wyłaniania rodzin z niepełnosprawnością w potrzebie • Zakres pomocy subsydiarny, zależny od potrzeb • Zakres pomocy uwarunkowany sytuacją samorządu

11. Bariery w podejmowaniu lub utrzymaniu zatrudnienia Rehabilitacja społeczna • Warsztaty terapii zajęciowej • Turnusy rehabilitacyjne • Obciążenie budżetu PFRON innymi wydatkami (rehabilitacja zawodowa, rehabilitacja lecznicza)

12. Bariery w podejmowaniu lub utrzymaniu zatrudnienia Prawo cywilne • Dochodzenie roszczeń (odszkodowania, zadośćuczynienia, renty), gdy niepełnosprawność wynikiem działania os 3 – (7 m-cy/3,5 m-ca) • Odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez osobę z niepełnosprawnością

13. Dziękuję za uwagę Dane kontaktowe: katarzyna.roszewska@gmail.com