La Inspección del Trabajo y de la Seguridad Social ( República Argentina )

1. La Inspección del Trabajo y de la Seguridad Social ( República Argentina ) I Congreso Internacional “Dirección del Trabajo Para el Siglo XXI” Santiago de Chile 22 y 23 de abril 2.009

2. AÑO 2.008 En miles de personas P.E.A. urbana E.P.H. 16.335 Ocupados 15.159 92,8% Desocupados 1.176 7,2% Sector Público 2.338 15,4% Planes de Empleo 296 2,0% Sector Privado 12.524 82,6% Asalariados 8.842 Cuenta Propia 2.998 Empleadores 684 No registrados 3.211 36,3% Registrados 4.479 50,7% Serv. Doméstico 1.151 13,0% NOTA: EL PORCENTAJE DE NO REGISTRO SE REFIERE A LOS ASALARIADOS DEL SECTOR PRIVADO DE 14 AÑOS Y MÁS EXCLUYENDO PLANES DE EMPLEO Y SERVICIO DOMÉSTICO.

3. DISTRIBUCIÓN DE LAS COMPETENCIAS A.F.I.P. M.T.E.yS.S. Administraciones Provinciales y Ciudad de Bs. As. Seguridad Social • Fiscaliza • Condiciones de Trabajo • Higiene y Seguridad • Convenios Colectivos • Fiscaliza • Seguridad Social • Jurisdicción Federal • Transporte Carga, • Pasajeros, Marítimo • Fluvial, Lacustre • Fiscaliza • Higiene y Seguridad en • Jurisdicción Federal • A.R.T. (Administradoras de • Riesgos del Trabajo Superintendencia de Riesgos del Trabajo

4. EXTENSIÓN TERRITORIAL 3.761.274 Km2 23 PROVINCIAS + Ciudad de Bs. As. MTEySS 7 Direcciones Regionales 37 Delegaciones Regionales Dotación de Inspectores MTEySS: 483 Provincias: 576 TOTAL 1.059

5. Ley 25.212 (Diciembre 1.999) RÉGIMEN GENERAL DE SANCIONES POR INFRACCIONES LABORALES TIPOS DE INFRACCIONES LEVES: multa de $ 80 a $ 250 U$S 22.- a U$S 68.- GRAVES: multa de $ 250 a $ 1.000 U$S 68.- a U$S 270.- MUY GRAVES: multa de $ 1.000 a $ 5.000 U$S 270.- a U$S 1.352- Por trabajador afectado por la infracción OBSTRUCCIÓN:Multa de $ 200 (u$s 54) a $ 5.000 (uss 1.352.-) Ref: 1 U$S = $ 3,70 – Abril 2.009

6. EL SISTEMA INTEGRAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DE LA SEG. SOCIAL (Art. 28 Ley 25.877 – Marzo 2.004) OBJETIVOS: Control de las normas del Trabajo y de la Seg. Social. Garantizar los derechos de los trabajadores. Eliminar el empleo no registrado. INTEGRANTES DEL S.I.D.I.T..Y S.S. • Autoridades Nacionales • Gobiernos Provinciales y de la Ciudad de Bs. As. Principios:CORRESPONSABILIDAD, COPARTICIPACIÓN, COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN. CONSEJO FEDERAL DEL TRABAJO

7. MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL (ART. 29 – Ley 25.877) S.I.D.I.T.YS.S. AUTORIDAD DE APLICACIÓN • FUNCIONES: • Velar que los Servicios cumplan con lo dispuesto en • los Convenios O.I.T. • Coordinar la actuación de los Servicios y formular • recomendaciones y elaborar planes de mejoramiento. • Ejercer las demás funciones que a la autoridad • central asignan los Convenios 81 y 129 de la • Organización Internacional del Trabajo, sus • recomendaciones complementarias.

8. Recursos de los Servicios de Inspección y Deber de Información • Servicios de Inspección: • Recursos adecuados para la efectiva prestación. • Registro de Inspecciones, Infracciones y Sanciones. • Derecho de los Sindicatos y trabajadores • Acompañar al Inspector y a ser informados de • los resultados. Asalariados Registrados 4.479.000 Asalariados Sindicalizados 37,7 % Trabajadores cubiertos por C.C.T. + de 4.000.000 Fuente: Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales – Año 2.008

9. PLAN NACIONAL DE REGULARIZACIÓN DEL TRABAJO Cómo Fiscaliza el MTEySS Tareas de Planificación Objetivos Tareas de Campo Preventiva El Rol del Fiscalizador Relevamiento Trabajadores Relevados 1.691.990 Empresas Inspeccionadas 530.415 Años 2005/2008

10. Procedimiento del MTEySS en el marco del P.N.R.T. Verificación en Bases Informáticas del: SIPA (Sistema Previsional Argentino) y C.A.T. (Clave Alta Temprana) Sumario Aplicación de Sanciones INCUMPLIMIENTOS Remisión a la A.F.I.P. para que determine la deuda por todo lo evadido Remisión a Autoridad Provincial, Migraciones, etc.

11. Experiencias Regionales - MERCOSUR MERCOSUR/CMC/DEC Nº 32/06 CONDICIONES MÍNIMAS DEL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN • Condiciones Generales de Trabajo • Registro de los trabajadores en la documentación • laboral y en los organismos de Seguridad Social. • Cumplimiento de las normas que regulan la • jornada de trabajo legal o convencional. • Prohibición del trabajo infantil. • B) Condiciones de Higiene y Seguridad

12. Experiencias Regionales - MERCOSUR MERCOSUR/CMC/DEC Nº 33/06 REQUISITOS MÍNIMOS DE PERFIL DEL INSPECTOR DE TRABAJO • Requisitos de Ingreso al cargo de inspector: A partir del año 2.010 se exigirá estudios de nivel terciario y selección por concurso público. • Se deberá promover el acceso igualitario de mujeres y hombres. • Se deberá capacitar desde su ingreso y periódicamente.

13. Experiencias Regionales - MERCOSUR • Operativos de Inspección • Informes Estadísticos • Elaboración de documentos • Realización de Encuestas • Plan de Capacitación PLAN REGIONAL DE INSPECCIÓN

14. NUEVOS RETOS AL SIGLO XXI • Erradicación del Trabajo Infantil • Combatir el trabajo esclavo y la trata • Comprometer a los actores sociales • Capacitación de Inspectores • Fortalecer rol preventivo / educativo • Experiencias internacionales De la Inspección del Trabajo • Dialogo Social – Encauzar Conflictos • Fortalecer Negociación Colectiva • Incentivos para crear y mantener • empleo • Reiserción laboral de desocupados Otrasáreas

15. “Trabajo digno para una sociedad integrada”