160 likes | 267 Views
VISOKO SUDBENO I TUŽITELJSKO VIJEĆE BOSNE I HERCEGOVINE. KONFERENCIJA „SURADNJOM DO EFIKASNOG PRAVOSUĐA“ Sarajevo, 27.-28. travnja 2007. godine. VISOKO SUDBENO I TUŽITELJSKO VIJEĆE BOSNE I HERCEGOVINE KONFERENCIJA „SURADNJOM DO EFIKASNOG PRAVOSUĐA“ Sarajevo, 27.-28. travnja 2007. godine.
E N D
VISOKO SUDBENO I TUŽITELJSKO VIJEĆE BOSNE I HERCEGOVINE KONFERENCIJA „SURADNJOM DO EFIKASNOG PRAVOSUĐA“ Sarajevo, 27.-28. travnja 2007. godine
VISOKO SUDBENO I TUŽITELJSKO VIJEĆE BOSNE I HERCEGOVINEKONFERENCIJA „SURADNJOM DO EFIKASNOG PRAVOSUĐA“Sarajevo, 27.-28. travnja 2007. godine „NAJBOLJE PRAKSE U RUKOVOĐENJU SUDOVIMA“ KATICA JOZAK-MAĐAR Predsjednica Kantonalnog suda Novi Travnik
CILJ PREZENTACIJE POSTIZANJE NAJBOLJIH PRAKSI U RUKOVOĐENJU SUDOM
Prakse u rukovođenju Rezultati rada suda SUD NAJBOLJE PRAKSE EFIKASAN SUD SUD SUD Efikasno pravosuđe SUD
PREDSJEDNIK SUDA • Odgovoran je za upravljanje cjelokupnim sudom i sudskom upravom; • Predstavlja sud pred drugim organima i organizacijama; • Pojedine nadležnosti može prenijeti na suce ili službenike suda; • Određuje suca koji će obnašati dužnost predsjednika suda u njegovu odsustvu. Zakonski osnov: - Zakon o sudovima Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“ broj: 38/05 i 22/06); - Zakon o sudovima KSB/SBK („Službene novine KSB/SBK“ broj: 8/98., 1/00., 15/01., 2/02., 10/02 i 2/03)
Upravljanje cjelokupnim sudom i sudskom upravom Upravljanje cjelokupnim sudom i sudskom upravom je skup svih aktivnosti koje se poduzimaju u procesu organiziranja rada u sudu, a odnose se na: • ostvarivanje sudske funkcije u granicama propisanih mjerodavnosti; • poslove sudske uprave; • izvršavanje administrativno-tehničkih poslova i • poslove proračuna. Detaljnija pravila postupanja sadržana u Pravilniku o unutarnjem poslovanju sudova („Službene novine ŽSB/SBK“ broj 10/98).
Cilj pravila o upravljanju, odnosno rukovođenju sudom i sudskom upravom jeste da se sve aktivnosti koje se poduzimaju u sudu od predsjednika suda, sudaca i službenika suda, organiziraju na takav način da se sudska vlast (sudska funkcija) ostvaruje: • zakonito, • pravovremeno i • efikasno.
Osnovni elementi u procesu stvaranja praksi u rukovođenju su: • vizija, • planiranje, • komunikacija, • organizacija, • upravljanje ljudskim i financijskim resursima, • delegiranje, • motivacija, • kontrola i monitoring, • rezultati rada, ocjena i evaluacija, • inovacije.
Rezultat stvaranja praksi u rukovođenju sudom omogućava brz i efikasan pristup pravdi strankama - korisnicima usluga suda.
E F I K A S A N S U D JESU LI PRAKSE U RUKOVOĐENJU U KANTONALNOM SUDU NOVI TRAVNIK NA PUTU DA POSTANU NAJBOLJE PRAKSE?
KANTONALNI SUD NOVI TRAVNIK REZULTATI RADA • stalan porast broja riješenih predmeta, • veća kolektivna godišnja norma suda, • bolji kvalitet rada, • rješavanje hitnih predmeta u zakonskom roku, a ostalih predmeta obzirom na inicijalni akt u razumnom roku, • javan i transparentan rad suda, • ekonomičnost u radu.
UVJETI ZA OSTVARIVANJE REZULTATA RADA • donošenje svih normativnih akata suda, • organizacija rada: • rad Opće sjednice, • rad sudskih odjeljenja, • rad odjeljenja sudske uprave, • rad stručnog kolegija – tima za upravljanje promjenama, • rad sa stručnim suradnicima, • rad sa vježbenicima/pripravnicima, dipl. pravnicima. • edukacija – stručno usavršavanje sudaca i službenika suda, stručna knjižnica • dobre radne navike, Kodeks sudske etike i Etički kodeks za službenike suda, • dobra radna disciplina – potpuna iskorištenost radnog vremena, • delegiranje određenih poslova službenicima suda i osposobljenost službenika za rad na različitim radnim mjestima, • motivacija,
monitoring rada sudaca i ocjena rezultata rada, • statistika i izvješća, • praćenje ostvarivanja Programa rješavanja starih predmeta, evaluacija i ocjena rada suda, sudaca i sudova pod jurisdikcijom ovoga suda, • kolektivno korištenje godišnjeg odmora, • dobri materijalni uvjeti rada – radni prostor i opremljenost suda modernim sredstvima rada, • korištenje LAN mreže suda, • dobre komunikacije, • razvijanje i unapređenje odnosa sa izvršnom i zakonodavnom vlašću, • prezentacija rezultata rada unutar suda i širokoj javnosti, • učvrščivanje principa samostalnosti, neovisnosti i nepristrasnosti u postupku donošenja odluke, • efikasan i transparentan način raspodjele predmeta u rad sucima, • ustrojene evidencije o poštivanju zakonskih rokova za poduzimanje određenih radnji u postupku i za izradu sudskih odluka.
PROBLEMI NA PUTU POSTIZANJA NAJBOLJIH PRAKSI • naslijeđeni veliki zaostatak neriješenih starih predmeta, • konstantan isti ili veći priliv predmeta, • nedovoljan broj sudaca, • nepostojanje baze podatka o svim pozitivnim propisima, sa ažuriranim izmjenama i dopunama, • Pravilnik o sudskom poslovanju, • narušena motivacija, • ograničeni materijalni resursi, • popuna upražnjenih sudačkih pozicija, • neriješenost statusa stručnih suradnika na kantonalnom nivou, • neadekvatan način prijema u radni odnos vježbenika/pripravnika - dipl. pravnika, • rad drugih organa i organizacija.
Z A K LJ U Č A K • Stvaranje efikasnih praksi u rukovođenju, postizanje najboljih praksi u rukovođenju, dovest će do efikasnog suda, u konačnosti do efikasnog pravosuđa. Za to je potrebno ostvariti sve prezentirane uvjete. • Neki uvjeti zavise od nas samih – predsjednika sudova i tima za promjene. Isti se mogu realizirati i to je potrebno uraditi odmah. • Neki uvjeti zavise od drugih. Za ostvarenje ovih uvjeta neophodno je uraditi strategijski plan.