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POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA PRIMERA INFANCIA. DOCENTE ADRIANA GALLEGO. ¿Qué son las políticas públicas?. Se asocian al ejercicio del poder por parte de las autoridades públicas. Debido a la importancia creciente de la noción de corresponsabilidad de los diferentes actores sociales.
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POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA PRIMERA INFANCIA DOCENTE ADRIANA GALLEGO
¿Qué son las políticas públicas? • Se asocian al ejercicio del poder por parte de las autoridades públicas. Debido a la importancia creciente de la noción de corresponsabilidad de los diferentes actores sociales. • Alejo Vargas define las políticas públicas como el conjunto de sucesivas decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas que pretenden la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables. • Las políticas públicas son instituciones creadas por estructuras de poder y se imponen como directrices para abordar las prioridades de la agenda pública.
Concepto de Primera Infancia • Incluye el cuidado y protección: niños, niñas, madres y familias gestantes. • Etapa crucial para el desarrollo cognitivo emocional y social del ser humano. • Se desarrollan procesos complejos: el lenguaje, la motricidad, la creatividad, la construcción de la subjetividad. • Se establecen estrechas relaciones vinculares con el núcleo familiar. Se refiere a la franja poblacional desde la gestación a 6 años
El Origen del Proceso • Alianza Inicial : ICBF, DABS, SavetheChildren UK, CINDE, UNICEF (2002) Ampliación de alianza. • Estudios sobre: • Evaluación de modalidades de atención a la primera infancia • Estudio sobre competencias familiares • La participación de los niños y las niñas en primera infancia (2002 – 2004) • Foros Internacional: Primera Infancia y Desarrollo: El desafío de la Década (2003), Movilización por la Primera infancia (2005); Acciones por la Primera Infancia(2007)
Primera Infancia Y Familia • La familia se constituye en el pilar fundamental de la crianza y atención, lo que exige “trascender la atención individual y activar procesos de colaboración y de corresponsabilidad; porque si para los individuos es el contexto más propicio para generar vínculos significativos, favorecer la socialización y estimular el desarrollo humano; para el Estado y la sociedad, la familia es su capital” • “ICBF Lineamientos Modelo Solidario, mayo 2006”
CONPES SOCIAL 109/2007- Política Pública Nacional de Primera Infancia ”Colombia por la Primera infancia”Objetivo de Política • “Promover el desarrollo integral de los niños y niñas desde la gestación hasta los 6 años de edad; respondiendo a sus necesidades y características específicas, y contribuyendo así al logro de la equidad e inclusión social en Colombia.” La Política se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y se refuerza por los compromisos adquiridos en la Convención Internacional sobre los Derechos de los Niños; Metas y Estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015
Marco Conceptual Incorpora la Protección integral y perspectiva de derechos y atención integral. Familia como eje fundamental Corresponsabilidad integralidad e intesectorialidad en la prestación de los servicios. Focalización y promoción. Los derechos como horizonte en la política de primera infancia, implican pensar en la universalización como su meta fundamental. Equidad, diversidad e inclusión social. La formulación de la política ha de ser un proceso participativo y de movilización social. Operacionalización de programas intersectoriales e interinstitucionales a fin de garantizar todos los derechos de la primera infancia.
Política Pública Nacional de Primera Infancia ”Colombia por la Primera infancia” CONPES 109/07 • Proporciona un marco para analizar la situación de los niños y las niñas. • Los y las coloca en la condición de sujetos titulares de derechos. • Establece el interés superior del niño y de la niña. • Considera que la familia, la sociedad y el Estado son corresponsables. • Consideran al niño y la niña como sujetos participantes. • Permite abandonar miradas sectoriales o basadas en circunstancias de situación irregular. • Exige actuar sobre las condiciones materiales y ambientales, sobre los contextos culturales y sociales y sobre las relaciones sociales que determinan la calidad de vida de los niños, de las niñas, y no sólo sobre factores aislados.
¿CUÁLES SON LAS LÌNEAS ESTRATÉGICAS DE LA POLÍTICA PÚBLICA A LA PRIMERA INFANCIA?
LÍNEAS ESTRATÉGICAS Orientan acciones de política en los ámbitos nacional y territorial, y en el marco de los derechos, de la atención integral y del Sistema de Protección Social: • Ofrecer atención integral a la primera infancia. • Mejorar la supervivencia y la salud de los niños y niñas de 0 a 6 años y de las madres gestantes y en periodo de lactancia. • Mejorar los procesos de identificación en la primera infancia. • Promover el desarrollo integral de la primera. • Garantizar la protección y restitución de los derechos. • Mejorar la calidad de la atención integral. • Fomentar la participación. • Realizar seguimiento y evaluación. • Promover la comunicación y movilización por la primera infancia. • Promover la formación del talento humano y la investigación .
RETOS • Sistema de Monitoreo y Evaluación (montaje del sistema, índice de primera infancia). • Plan de Atención Integral a la primera infancia y definiciòn de programas. • Fuentes de financiamiento. Sostenibilidad. • Desarrollo de Pilotos (arreglos institucionales - Convenio 877/07MEN-ICBF; lectura y desarrollo del lenguaje en Primera Infancia - “Fiesta de la lectura” HI - ICBF).