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Madrid, Junio de 2009. Pablo Renieblas Dorado – Departamento de Aduanas e II.EE. OBJETIVOS INSPECCIÓN. DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES. DIRECCION ADJUNTA DE VIGILANCIA ADUANERA. S. Gral. de Planificación, Estadística y Coordinación. S. Gral. de Gestión Aduanera.
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Madrid, Junio de 2009 Pablo Renieblas Dorado – Departamento de Aduanas e II.EE. OBJETIVOS INSPECCIÓN
DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES DIRECCION ADJUNTA DE VIGILANCIA ADUANERA S. Gral. de Planificación, Estadística y Coordinación S. Gral. de Gestión Aduanera S. Gral. de Gestión e Intervenciónde II.EE S. Gral. de Inspección e Investigación S. Gral. Químico- Tecnológica S. Gral. de Relaciones Internacio-nales S. Gral. de Operaciones S. Gral. de Logística SERVICIOS CENTRALES
17 DEPENDENCIAS REGIONALES DE ADUANAS E II.EE. 57 DEPENDENCIAS PROVINCIALES DE ADUANAS E II.EE. 34 ADMINISTRACIONES DE ADUANAS SERVICIOS TERRITORIALES
ORGANIZACIÓN • Las funciones inspectoras de Aduanas e IIEE son realizadas por 18 Oficinas. • La Delegación Central tiene competencias en todo el territorio. • Las Dependencias Regionales tienen competencias solo en su ámbito territorial (Comunidades Autónomas).
REGIONAL DE MADRID JEFE DEPENDENCIA REGIONAL ADJUNTO JEFE DEPENDENCIA UNIDAD PLANIFICACIÓN Y SELECCIÓN. UNIDADES REGIONALES DE INSPECCIÓN UNIDAD OPERATIVA SECRETARIA ADMINISTRATIVA OFICINA TECNICA 1, 2, 3, 4, 5, 6 .....17 JEFE DE UNIDAD JEFE DE UNIDAD JEFE DE UNIDAD JEFE DE UNIDAD JEFE DE UNIDAD RESTO PERSONAL RESTO PERSONAL RESTO RESTO PERSONAL RESTO
PLANIFICACIÓN CENTRAL. EL PLAN DE CONTROL TRIBUTARIO Y DE OBJETIVOS - Art. 116 Ley 58/2003 - Art. 170 Reglamento de aplicación de los Tributos (RD 1065/2007). • REGIONAL • Selección de contribuyentes EN EL DESARROLLO DE LAS ACTUACIONES
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN • PLAN DE OBJETIVOS • PLAN DE CONTROL TRIBUTARIO
PLAN DE OBJETIVOS • Definición de los objetivos a alcanzar por la organización • Público (limitado) • Sobre asistencia y control tributario • Compromisos Departamentales
PLAN DE CONTROL TRIBUTARIO • Plan por Áreas funcionales • Plan anual • Plan de coordinación inter-áreas • Publicidad del Plan (art. 116 Ley 58/2007)
ELABORACIÓN DE OBJETIVOS • ELECCIÓN DE TIPOS DE CONTROLES A REALIZAR. • Determinar los fraudes que se van a perseguirse a lo largo del siguiente ejercicio. • VALORACIÓN DE LOS EXPEDIENTES A REALIZAR. • Permitirá fijar y controlar el grado de cumplimientos de objetivos.
ELABORACIÓN DE OBJETIVOS • ELECCIÓN DE TIPOS DE CONTROLES A REALIZAR. • Análisis de los posibles fraudes que se realizan a lo largo del año: • A nivel central por la ONII. • A nivel territorial por las Dependencias Regionales. • Clasificación de los fraudes detectados: • Programas Preferentes. • Programas Generales.
ELABORACIÓN DE OBJETIVOS VALORACIÓN DE LOS EXPEDIENTES A REALIZAR • Sistema de determinación de objetivos de forma Desagregada. • Se procede a valorar cada tipo de expediente que se va a realizar. • Se determina el nivel de objetivos globales a alcanzar en función de tres criterios por Dependencia Regional. • Número y nivel del personal que se prevé este destinado en la Dependencia Regional. • Evolución histórica (tres últimos años) del grado de cumplimiento de objetivos de la Dependencia. • Evolución censo de Contribuyentes en cada Dependencia (análisis bianual)
ELABORACIÓN DE OBJETIVOS VALORACIÓN DE LOS EXPEDIENTES A REALIZAR • Análisis de los datos obtenidos ajustándose conforme a las observaciones realizadas por las Dependencias Regionales. • Se desagregan los datos obtenidos por objetivos, preferentes y no preferentes. • Se determina el número final de expedientes a realizar por objetivo y por Dependencia.
CONTROL CUMPLIMIENTOS DE OBETIVOS • Se realizan obligatoriamente de forma Trimestral • El Instrumento fundamental son las Aplicaciones Informáticas.