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JUNIO 2009. Contenido. Ordenamientos Jurídicos Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Programas para la Ciencia y la Tecnología 2008 - 2012 Fondos para la Ciencia y Tecnología. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Ordenamientos Jurídicos. Antecedentes.
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Contenido • Ordenamientos Jurídicos • Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología • Programas para la Ciencia y la Tecnología 2008 - 2012 • Fondos para la Ciencia y Tecnología
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Ordenamientos Jurídicos
Antecedentes • El CONACYT fue creado en diciembre de 1970 como un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, integrante del Sistema Educativo, con personalidad jurídica y patrimonio propio. • Desde 1999 ha pasado por dos Reformas y una ley para coordinar y promover el desarrollo científico y tecnológico. • En junio del 2002 se promulgó la Ley de Ciencia y Tecnología que le da independencia de la Secretaría de Educación Pública. • El pasado mes de abril fueron aprobadas diversas reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología que serán publicadas en breve.
Ordenamientos Jurídicos • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, art. 3 y 73. • Ley General de Educación, art. 9. • Ley de Ciencia y Tecnología del 2 junio del 2002 y su reforma actual. • Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y su estatuto. • Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND). • Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-2012 (PECiTI). • Programa Institucional 2008-2012. • Programa de Trabajo 2009. • Bases de Organización y Funcionamiento del Sistema Integrado de Información sobre Investigación Científica y Tecnológica (SIICYT). • Bases de Organización y Funcionamiento del Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas. • Reglas de Operación de los Programas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
La nueva Ley de Ciencia y Tecnología • Inclusión del concepto de Innovación • Creación del Comité Intersectorial para la Innovación. • Establecimiento de Unidades de Vinculación y Transferencia de Conocimiento al interior de los IES. • Reforma para que Organismos Internacionales aporten recursos a los Fondos Sectoriales. • Creación de nuevos Fondos Sectoriales de Innovación. • Reformas para que investigadores de Centros Públicos de Investigación participen en proyectos de investigación vinculada al Sector Privado, pudiendo obtener hasta el 70%. • Adición al PECiTi del Programa para el Desarrollo de la Bioseguridad y la Biotecnología.
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
Marco de planeación del Sector CTI en México Documento de planeación nacional a largo plazo para posicionar con éxito al país en un mundo competitivo y global. • Visión México 2030 • (Artículo 21)* Documento de mediano plazo que establece los objetivos, metas, estrategias y prioridades nacionales, que son la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que derivan del PND. • PND 2007-2012 • (Artículo 4)* Documento rector de la política nacional de ciencia, tecnología e innovación en el mediano plazo, que involucra a todos los agentes del Sistema Nacional de CyT. • PECiTi 2008-2012 • (Artículo 22)* IV. Programa Institucional 2008-1012 (Artículo 27)* Documento de planeación del CONACYT, que se actualiza anualmente, y que permite fortalecer los procesos de planeación, vinculación y prospectiva. Documento de planeación de corto plazo que detalla los objetivos, metas y actividades a realizar durante el ejercicio presupuestal. • Programa de Trabajo del CONACYT 2009 • (Artículo 27)* * Ley de Planeación.
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-2012 ( PECiTi )
Etapas para convertir a México en un país de clase mundial en ciencia, tecnología e innovación al año 2030 PERSPECTIVA DEL CTI Visión empresarial S I N E R G I A Tecnólogos y profesionales Sectores académicos y de investigación La administración pública Art. 9 bis LCyT: 1% del PIB Sistema
Objetivos y Estrategias del PECiTi 5 ESTRATEGIAS 16 LÍNEAS DE ACCIÓN POLÍTICA DE ESTADO 2 ESTRATEGIAS 8 LÍNEAS DE ACCIÓN DESCENTRALIZACIÓN 3 ESTRATEGIAS 9 LÍNEAS DE ACCIÓN FINANCIAMIENTO 1 ESTRATEGIAS 4 LÍNEAS DE ACCIÓN INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA 1 ESTRATEGIAS 5 LÍNEAS DE ACCIÓN EVALUACIÓN
Objetivos / Estrategias • Establecer políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo que permitan fortalecer la cadena educación, ciencia básica y aplicada, tecnología e innovación. • Mejorar la articulación del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación fortaleciendo los vínculos entre todos los actores: academia, empresarios y sector público en sus niveles federal, estatal y municipal. • Incrementar y consolidar el acervo de recursos humanos de alto nivel. • Establecer prioridades en materia de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación. • Fomentar una cultura que contribuya a la mejor divulgación, percepción, apropiación y reconocimiento social de la ciencia, la tecnología y la innovación en la sociedad mexicana. • Adecuar la legislación y normatividad en materia de ciencia, tecnología e innovación.
Objetivos / Estrategias • Descentralizar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación. • Fortalecer y consolidar los sistemas estatales de ciencia y tecnología e innovación. • Incrementar la infraestructura científica, tecnológica y de innovación, tanto física como humana, para coadyuvar al desarrollo integral de las entidades federativas y regiones. • Fomentar un mayor financiamiento de la ciencia básica y aplicada, la tecnología y la innovación. • Diversificar la inversión en ciencia, tecnología e innovación, generando nuevos esquemas que promuevan la participación de los sectores público y privado. • Incrementar en términos reales la inversión en ciencia, tecnología e innovación. • Fortalecer la cooperación y el financiamiento internacional en materia de ciencia, tecnología e innovación, atendiendo las necesidades del país.
Objetivos / Estrategias • Aumentar la inversión en infraestructura científica, tecnológica y de innovación. • Propiciar el crecimiento y desarrollo de centros e instituciones de investigación públicas y privadas, y parques tecnológicos. • Evaluar la aplicación de los recursos públicos que se invertirán. • Desarrollar e instrumentar un sistema de monitoreo y evaluación de las actividades • científicas, tecnológicas y de innovación.
Estrategia Transversal C P I ´s ESTADOS PECiTi 2008-2012 SECTOR PRIVADO DEPENDENCIAS PÚBLICAS MUNICIPIOS SECTOR SOCIAL I E S Incorporar objetivos, estrategias y acciones en materia de Ciencia, tecnología e Innovación, de cada sector y región del país. Efectiva la inversión de los recursos públicos destinados a las actividades científicas, tecnológicas y de innovación. Fortalecer la vinculación entre todos los agentes involucrados.
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Programa Institucional 2008-2012
Objetivos del Programa Institucional • Visión 2012. • El CONACYT se ha consolidado como el coordinador de las políticas públicas y actividades nacionales en ciencia, tecnología e innovación. • Agenda de cooperación internacional fortalecida y diversificada. • Actúa con transparencia y visión de futuro. • Cuenta un marco normativo moderno y flexible. • MISIÓN. • Impulsar y fortalecer las investigación científica, tecnológica y la innovación de calidad. • Contribuir a que la sociedad mexicana enfrente con pertinencia sus principales retos y eleve su nivel de vida.
Programa Presupuestal PRESUPUESTO CONACYT R38 1,370 Mill. de USD TC $13 / 1 USD
Programa Presupuestal TC $13 / 1 USD PRESUPUESTO CyT FEDERAL 2009 3,584 Mill. de USD
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Fondos para la Ciencia y Tecnología
Tipos de Fondos • La Ley de Ciencia y Tecnología considera • la creación de dos tipos de Fondos Artículo 23 LCyT • Fondos CONACYT, Con soporte operativo a cargo del CONACYT. • Fondos de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico. El CONACYT coordina a 27 Centros públicos de Investigación, quienes constituyen Fondos de Investigación con sus ingresos propios.
Fondos Institucionales Ciencia Fondo Institucional. (FOINS) Formación de Científicos y Tecnólogos Tecnología e Innovación Fondo Institucional de Fomento Regional del CONACYT. (FORDECYT) Investigación, desarrollo e innovación tecnológica Creación y fortalecimiento de capacidades científicas y tecnológicas comunes y compartidas Proyectos estratégicos regionales Intersecretarial Fondo CIBIOGEM Organismos Genéticamente Modificados Bioseguridad
Subcuentas del FOINS Formación de Científicos y Tecnólogos Tecnología e Innovación Ciencia
Fondo de Cooperación Internacional • Es un Fondo para el fomento de la investigación científica y tecnológica entre México y la Unión Europea que apoya proyectos bajo las siguientes modalidades: • Proyectos de investigación conjunta; • Creación y fortalecimiento de redes de investigación.
Fondos Sectoriales • Son fideicomisos que las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal conjuntamente con el CONACYT pueden constituir para destinar recursos a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en el ámbito sectorial correspondiente. • Promover el desarrollo y la consolidación de las capacidades científicas y tecnológicas en beneficio de los sectores. • Canalizar recursos para coadyuvar al desarrollo integral de los sectores mediante acciones científicas y tecnológicas. OBJETIVO
Fondos Sectoriales Constituidos • SEDESOL-CONACYT • SEGOB-CONACYT • SEMAR-CONACYT • SEMARNAT-CONACYT • SENER-CONACYT HIDROCARBUROS • SENER-CONACYT SUSTENTABILIDAD • CFE-CONACYT • SEP-CONACYT • SRE-CONACYT 18 en Total ASA-CONACYT CNA-CONACYT CONAFOR-CONACYT CONAVI-CONACYT INMUJERES - CONACYT SAGARPA-CONACYT SSA/IMSS/ISSSTE-CONACYT ECONOMÍA-CONACYT SECTUR-CONACYT
Fondos Mixtos • Apoyo al desarrollo científico y tecnológico estatal y municipal. • Aportaciones del Gobierno del Estado o Municipio, y el Gobierno Federal, a través del CONACYT. OBJETIVO • Permite a los gobiernos de los estados y a los municipios destinar recursos orientados a resolver problemáticas estratégicas, especificadas por el propio estado. • Promueve el desarrollo y la consolidación de las capacidades científicas y tecnológicas de los estados/municipios. • Canaliza recursos para coadyuvar al desarrollo integral de la entidad mediante acciones científicas y tecnológicas.
Fondos Mixtos Constituidos Concertados Cd. Juárez, Chih. 32 Estatales 2 Municipales Puebla, Pue.
Proceso de otorgamiento de recursos • Características del apoyo • Requisitos de participación • Fechas de recepción de solicitudes • Compromisos • Montos • Evaluación y Seguimiento Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas Comité de Evaluación Registro CONACYT de Evaluadores Acreditados Publicación de Convocatoria Recepción de Propuestas Evaluación de Propuestas Dictamen y Publicación de Resultados Formalización de Convenios Ministración de Recursos PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE UNA CONVOCATORIA
Montos aprobado por los Fondos CONACYT Cifras al 30 de abril del 2009 TC $13 / 1 USD
Montos aprobado por los Fondos CONACYT por Entidad Federativa 9,221 Proyectos apoyados TC $13 / 1 USD Cifras al 30 de abril del 2009 (millones de USD)
Programas de Estímulo a la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación INNOVAPYME 46 Mill de USD Estimulo a la Innovación Tecnológica de Alto Valor Agregado Incentivar la inversión en investigación y desarrollo tecnológico, mediante el otorgamiento de estímulos económicos complementarios a las empresas que realicen actividades de IDT PROINNOVA 54 Mill de USD Desarrollo e Innovación de Tecnologías Precursoras INNOVATEC 92 Mill de USD Estimulo a la Innovación Tecnológica para la Competitividad TC $13 / 1 USD
Porcentajes de apoyo TC $13 / 1 USD
Esquema Operativo • Convenio de Colaboración con los Estados • Promoción Estatal de Programas • Articulación de Proyectos • Capacitación a Empresas Dictamen (Convenio) Portafolio de proyectos inversión anual en IDT Empresas RENIECYT Comité de Central CONACYT, SE, SHCP Evaluación Experta AMSDE / CONSEJO ESTATAL CYT Otorgamiento de Estímulo Económico para IDT % del monto elegible invertido (Seguimiento) Becas de Incorporación de Ingenieros Mtros / Doc Captura en sistema de administración (Convocatoria)
JUNIO 2009 ¡ GRACIAS !