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LA GESTIONE DEL PRONTO SOCCORSO ai sensi del D.Lgs. 626/94. RIFERIMENTI NORMATIVI D.Lgs.626/94 (1). Art. 3, comma 1, lettera p: é obbligo del datore di lavoro la predisposizione di misure di emergenza da attuare in caso di pronto soccorso
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LA GESTIONE DEL PRONTO SOCCORSOai sensi delD.Lgs. 626/94 Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
RIFERIMENTI NORMATIVID.Lgs.626/94 (1) • Art. 3, comma 1, lettera p: é obbligo del datore di lavoro la predisposizione di misure di emergenza da attuare in caso di pronto soccorso • Art. 4, comma 5, lettera a: designazione dei lavoratori incaricati delle misure di PS • Art. 12: organizzazione dei rapporti con i servizi pubblici competenti (in Emilia Romagna esiste il 118), designazione dei lavoratori incaricati di attuare le misure di PS (in numero sufficiente e attrezzati) e loro formazione Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
RIFERIMENTI NORMATIVID.Lgs.626/94 (2) • Art. 17 comma 1 lettera l: collaborazione del medico competente dell’azienda alla predisposizione delle misure di PS • Art. 15 e secondo comma dell’allegato II: adozione dei provvedimenti necessari per il PS e caratteristiche dei locali adibiti a PS Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
D.Lgs. 626/94 Art.15PRONTO SOCCORSO Comma 1: il datore di lavoro tenendo conto della natura dell’attività e delle dimensioni dell’azienda, prende i provvedimenti necessari in materia di “Pronto Soccorso” e di assistenza medica d’emergenza considerando le eventuali persone presenti e stabilendo i necessari rapporti con i Servizi esterni Comma 2: il datore di lavoro qualora non vi provveda direttamente, designa uno o più lavoratori incaricati dell’attuazione dei provvedimenti di cui al comma 1 Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Decreto 388 del 15 luglio 2003 Costituisce il regolamento di attuazione e stabilisce: • Classificazione delle aziende in base al tipo di attività, numero di lavoratori occupati e dei fattori di rischio • Caratteristiche minime delle attrezzature di pronto soccorso • Requisiti del personale addetto e sua formazione Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
BOZZA DI TESTO UNICO SULLA SICUREZZA DEL LAVORO ATTENZIONE!!! I CONTENUTI DEL DECRETO 388 VENGONO RIPRESI IN TOTO, SI PARLA PERO’ DI PRIMO SOCCORSO CON COMPITI ORGANIZZATIVI E SUSSIDIARI NON DI UN SERVIZIO DI PRONTO SOCCORSO VERO E PROPRIO Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
PRIMO SOCCORSO insieme di interventi , manovre o azioni, poste in essere da QUALUNQUE OPERATORE NON PROFESSIONALE CHE SI TROVI A DOVER AFFRONTARE UNA EMERGENZA SANITARIA in attesa dell’intervento di personale specializzato Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
FONDAMENTALI: • SEGNALAZIONE DEL MALORE O DELL’INFORTUNIO • ATTIVAZIONE DEL 118 • EVENTUALI E CIRCOSCRITTI INTERVENTI DI PRIMO SOCCORSO Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Il soccorritore potrebbe essere chiamato a: • Avviare la macchina del pronto soccorso • Valutare le funzioni vitali della vittima e se queste sono assenti sostenerle • Arrestare un’emorragia esterna, se necessario • Proteggere le eventuali ferite ed ustioni del soggetto soccorso Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
(2) Il soccorritore potrebbe essere chiamato a: • Astenersi dall’eseguire manovre interventi o azioni inutili o dannose in quanto in grado di compromettere ulteriormente lo stato di salute dell’infortunato o ritardare i soccorsi • Preservare la vittima da ulteriori danni Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Conseguenze legali della nomina ad addetto al primo soccorso • L’addetto al primo soccorso non ha una responsabilità paragonabile a quella di chi svolge una professione di tipo sanitario • Risponde degli atti che compie • Risponde eventualmente di omissione di soccorso Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Il lavoratore deve comunque agire.Può commettere un atto illecito:agendo in modo erratooppureomettendo di svolgere un’attività doverosa che gli competeva Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
AZIONE ERRATA Il lavoratore potrà trovarsi imputato di reato colposo se ha agito con negligenza, imprudenza, imperizia o ha violato regole in riferimento ai suoi compiti Colpa grave: quando sono violate le più elementari regole di diligenza, prudenza, perizia Colpa lieve: negligenza, imprudenza, imperizia insorgono in situazioni particolarmente complesse Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
PARAMETRO DI RIFERIMENTODELL’IMPERIZIA Deve chiaramente superare la capacità professionale media di un operatore NON PROFESSIONALE addestrato al compito di soccorritore Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
L’elemento di paragone non è il volontario del soccorso, né il cittadino della strada, ma è il lavoratore designato al primo soccorso con attitudini, preparazione e capacità medie Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
ERRORE COLPEVOLE • Condotta professionale dell’operatore chiaramente sbagliata, grave e ingiustificabile • L’operatore omette di svolgere i propri compiti • La conseguenza dell’errore è un danno alla persona Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Omissione di soccorso Compie reato di omissione di soccorso : • Chi trova abbandonato o smarrito un fanciullominore di 10 anni, o una persona incapace di provvedere a se stessa, per malattia di corpo o di mente, per vecchiaia o altra causa, omette di darne avviso all’autorità • Chi trova un corpo umano che sembri o sia inanimato, o una persona ferita o altrimenti in pericolo, omette di prestare l’assistenza occorrente o di darne immediato avviso all’autorità QUALSIASI CITTADINO HA IL DOVERE GENERICO DI DENUNCIA O ASSISTENZA Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Classificazione delle Aziende GRUPPO A • Aziende o unità produttive con attività industriali, soggette all’obbligo di notifica, di cui all’art 2, del decreto 334 del 1999, centrali termoelettriche, impianti e laboratori nucleari di cui agli art. 7, 28 e 33 del decreto 230 del 1995, aziende estrattive e altre attività minerarie definite dal decreto 624 del 1996, lavori in sotterraneo di cui al dpr 320 del 1956, aziende per la fabbricazione di esplosivi , polveri e munizioni Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Classificazione delle Aziende GRUPPO A • Aziende o unità produttive con oltre cinque lavoratori appartenenti o riconducibili ai gruppi tariffari INAIL con indice infortunistico di inabilità permanente superiore a quattro, quali desumibili dalle statistiche nazionali INAIL relative al triennio precedente e aggiornate al 31 dicembre di ciascun anno • Aziende o unità produttive con oltre cinque lavoratori a tempo indeterminato del comparto dell’agricoltura Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Classificazione delle Aziende GRUPPO B • Aziende o unità produttive con tre o più lavoratori che non rientrano nel gruppo A GRUPPO C • Aziende o unità produttive con meno di tre lavoratori che non rientrano nel gruppo A Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
GRUPPI TARIFFARI INAIL Attenzione!!!!!!!!!!!!!! Non sono gli indici specifici dell’azienda ad essere presi in considerazione, ma gli indici relativi ai gruppi tariffari cui l’azienda appartiene o è riconducibile Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
CODICI TARIFFA INAIL 1100 LAVORAZIONI MECCANICO- AGRICOLE – 10,84 1200 MATTAZIONE E MACELLAZIONE-PESCA – 6,41 3100 COSTRUZIONI EDILI – 8,60 3200 COSTRUZIONI IDRAULICHE – 9,12 3300 STRADE E FERROVIE – 7,55 3400 LINEE E CONDOTTE URBANE – 9,67 3500 FONDAZIONI SPECIALI – 12,39 3600 IMPIANTI – 5,43 4400 IMPIANTI ACQUA E VAPORE – 4,11 51100 PRIMA LAVORAZIONE LEGNAME – 7,95 5200 FALEGNAMERIA E RESTAURO – 7,18 Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
CODICI TARIFFA INAIL 5300 MATERIALI AFFINI AL LEGNO – 5,02 6100 METALLURGIA – 5,74 6200 METALMECCANICA – 4,48 7100 GEOLOGIA E MINERARIA – 8,40 7200 LAVORAZIONE DELLE ROCCE – 6,55 7300 LAVORAZIONE DEL VETRO – 4,65 9100 TRASPORTI – 4,93 9200 FACCHINAGGIO – 15,99 0400 PULIZIE E NETTEZZA URBANA – 5,57 Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Comunicazione All’Azienda sanitaria Locale Da effettuarsi in caso di appartenenza al gruppo A per la predisposizione degli interventi di emergenza Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Attrezzature di pronto soccorso Il decreto 388 stabilisce che nelle aziende si gruppo A e B il datore di lavoro deve garantire le seguenti attrezzature: • Cassetta di pronto soccorso contenente la dotazione minima indicata nell’allegato 1 • Un mezzo di comunicazione idoneo ad attivare rapidamente il 118 Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
Attrezzature di pronto soccorso Il decreto 388 stabilisce che nelle aziende si gruppo C il datore di lavoro deve garantire le seguenti attrezzature: • Pacchetto di medicazione contenente la dotazione minima indicata nell’allegato 2 • Un mezzo di comunicazione idoneo ad attivare rapidamente il 118 Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
CONTENUTO MINIMO DELLA CASSETTA dI PRONTO SOCCORSO - All. 1 (1) • Guanti sterili monouso (5 paia) • Visiera paraschizzi • Flacone di soluzione cutanea di iodopovidone al 10% di iodio da 1 litro (1) • Flacone di soluzione fisiologica (sodio cloruro allo 0,9% da 500 ml (3) • Compresse di garza sterile 10X10 in buste singole (10) • Compresse di garza sterile 18X40 in buste singole (2) • Teli sterili monouso (2) • Pinzette da medicazione sterili monouso (2) • Confezione di rete elastica di misura media (1) • Confezione di cotone idrofilo (1) • Confezione di cerotti di varie misure pronti all’uso (2) Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
CONTENUTO MINIMO DELLA CASSETTA DI PRONTO SOCCORSO - All. 1 (2) • Rotoli di cerotto alto cm. 2,5 (2) • Un paio di forbici • Lacci emostatici (3) • Ghiaccio pronto uso (due confezioni) • Sacchetti monouso per la raccolta di rifiuti sanitari (2) • Termometro • Apparecchio per la misurazione della pressione arteriosa Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
CONTENUTO MINIMO DEL PACCHETTO DI MEDICAZIONE (All. 2) • Guanti sterili monouso (2 paia) • Flacone di soluzione cutanea di iodopovidone al 10% di iodio da 125 ml (1) • Flacone di soluzione fisiologica (sodio cloruro allo 0,9%) da 250 ml (1) • Compresse di garza sterile 18X40 (1), 10X10 (3), in buste singole • Pinzette da medicazione sterili monouso (1) • Confezione di cotone idrofilo (1) • Confezione di cerotti di varie misure pronti all’uso (2) • Rotoli di cerotto alto cm. 2,5 (1) e rotolo di benda orlata alta 10 cm (1) • Un paio di forbici, 1 laccio emostatico, ghiaccio pronto uso (1) • Sacchetti monouso per la raccolta di rifiuti sanitari (2) • Istruzioni sul modo di usare i presidi suddetti e di prestare i primi soccorsi in attesa del servizio di emergenza Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
REQUISITI E FORMAZIONE DEGLI ADDETTI AL PRONTO SOCCORSO • E’ necessaria una formazione teorica e pratica per l’attuazione delle misure di primo intervento e per l’attivazione degli interventi di pronto soccorso • La formazione deve essere eseguita da un medico • La formazione andrà ripetuta ogni tre anni almeno per quanto attiene alla capacità di intervento pratico Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
REQUISITI E FORMAZIONE DEGLI ADDETTI AL PRONTO SOCCORSO Contenuti e durata del corso sono diversi per le aziende di gruppo A, B e C • Gruppo A: 16 ore • Gruppo B e C: 12 ore Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
118 • COSA SEGNALARE:Cosa è successo Dove è successoQuale è il percorso più rapido per raggiungere il luogo dell’infortunioCome sta l’infortunatoChi è che effettua la chiamata Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
LOCALI ADIBITI AL PRONTO SOCCORSO (All. II del D.gs.626/94) • Qualora l’importanza dei locali, il tipo di attività in essi svolta e la frequenza degli infortuni lo richiedano, occorre prevedere uno o più locali adibiti a pronto soccorso • I locali adibiti a pronto soccorso devono essere dotati di apparecchi e di materiale di pronto soccorso indispensabili ed essere facilmente accessibili con barelle • Essi devono essere oggetto di una segnaletica conforme alla normativa vigente • Il materiale di pronto soccorso deve inoltre essere disponibile in tutti i luoghi in cui le condizioni di lavoro lo richiedano • Esso deve essere oggetto di una segnaletica appropriata e deve essere facilmente accessibile Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
REGISTRO DEGLI INFORTUNI • Conforme al D.M. 12.9.58 • Vidimato dal S.P.S.A.L. dell’azienda USL competente per territorio • Conservato sul luogo di lavoro • Tenuto senza alcuno spazio in bianco • Compilato in ogni sua voce • Le eventuali correzioni devono consentire la leggibilità del testo • Conservato per quattro anni dall’ultima registrazione o, se non usato, dalla data di vidimazione • Non vanno registrati i casi di malattia professionale • Le registrazioni sono obbligatorie per gli infortuni che comportano un’assenza dal lavoro di almeno un giorno Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
DLgs 626/94 – Registro degli infortuni (1) Il D.Lgs. 626/94 attribuisce notevole importanza al registro degli infortuni quale strumento indispensabile per una corretta valutazione del fenomeno infortunistico ponendo alcuni obblighi al datore di lavoro quali: • Art.4, comma 5, lettera O): il datore di lavoro tiene un registro nel quale sono annotati cronologicamente gli infortuni sul lavoro che comportano un’assenza dal lavoro di almeno 1 giorno • Art.9, comma 2, lettera D): il datore di lavoro fornisce ai servizi di prevenzione e protezione informazione in merito ai dati del registro infortuni e delle malattie professionali Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
DLgs 626/94 – Registro degli infortuni (2) • Art. 10, comma 2, lettera C): il datore di lavoro che intende svolgere i compiti di RSSP trasmette all’organo di vigilanza una relazione sull’andamento degli infortuni e delle malattie professionali elaborata in base ai dati degli ultimi tre anni del registro infortuni • Art. 19, comma 1, lettera E): il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza riceve le informazioni inerenti gli infortuni e le malattie professionali • Art. 19, comma 5: il rappresentante per la Sicurezza ha accesso al registro degli Infortuni Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale
OMISSIONE DI SOCCORSO (ART. 593 C.P.) Compie reato di omissione di soccorso : • Chi trova abbandonato o smarrito un fanciullominore di 10 anni, o una persona incapace di provvedere a se stessa, per malattia di corpo o di mente, per vecchiaia o altra causa, omette di darne avviso all’autorità • Chi trova un corpo umano che sembri o sia inanimato, o una persona ferita o altrimenti in pericolo, omette di prestare l’assistenza occorrente o di darne immediato avviso all’autorità QUALSIASI CITTADINO HA IL DOVERE GENERICO DI DENUNCIA O ASSISTENZA Dr.ssa Donata Serra - La gestione del pronto soccorso aziendale