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Infraestructura y Oportunidades de Negocios con Canadá. Julia Justo Soto Directora Ejecutiva Fondo Nacional del Ambiente. FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE. ¿Quiénes Somos?.
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Infraestructura y Oportunidades de Negocios con Canadá Julia Justo Soto Directora Ejecutiva Fondo Nacional del Ambiente
FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE ¿Quiénes Somos? El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N° 26793, como una institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés público y social, con personería jurídica propia, pertenece al sector Ministerio del Ambiente. FONAM se encarga de apoyar la promoción del financiamiento para la inversión pública y privada asociada a la Política Ambiental del País. FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones involucradas y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales.
Áreas de trabajo Transporte Sostenible Cambio Climático y Promoción del Mercado de Carbono Bosques, Servicios Ambientales y Bionegocios Residuos Sólidos y Aguas Residuales Pasivos Ambientales Mineros Desarrollo Sostenible Eficiencia Energética, Tecnologías Limpias y Edificaciones Sustentables
Multilaterales. BM, BID, CAF, PNUD, UNEP Risoe, Banco Europeo de Inversiones Bilaterales: Fondos Contravalor Peru Japón, Alemania, GIZ, JICA, JBIC, BMZ, KFW, FOMIN, Gobierno de Francia, Holanda, Finlandia, Noruega, Suecia. Bancos nacionales y otros: COFIDE, Scotiabank, Banco de Crédito, INTERBANK, AGROBANCO, Banco Santander, Empresas privadas, Compañías mineras, Universidades, Entidades financieras para las microempresas y ONGs. ¿Cómo trabajamos? RECURSOS FINANCIEROS y ASIST. TECNICA APLICACIONES Facilitar la inversión social y ambiental. Canalización de Fondos para Proyectos Ambientales. Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales. Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras.
http://www.minem.gob.pe/ • Estabilidad macroeconómica con Desarrollo Social Inclusivo • Libertad económica, inversión privada y libre competencia • Estabilidad y seguridad jurídica • Garantías y promoción de las inversiones • Altos estándares medioambientales • Economía abierta al mundo.
http://www.minem.gob.pe/ Objetivo Garantizar el abastecimiento oportuno y eficiente de la energía, que demanda el crecimiento y desarrollo socioeconómico.
http://www.minem.gob.pe/ Crecimiento Medio Anual 2000-2005: 4,7% 2006-2010: 6,8% 2011: 7,9% Crecimiento de la oferta básicamente con Gas Natural de Camisea concentrado en la zona centro del SEIN. Crecimiento de demanda, oferta centralizada, capacidad de transmisión insuficiente; congestión. La producción de energía eléctrica con recursos hídricos el 2011 sólo representó el 58 %, mientras que el 2001 fue 91% del total.
http://www.minem.gob.pe/ El consumo de GN sigue concentrado en el sector eléctrico (75%) ….
http://www.minem.gob.pe/ ¿Tenemos reserva, con qué características?
http://www.minem.gob.pe/ ¿Cuánta reserva realmente tenemos, y dónde? Oferta concentrada, déficit de oferta en el Sur y Norte, congestión en principales enlaces de transmisión, Hidrología, unidades de generación antiguas, indisponibilidades, mantenimiento ...
http://www.minem.gob.pe/ Potencial en Energías Renovables
Fuente: http://www.minem.gob.pe/ Oportunidad Potencial Eólico del Perú • Tecnología con creciente demanda en el mundo. • Turbinas de hasta 5 MW de potencia. • Costos de instalación decre-cientes. • Capacidad nacional en Estu-dios de medición de viento.
http://www.minem.gob.pe/ Perú: Mapa Eólico Viento medio anual a 100 m. Principales estudios realizados: -OLADE, 1983: Mapa Eólico preliminar del Perú, con registros de 48 estaciones. -ITINTEC, 1987: Estudio Nacional de Evaluación de Aerobombas. -ELECTROPERU, años 80-90: Evaluación de recursos eólicos en Malabrigo y Marcona. -MEM-DEP, 1998: Informe del Potencial Eólico del Perú, elaboró un mapa eólico preliminar. -MEM, 2001: Atlas de Minería y Energía en el Perú.
http://www.minem.gob.pe/ Potencial Solar del Perú En la gran mayoría de localidades del Perú, la disponibilidad de la energía solar es bastante uniforme durante todo el año, estando casi siempre dentro de un margen de +/- 20 % del promedio anual. es lo suficientemente alta y uniforme (comparada con otros países) para ser considerada como una fuente energética utilizable para fomentar el desarrollo de las Comunidades. En términos generales, este promedio anual es de 4-5 kWh/m2 día en la costa y selva y de 5-6 kWh/m2 día, aumentando de norte a sur.
Oportunidad de las ER y los compromisos globales ambientales“Economía baja en carbono”
PERÚ – LOGROS IMPORTANTES EN MDL / KYOTO • Año 2012 en la Carbon Expo en Alemania, el Perú llevó 247 proyectos de carbono: 185 del sector Energía, 41 proyectos Forestales y 21 iniciativas REDD. Con inversiones totales de US$ 12,803 millones. Alta participación de la empresa privada y la banca
PERÚ – LOGROS IMPORTANTES EN MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO MDL / KYOTO - BOSQUES MAPA DE INCIATIVAS DEL PORTAFOLIO DE CARBONO - BOSQUES
El Mercado de Carbono como catalizador de las inversiones en RER y EE - 2012 Fuente: FONAM, 2012
Proyectos del Mercado de Carbono de RER y EE con Carta de Aprobación Nacional MINAM como autoridad nacional designada (AND) ha otorgado 80 cartas de aprobación nacional a proyectos MDL que cumplen con el criterio de desarrollo sostenible, el cual es pre- requisito para el registro de los mismos ante la Junta Ejecutiva del MDL de las NNUU.
Proyectos de Energía bajo el marco del Mecanismo del Desarrollo Limpio Fuente:MINAM, 2012
Proyectos Adjudicados en Subastas RERque han aplicado al MDL Fuente: Osinergmin 2011 / MINAM Bonos de carbono (tCO2e/año) mejorador financiero.
CER ERU AAU EUA VER ¿KYOTO EL ÚNICO MERCADO EN EL MERCADO DE CARBONO? El Mercado del Protocolo de Kyoto Mercado Regulado El esquema de comercio de emisiones de la UE Mercado de créditos de carbono Mercado Voluntario Carbon “currencies” CER Certified Emission Reductions (CDM) ERU Emission Reduction Units (JI) AAU Assigned Amount Units (emission trading) EUA European CO2 Allowance (EU internal trading) VER Verified Emission Reduction (voluntary market) 25
Compromisos voluntarios del Perú ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático al 2021 Emisiones netas declinantes y equivalentes a cero en la categoría Uso de la Tierra, Cambio de Uso-de la Tierra y Silvicultura. Modificación de la matriz energética nacional a fin de que las energías renovables no convencionales y la Hidro-energía, representen en conjunto por lo menos el 40% de la energía consumida en el país. Captura y uso de metano proveniente de la disposición adecuada de residuos sólidos urbanos.
Vencimiento de Kyoto 31 – 12 – 2012 ¿Por qué mas esfuerzos ??? • Preparándonos para los Nuevos Mecanismos de Financiamiento • “Green ClimateFund” • Mitigación • Adaptación FONAM “Aliado estratégico para el desarrollo de PoAs y NAMAs con el Sector Privado”
Oportunidad de las ER y EE en las PYME Alta generación de empleo: Da empleo al 74% de la PEA. Alta contribución al PBI: Las PYMES contribuyen con el 43% del PBI. Positiva capacidad empresarial: Hay una actividad positiva de desarrollar sus empresas pero pocos incorporan la tecnología lo cual les resta competitividad. Desarrollo de tecnología pendiente: Preferencia de inversión de corto plazo pero hay una actitud positiva para efectuar mayores inversiones pero requieren asistencia técnica para ello. Actividad económica: Las PYMEs se encuentran en diversos sectores económicos como: sector productivo, comercio, servicios, transporte e industria.
Oportunidad de las PYMES en EE y ER 65 A NIVEL PROYECTO 45,000 A NIVEL NACIONAL POTENCIAL
http://www.minem.gob.pe/ 5. Seguridad de suministro Política Energética y Marco Regulatorio
http://www.minem.gob.pe/ En el sector eléctrico peruano se han desarrollado aspectos tales como: •Mecanismos de incentivo para la inversión eléctrica •Promoción de las energías renovables para la generación eléctrica •Uso Eficiente Del Gas Natural Para Generación Eléctrica •Seguridad y cobertura de la transmisión eléctrica •Cultura de eficiencia energética y seguridad eléctrica en los usuarios •Seguridad e integración energética •Promoción del desarrollo eléctrico preservando el medio ambiente
http://www.minem.gob.pe/ Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables: D.L. Nº 1002 (02/05/08) Aplicable a recursos renovables tales como biomasa, eólico, solar, geotérmico, mareomotriz e hidroeléctrica hasta 20 MW (por tener prácticamente un nulo impacto medioambiental). Participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual. A partir del año 6 de entrada en vigencia la Ley, está participación puede ser incrementada por el MEM. Despacho preferencial. Ingreso Garantizado por la inyección de su Energía Adjudicada, valorizada a la respectiva Tarifa de Adjudicación.
http://www.minem.gob.pe/ Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables: D.L. Nº 1002 (02/05/08) La Prima para cada Generador RER, es la diferencia entre el Ingreso Garantizado y el ingreso obtenido a través de las transferencias en el COES. A través de la Subasta se otorga contratos de largo plazo (20 años) de suministro de energía con RER al sistema, a precios firmes correspondientes a su precio ofertado (Tarifa Adjudicada). Los Adjudicatarios que no tengan concesión definitiva, se obligan a obtenerla cumpliendo las normas previstas en la LCE y su Reglamento. Sin obligación de comprar en el sistema cuando no haya producción propia.
http://www.minem.gob.pe/ Reglamento de la Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables: D.S. Nº 050-2009-EM (2008-10-02) Los interesados en participar en el proceso de Subasta deberán registrarse en el Sistema de Información habilitado por OSINERGMIN en su Portal de Internet y adquirir las Bases. Serán declarados Postores los Participantes precalificados, cumpliendo los requisitos técnicos que establezca las Bases. El Participante presentará Garantía de Seriedad de Oferta, para garantizar la firma del respectivo contrato de ser Adjudicatario. A la firma del contrato la sustituirá por una Garantía de Fiel Cumplimiento para garantizar la ejecución de obras y cumplimiento del contrato.
http://www.minem.gob.pe/ REGLAMENTO de la Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables: D.S. Nº 050-2009-EM (2008-10-02) La adjudicación es por orden de mérito en función que no supere la tarifa máxima de adjudicación, y hasta completar la participación de cada tecnología indicada en las Bases para cubrir el Total de la Energía Requerida. El principal requisito para ser Postor es tener estudio de prefactibilidad, el cual deberá cubrir, como mínimo, 12 meses de mediciones del RER.
http://www.minem.gob.pe/ NUEVO REGLAMENTO de la Generación de Electricidad con Energías Renovables D.S. Nº 012-2011-EM (23-03-2011) Se caracteriza por dos aspectos: • Se incorpora algunas definiciones que no estuvieron explícitamente en el Reglamento anterior, pero que se establecieron resultado de la Primera Subasta. • Se efectuaron precisiones a algunos artículos del Reglamento anterior para su correcta interpretación y concordancia con las Bases de la 1ra Subasta. En resumen, el nuevo Reglamento RER no representa un cambio al actual mecanismo de Subasta, sí no que incorpora algunos aspectos establecidos en las Bases de la 1ra Subasta.
http://www.minem.gob.pe/ NUEVO REGLAMENTO de la Generación de Electricidad con Energías Renovables D.S. Nº 012-2011-EM (23-03-2011) 1.14 Ingreso Garantizado: Es el ingreso anual que percibirá la Sociedad Concesionaria por las inyecciones netas de energía hasta el límite de la Energía Adjudicada remuneradas a la Tarifa de Adjudicación. Se aplicará únicamente durante el Plazo de Vigencia correspondiente. SEGUNDA DISPOSICION TRANSITORIA Plazo de Aviso Previo: Para efectos de la próxima Subasta luego de la publicación del presente Reglamento, el plazo de anticipación será de 30 días.
http://www.minem.gob.pe/ Incentivos Tributarios Régimen de Recuperación Anticipada del IGV: Por el Decreto Legislativo N° 793 (marzo 2007), las inversiones en energías renovables pueden acogerse al Régimen de Recuperación Anticipada del IGV (IVA). Depreciación acelerada para efecto del pago del Impuesto a la Renta: El Decreto Legislativo N° 1058 (junio 2008) establece el beneficio de la depreciación acelerada, hasta de 20% anual, para la inversión en proyectos hidroeléctricos y otros recursos renovables.
GRACIAS POR SU ATENCION jjusto@fonamperu.orgHnos. Quinteros 103, La Castellana Lima 33Teléfono (51 1) 4496200www.fonamperu.org