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AUDITORIA ELETRÔNICA DE ORGÃOS PÚBLICOS DO ESTADO DE SÃO PAULO. Agenda. Visão geral do projeto Histórico do projeto Uniformização de dados possibilitando seu envio pela internet Vantagens do sistema Dados recebidos em 2007 Próximos passos
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AUDITORIA ELETRÔNICA DE ORGÃOS PÚBLICOS DO ESTADO DE SÃO PAULO
Agenda • Visão geral do projeto • Histórico do projeto • Uniformização de dados possibilitando seu envio pela internet • Vantagens do sistema • Dados recebidos em 2007 • Próximos passos • Exemplos de análises sobre os dados recebidos até agora
Visão da Primeira Fase X Licitações e Contratos Acompanhamento da Gestão Fiscal Contas Anuais e Atos de Pessoal Consultas via WEB Dados Contábeis e Planejamento Acompanhamento dos Atos Administrativos Auxílios, Subvenções e Contribuições
Histórico do Audesp Estamos aqui 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Piloto Elaboração dos Manuais, Procedimentos, Demonstrativos, Regras, mais de uma centena de reuniões com jurisdicionados Entendimento e especificação do sistema Operacionalização do Sistema Obrigatoriedade de utilização do Sistema Desenvolvimento do Sistema 1ª divulgação externa do projeto - ACOPESP
Coletor Fonte: Análise da equipe
Situação ao Início do Projeto • Peças de planejamento (principalmente PPA e LDO) vazias de conteúdo • Falta de indicadores sociais, físicos e financeiros • Impossibilidade de mensuração do que foi planejado com o que foi realizado • Muitos casos de escrituração contábil inconsistente, divergente e extemporânea • Sistemas inadequados – não atendiam aos princípios de contabilidade • Falta de controles mais eficazes para o controle de aplicação de recursos vinculados
Vantagens do Sistema X • Possibilidade de acompanhamento eletrônico dos indicadores sociais dos programas de governo • Análises imediatas e alertas automáticos dos assuntos do planjemaneto, LRF, ensino, saúde e OCP, sem intervenção humana; • Maior confiabilidade nas análises efetuadas; • Liberação da auditoria da realização de trabalhos burocráticos; • Banco de dados com informações atualizadas, detalhadas e disponibilizadas à sociedade.
Dados Recebidos em 2007 – Teste • Em 2007 foram recebidos e armazenados os seguintes dados via internet: • Peças de Planejamento – 104 municípios • Balancetes – 82 Órgãos • As maiores empresas do mercado (70% dos órgãos jurisdicionados) estão enviando dados de entidades escolhidas como pilotos.
Próximos Passos • Edição de Instruções dispondo sobre a obrigatoriedade de remessa de dados em 2008 • Recepção e controle dos dados relativos às contas anuais • Recepção de um Relatório de Atividades com conteúdo mínimo, privilegiando os resultados sociais • Recepção e controle dos dados relativos a atos de pessoal • Gerenciamento do Quadro de Pessoal dos Órgãos; • Análise de Atos de Admissão, Aposentadoria e Pensão.
Conhecendo o Sistema X • Funcionalidades do sistema, com a utilização de dados reais, recebidos em 2007. • Foram escolhidos alguns municípios em nossa base de dados para a apresentação. • Foram desenvolvidos 71 análises e 53 demonstrativos automáticos, gerados sem a intervenção humana. Eles encontram-se em fase final de revisão e aperfeiçoamento. Serão mostrados alguns exemplos dessas análises e demonstrativos.
Esquema na 1. fase Página na Internet Recibos de prestação, listagem de erros, alertas, prestação on-line Atividade-fim Órgãos Jurisdicionados Consultas, análises, relatórios, demons- trativos Coletor de dados Alertas Consultas, análises, relatórios, demonstrativos Transmissão via internet Recibos de prestação, listagem de erros Análise Pré-Auditoria Consistência Armazena Banco de Dados Armazena
Coletor Fonte: Análise da equipe Coletor
Coletor Fonte: Análise da equipe
Coletor Fonte: Análise da equipe
Coletor Fonte: Análise da equipe
Coletor Fonte: Análise da equipe
Coletor Fonte: Análise da equipe
Coletor Fonte: Análise da equipe
Coletor Fonte: Análise da equipe
Esquema na 1. fase Página na Internet Recibos de prestação, listagem de erros, alertas, prestação on-line Atividade-fim Órgãos Jurisdicionados Consultas, análises, relatórios, demons- trativos Coletor de dados Alertas Consultas, análises, relatórios, demonstrativos Transmissão via internet Recibos de prestação, listagem de erros Análise Pré-Auditoria Consistência Armazena Banco de Dados Armazena