Les politiques conjoncturelles

1. Politiques budgétaire et monétaire Les politiques conjoncturelles Auteur : Philippe Senaux Lycée Saint Thomas d'Acquin à Flers (Académie de Caen)‏ ph senaux -

2. ph senaux - Le carré magique… croissance I N F L A T I O N C H Ô M A G E Équilibre extérieur

3. ph senaux - Les grands objectifs de la politique conjoncturelle Le carré magique résume les 4 objectifs:: • Une croissance économique forte (taux de croissance du PIB en volume)‏ • Le plein-emploi (faible taux de chômage)‏ • La stabilité des prix (faible taux d’inflation)‏ • L’équilibre des échanges extérieurs (voire même l’excédent).

4. ph senaux - Taux de croissance de PIB en volume Balance des transactions courantes en % du PIB Taux de chômage Taux d ’inflation

5. ph senaux - Exercice sur le carré magique... • Sachant qu’en 2000, le taux de croissance du PIB en volume était de 3,5 %, le taux de chômage de 9,7 %, le taux d’inflation de 1,5 % et le solde des transactions courantes de 2,3 %. Représentez le carré magique. • Quelle forme devrait avoir le carré magique dans une situation idéale ?

6. ph senaux - Exercice (suite)‏ • Sachant qu’en 2003, le taux de croissance du PIB en volume a été de 0,5 %, le taux de chômage de 9,4 %, le taux d’inflation de 2,2 % et le solde des transactions courantes de 0,3 %. Représentez le carré magique. • La situation conjoncturelle s ’est-elle améliorée ou détériorée ?

7. ph senaux - Taux de croissance de PIB en volume 5 0 0 12 - 4 + 4 Balance des transactions courantes en % du PIB Taux de chômage 10 0 Taux d ’inflation

8. ph senaux - Déficit et dette Ne pas confondre déficit et dette. Déficit : dépenses supérieures aux recettes pour une année donnée Dette : ensemble des emprunts contractés par l ’Etat pour financer ses déficit successifs.

9. Elle utilise LE BUDGET comme instrument de politique économique I° La politique budgétaire ph senaux -

10. ph senaux - Les dépenses Paye des fonctionnaires Les aides sociales Les investissements publics Etc… Le budget de l’Etat Les recettes • La T V A • L’IRPP • L’impôt sur les sociétés • La TIPP • Etc…

11. ph senaux - Pour lutter contre le chômage • Il faut une politique budgétaire large • C’est à dire accepter un déficit budgétaire • Pour relancer l’activité économique, la croissance et donc l’emploi

12. ph senaux - En augmentant les dépenses…. • On stimule la consommation par • embauche de fonctionnaires donc de salaires distribués, • augmentation des aides sociales, donc des revenus disponibles etc… • On stimule l’investissement par les grands travaux et investissements publics (routes, université etc…)‏

13. ph senaux - On favorise l’investissement par l’augmentation des profits disponibles (autofinancement)‏ En baissant les recettes c’est à dire les impôts • On favorise la consommation puisqu’on augmente le revenu disponible des ménages

14. ph senaux - On enclenche le schéma keynésien La consommation fonction du revenu et de la PmC La demande effective L’investissement f du tx d’i et des anticipations La production et l’emploi

15. ph senaux - Les 2 utilisations envisageables de la politique budgétaire : • Pour les keynésiens, il faut pratiquer un déficit pour relancer la demande effective et la production • pour les libéraux, il est néfaste d ’augmenter les dépenses publiques car, à terme, les prélèvements obligatoires ont des effets pervers.

16. ph senaux - II – la politique monétaire • Elle utilise la monnaie comme instrument de politique économique • C‘est la BCE (banque centrale européenne) qui fixe d’une manière autonome la politique monétaire européenne

17. ph senaux - LA POLITIQUE MONETAIRE C ’est l ’ensemble des actions des autorités monétaires pour influer sur l ’évolution de la masse monétaire. Elle a deux objectifs : • faire varier la masse monétaire soit pour lutter contre l’inflation soit pour relancer la demande effective, • atteindre un certain taux de change par rapport à nos principaux partenaires commerciaux.

18. ph senaux - Avec l ’Euro, l ’Etat français a renoncé à pratiquer sa propre politique monétaire ; c ’est le Banque Centrale Européenne qui est autonome en la matière La BCE va donc agir sur les niveaux des taux d’intérêt qu’elle pratique auprès des banques commerciales qui, à leur tour, les répercuteront sur leurs clients (entreprises ou ménages).

19. ph senaux - L’instrument utilisé est le taux d’intérêt • Le taux d’intérêt influe sur la création monétaire. • Si le taux d’intérêt baisse, les crédits sont facilités et la masse monétaire augmente • Si le taux d’intérêt augmente, les crédits sont plus difficiles et la masse monétaire n’augmente plus.

20. Il faut une politique monétaire large c’est à dire: Baisser le taux d’intérêt Pour lutter contre le chômage… ph senaux -

21. ph senaux - On enclenche le schéma keynésien… • La baisse du taux d’intérêt: Stimule la consommation à crédit Stimule l’investissement par emprunt Donc la demande effective et l’emploi

22. Analyse libérale et keynésienne En augmentant les taux d ’intérêt, les emprunts seront plus coûteux ce qui va limiter la création monétaire et donc réduire l ’inflation En diminuant les taux d ’intérêt, les emprunts seront moins coûteux. Ainsi les agents économiques vont plus facilement consommer et investir : la demande va augmenter ph senaux -