642 likes | 2.08k Views
التخطيط الإستراتيجى للتعليم :. وضع إطار قومى للإصلاح الشامل للتعليم فى مصر لتحقيق نقلة نوعية توحيد المفاهيم وتركيز الجهود حول تحقيق الأهداف والأولويات القومية للدولة فيما يتعلق بالتعليم : أين نود أن نكون فى المستقبل؟ كيف يمكن الوصول إلى تحقيق ما نود؟ التأكد أننا نتحرك فى الاتجاه الصحيح.
E N D
التخطيط الإستراتيجى للتعليم : وضع إطار قومى للإصلاح الشامل للتعليم فى مصر لتحقيق نقلة نوعية توحيد المفاهيم وتركيز الجهود حول تحقيق الأهداف والأولويات القومية للدولة فيما يتعلق بالتعليم : أين نود أن نكون فى المستقبل؟ كيف يمكن الوصول إلى تحقيق ما نود؟ التأكد أننا نتحرك فى الاتجاه الصحيح الهدف
إتباع أسلوب علمى فى تصميم برامج متكاملة - ذات أهداف محددة، ومؤشرات قياس، وإطار زمنى، وتكلفة، ومسئوليات تنفيذ- مما يؤدى إلى زيادة فاعلية الجهود المبذولة وتعظيم الاستفادة من الموارد المتاحة توجيه البرامج الممولة من الجهات المانحة والمجتمع المدنى لدعم الخطة الإستراتيجية دعم اللامركزية من خلال تقديم إطار إستراتيجي لتهتدى به المحافظات والإدارات التعليمية فى جهودها لتطوير التعليم
وضع الخطة الاستراتيجية للتعليم2007/2012 خطوات العمل وما تم انجازه
عملية إعداد الخطة بدأ العمل فى إعداد الخطة الإستراتيجية فى مارس 2006 تم إنشاء وحدة السياسات والتخطيط الاستراتيجي بالوزارة لتقوم بقيادة عملية إعداد الخطة الإستراتيجية ِشارك فى وضع الخطة أكثر من 200 خبير مصرى فى مختلف المجالات يمثلون وزارة التعليم والمحافظات ووزارة التنمية الإدارية والجامعات وكليات التربية والمجتمع المدنى والجهات المانحة ، بالإضافة إلى 10 خبراء دوليين شارك بالدعم الفنى المعهد الدولى للتخطيط التربوى بباريس التابع لهيئة اليونسكو IIEP تم الاستفادة من الخبرات الدولية للجهات المانحة: اليونيسيف والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والوكالة الكندية للتنمية، والاتحاد الأوروبى، والبنك الدولى، والبنك الألمانى للتعمير بلغ عدد ساعات العمل الكلية فى وضع الخطة حتى الآن ما يزيد على مائة وخمسين ألف ساعة
الأسلوب العام لوضع الخطة أسلوب تشاركى: من خلال التعاون بين الوزارة - على المستوى المركزى - والمديريات والإدارات التعليمية والمدارس، وكليات التربية والمجتمع المدنى والوزارات ذات الصلة والهيئات الدولية وفقا للواقع الفعلى للمدرسة وجميع المستويات التعليمية الإشرافية والتنفيذية المختلفة Bottom-Up and Up-Down أسلوب علمى من حيث الاعتماد على البيانات (بعد التأكد من صحتها) وتحليل الوضع الحالى لقطاع التعليم قبل الجامعى الاستفادة من الخبرات المحلية والدولية التركيز على تنمية المهارات ودعم القدرات المؤسسية والنظم توسيع قاعدة الفهم والإحساس بالملكية لخطة التعليم الإستراتيجية
مراحل إعداد الخطة الاستراتيجية انطلاقا من الإطار الإستراتيجى للتعليم، تم تنفيذ المراحل التالية: تحليل الوضع الحالى للتعليم ما قبل الجامعى: تحديد المشاكل ووضع الأهداف والمستهدفات فى ضوء رؤية محددة لتطوير التعليم تحليل البيانات والاحتياجات باستخدام نموذج التحليل والتوقع Analysis and Projection Model (ANPRO) إعداد بيانات التكلفة والتمويل تحديد وتصميم البرامج ذات الأولوية ونظام المتابعة والتقييم
الهيكل التنظيمى لعملية التخطيط الاستراتيجى الوزير لجنة الشراكة وحدة السياسات والتخطيط الاستراتيجى PSPU فريق الدعم الفنى فرق دراسة الوضع الحالى PSPU فرق العمل وفق المستويات التعليمية تحليل وثائق السياسات والمشروعات مرحلةرياضالأطفال التعليمالابتدائى التعليمالإعدادى الثانوىالعام تعليم الكبار الثانوى الفنى التحليل الإحصائى والإسقاطات التكلفة والتمويل فرق العمل وفق البرامج ذات الأولوية تداول المعلومات فيما بين الوزارة والمحافظات المشاركة فى التخطيط 7
1- تحليل الوضع الحالى للتعليم ما قبل الجامعى تم تحليل الوضع الحالى لمراحل الطفولة المبكرة والتعليم الابتدائى والإعدادى والثانوى العام والفنى وتعليم الكبار مراحل العمل: تجميع البيانات والتأكد من صحتها الاطلاع على أحدث الدراسات والبحوث التربوية ودراسة النتائج والتوصيات اللقاءات والمجموعات النقاشيةFocus Group Discussions مع مختلف الفئات وأصحاب المصلحة
2- نموذج التحليل والتوقعANPRO Model أولا: ما هو نموذج التحليل والتوقع: معترف به عالميا وقامت باستخدامه العديد من الدول أثناء قيامها بإعداد خططها الإستراتيجية يعمل على ربط العرض بالطلب، وكذلك ربط المدخلات البشرية والمادية والمالية، وتحليل المعلومات أفقيا ورأسيا يقترح بدائل وسيناريوهات مختلفة لتلبية الاحتياجات وفقا للموارد المتاحة
ثانيا: ما تم انجازه فى نموذج التحليل: تم تعديل نموذج التحليل والتوقع ليتوافق مع نظام التعليم المصرى Egyptian ANPRO Model تم تجميع المعلومات وقاعدة البيانات الإحصائية للتعليم العام والخاص والأزهرى تم حساب تكلفة الوحدة بالنسبة لجميع مدخلات العملية التعليمية تم حساب التمويل اللازم لتنفيذ البرامج ذات الأولوية (وفقا لعدة سيناريوهات مقترحة) تم تدريب كوادر محلية من العاملين بوحدة السياسات والتخطيط الاستراتيجي بالوزارة، وكذلك مجموعات عمل من مختلف المحافظات (مثل الإسكندرية والفيوم) لتحقيق الاستدامة
3- إعداد بيانات التكلفة والتمويل تم تحليل ميزانيات الأعوام السابقة وحساب وحدة التكلفة تم إعداد دليل وحدة التكلفة للبنود التالية: الأجور والمكافآت لكل وظيفة (العاملين وغير العاملين بالتدريس) الأثاثات المدرسية والتكنولوجيا والكتب المدرسية المبانى والتجهيزات (حجرات دراسية ومعامل ومكتبات) تم إعداد تقارير المصروفات الخاصة بما يلى: مستوى ونوع التعليم (أساسى، ثانوى عام وفنى) أبواب الميزانية (جارى ورأس المال) تكلفة الطالب وفقا لنوع التعليم تم عمل مقارنة عالمية لتكلفة المتعلم بمصر
منطلقات الخطة الاستراتيجية البرنامج الانتخابي للسيد رئيس الجمهورية – سبتمبر2005 توجهات وأولويات الدولة بيان الحكومة أمام مجلس الشعب الإطار العام لسياسات التعليم فى مصر – مارس 2006 المشروعات والممارسات التعليمية التى أثبتت نجاحها فى مصر الدراسات والتقارير وخبرات الهيئات الدولية
الرؤية ” تلتزم وزارة التربية والتعليم بتقديم تعليم عالى الجودة لجميع طلاب مراحل التعليم قبل الجامعى، كأحد الحقوق الأساسية للإنسان، فى إطار نظام لا مركزي قائم على المشاركة المجتمعية، بحيث يكون نظام التعليم فى مصر نموذجا رائدا فى المنطقة، يعمل على إعداد المواطنين لمجتمع المعرفة فى ظل عقد اجتماعي جديد قائم على الديمقراطية والعدل وعبور دائم للمستقبل“
الإطار العام للخطة الاستراتيجية الرسالة: تقوم وزارة التربية والتعليم بتحقيق فرص متكافئة لجميع الطلبة للحصول على تعليم عالى الجودة يُمَكٍِنهم من أن تكون لديهم القدرة على التفكير العلمى الإبداعي والنقدى والمستقل، والتعلم مدى الحياة، والتسامح، والتزود بالمهارات اللازمة التى تَُمكٍنهم من أن يكونوا مواطنين نشطاء ومشاركين فعًالين فى مجتمع عالمى دائم التغير الأهداف العامة (2) إتاحة الفرص المتكافئة فى الحصولعلى تعليم عالى الجودة لجميع الأطفال والشباب فى سن التعليم قبل الجامعى (1) دعم القيم والاتجاهات التى تعبر عن الثقافة والتاريخ المصرى وتعد المتعلم لممارسة المواطنة الفعالة والمشاركة المسئولة فى الجهود القومية لتأكيد دور مصر القيادى والتنافسى (3) تحقيق نقلة نوعية فى التعليم ونواتج التعلم وضمان أداء عالى الجودة بالقطاعاتالتعليمية (5) دعم المشاركة المجتمعية الفعالة والتأصيل المؤسسى للامركزية (4) تحسين مستويات الكفاءة فى النظم والإدارة
منظومة القيم والمبادئ الأساسية المساواة التميز/التحسن المستمر التنمية البشرية المستمرة المواطنة المشاركة الشراكة بين القطاع العام والخاص التسامح وقبول الآخر الديمقراطية المحاسبية والشفافية اللامركزية
بنية الخطة الاستراتيجية الأهداف التعليمية وفقا لتقييم الوضع الحالى وأهداف وأولويات الدولة حساب التكلفة البرامج ذات الأولوية تقييم وتحليل الوضع الحالى والقوانين والتشريعات المرتبطة بمراحل التعليم المختلفة الأهداف العامة للسياسة التعليمية مصادر التمويل الرؤية الرسالة القيم والمبادئ الأساسية مؤشرات االآداء خطة المتابعة و التقييم نموذج التحليل والتوقع الحصول على الآراء/ التغذية الراجعة فى حميع المراحل منطلقات خطة التعليم قبل الجامعى
منظومة البرامج ذات الأولوية عدد برامج الخطة الإستراتيجية 12 برنامجاً جميع البرامج تتكامل وتتقاطع فى إطار الخطة الإستراتيجية بما يحقق الأهداف السياسية العامة للتعليم قبل الجامعى الإصلاح المتمركز على المدرسة هو البرنامج المحورى الذى تتقاطع عنده وتتكامل معه جميع البرامج ذات الأولوية كذلك، فان الإصلاح المتمركز على المدرسة هو بمثابة مدخل للإصلاح فى التعليم، حيث تنتقل مصر من خلاله من التطوير القائم على المدخلات Input-driven approach إلى إصلاح المتكامل لكل مدرسة على حدة، مما ييسر ويدعم أيضا سياسة التحول نحو اللامركزية 17
وتقع البرامج فى ثلاث مجموعات: • المجموعة الأولى: وهى المجموعة المتعلقة بالمراحل التعليمية (رياض الأطفال، التعليم الأساسى”ابتدائى وإعدادى“، التعليم الثانوى بنوعيه)، وهى المجموعة التى يقع عليها فعل التطوير مباشرة فالهدف الأساسى هو الارتقاء بأداء المتعلم. • المجموعة الثانية: وهى التى تقدم الدعم الرئيسى لجودة العملية التعليمية للوصول إلى مستوى الأداء المتوقع من المتعلم، وتتمثل هذه المجموعة فى برنامج الإصلاح المتمركز على المدرسة الذى يرتبط مباشرة برنامج التحديث الشامل للمناهج وبرنامج تطوير نظم الموارد البشرية والتنمية المهنية. • أما المجموعة الثالثة: فهي البرامج المرتبطة بنظم وإدارة الإصلاح: برنامج التقويم والمتابعة وبرنامج التكنولوجياEMIS وبرنامج الأبنية التعليمية، برنامج اللامركزية، وهى المجموعة الداعمة لكل من المجموعة الأولى والمجموعة الثانية.
برامج الخطة الإستراتيجية للتعليم 2007-2012 برامج المجموعة الثالثة برامج المجموعة الأولى برامج المجموعة الثانية الطفولة المبكرة التطوير التكنولوجى - البنية الأساسية وEMIS المناهج وتكنولوجيا التعليم التعليم الأساسى (الابتدائى والاعدادى) نظم المتابعة والتقويم الإصلاح المتمركز على المدرسة التعليم الثانوى (العام والفنى) المبانى المدرسية تعليم الفتيات والأطفال خارج المدرسة نظم التنمية البشرية والمهنية اللامركزية فى التعليم الأطفال ذوى الاحتياجات الخاصة