THEME : GESTION DU FONDS D’AIDE A LA CULTURE : FINANCEMENT DES PROJETS CULTURELS

1. THEME: GESTION DU FONDS D’AIDE A LA CULTURE : FINANCEMENT DES PROJETS CULTURELS Présenté par: Blaise Y. TCHETCHAO Directeur du Fonds d’Aide à la Culture

2. Plan de présentation Bref historique sur la création du Fonds d’Aide à la Culture Mission et domaines d’intervention du FAC Instances dirigeantes du FAC Modes de financement Critères de sélection et d’appréciation des projets Quelques Statistiques

3. Bref historique sur la création du Fonds d’Aide à la Culture • Les Etats Généraux de la culture, tenus du 02 au 04 mai 1990, ont réaffirmé dans ses conclusions la dimension plurielle des expressions culturelles au Bénin comme un atout important permettant d’amorcer un développement durable. La convergence des expressions culturelles est alors perçue comme un facteur d’unité nationale. • C’est dans ce contexte que la loi N° 91-006 du 25 février 1991 portant Charte Culturelle en République du Bénin a été promulguée.

4. Le Fonds, dénommé initialement Fonds d’Aide à la Culture et aux Loisirs, a été créé par décret N°92-242 du 24 août 1992, à la suite de la promulgation de la Charte Culturelle du Bénin. • C’est une structure à autonomie financière, placée sous la tutelle du Ministère en charge de la Culture • De 1992 à 2007, compte tenu du montant non substantiel du budget alloué par l’Etat (entre 30 et 235 Millions de francs), le Fonds a appuyé de petites initiatives de créations artistiques, essentiellement musicales.

5. C’est en 2008 que la dotation annuelle de l’Etat a été portée à un milliard de francs CFA.

6. 2. Mission et Domaines d’intervention du FAC 2.1 Mission contribuer à la promotion de l’industrie artistique et culturelle, en vue du développement socio-économique, à travers la valorisation des potentialités et l’accompagnement des professionnels des secteurs concernés.

7. 2.2 Domaines d’intervention du Fonds d’Aide à la Culture Les actions du Fonds d’Aide à la Culture sont orientées vers les domaines ci-après : • la protection et la promotion du patrimoine culturel ; • le financement des programmes de création et de développement d’activités artistiques et culturelles; • la recherche des sources de financement liées à la promotion des arts et de la culture ;

8. la participation aux initiatives des institutions publiques visant la promotion et la diffusion par tous moyens techniques, des œuvres artistiques et culturelles sur le territoire béninois et à l’étranger ; • la contribution à la formation et au renforcement des capacités des acteurs ; • l’assistance aux artistes en cas de maladie et aux ayants droits en cas de décès d’artistes.

9. 3. Instances dirigeantes du FAC Le Fonds d’Aide à la Culture est dirigé par les instances suivantes: • Le Conseil d’Administration • Le Comité des Experts • Le Comité de Direction • La Direction

10. 4. Modes de financement Le Fonds d’Aide à la Culture accorde des subventions aux acteurs culturels suivant quatre modes de financement.

11. Les projets d’envergure nationale et internationale : les gros projets Ce sont des projets d’envergure nationale et internationale qui ont un impact direct sur le développement et le rayonnement de la culture. Ces projets sont financés à la suite d’un appel à projets généralement lancé au cours du mois d’août de l’année antérieure à celle de l’exercice budgétaire. Les cibles visées sont les associations d’artistes, les fédérations et les promoteurs culturels.

12. Les microprojets ou les initiatives individuelles   Ce sont des projets de réalisation et de duplication d’albums, d’édition d’œuvres littéraires, d’expositions d’œuvres d’art plastique, de réalisation de documentaires et d’organisation de festivals. Statutairement, deux sessions du Conseil d’Administration sont prévues pour l’étude de ces projets au cours d’un exercice budgétaire. Ces sessions se tiennent généralement en avril et en juillet.

13. Les autres activités culturelles   Le Fonds accorde des subventions aux autres activités culturelles. Cette rubrique budgétaire permet de financer essentiellement, les manifestations de grande portée culturelle et cultuelle (Nonvitcha, la fête de la Gaani, le festival Zangbéto, le festival egoun-egoun, le festival danxomè, le festival Shabè, le festival Ditammari le festival Houindo miton).

14. 5. Financement et critères d’appréciation et de sélection des dossiers 5.1 Le financement accordé dans le cadre des gros projets Ces dossiers sont étudiés conformément aux Termes de Références, à l’orientation stratégique de chaque exercice. Il s’agit de: • Les formations et le renforcement des capacités des acteurs du domaine musical • L’équipement des studios et structures de production et de promotion des artistes musiciens • La promotion nationale et internationale des arts et la culture

15. La célébration des journées artistiques et culturelles 5.2 Lesmicroprojets Ici, les projets sont individuels et le montant maximum alloué est de 2 millions par projet. Il s’agit entre autre: des réalisations et duplication d’album audio et vidéo, des initiatives individuelles dans la danse, le patrimoine Culturel, le théâtre, la littérature, les arts plastiques, le Cinéma… la participation à un festival etc,

16. 5.3 Les critères d’appréciation et de sélection des dossiers • Pour les gros projets, • la pertinence du projet • la présentation du projet • la faisabilité du projet • l’expérience du porteur du projet dans le domaine • l’impact du projet sur le développement du secteur • le profil et l’expérience du formateur • la thématique et les modules de formation

17. - Pour les microprojets Les critères de sélections des projets varient d’une discipline à une autre. A titre illustratif, on a par exemple: Musique • la pertinence; • la continence de la tonalité; • la structuration des morceaux; • l’originalité patrimoniale; • la structuration du morceau; • le mode d’enregistrement: live ou autre.

18. Danses et Ballets: La pertinence du projet L’aspect patrimonial L’aspect chorégraphique L’effet multiplicateur L’origine et la capacité technique des animateurs des différents ateliers de formation dans le domaine de la danse et de la chorégraphie

19. 6. Quelques Statistiques

20. Il ressort de ces graphiques que le nombre de dossiers reçus a connu une augmentation tandis que le montant total sollicité par les potentiels bénéficiaires a connu une variation à la hausse de près de 75% de 2010 à 2012.Cet état de choses illustre parfaitement le besoin de financement énorme du secteur. • Il faut souligner que la demande du secteur musical dépasse les 70% de la demande globale. • C’est ici le lieu de se poser les questions utiles:

21. Est-ce pour des raisons de subsistance que les gens s’adonnent à l’art? • Le financement reçu du Fonds d’Aide à la Culture sert–il réellement à rendre l’artiste autonome? • Pourquoi les artistes sont-ils obligés de s’autoproduire? • Le Fonds doit-il toujours être à fonds perdu? • Doit-on revoir les critères d’octroi de la subvention du FAC aux acteurs culturels?

22. Après la divulgation du Statut de l’Artiste, doit-on mettre en place un mécanisme qui tient compte des trois catégories d’artiste? • Les réponses appropriées à toutes ces interrogations permettront d’amorcer aisément les réformes pour le bien être des acteurs culturels. • Ainsi prend fin mon exposé liminaire, vos préoccupations me permettront d’élucider les points d’ombre ou les détails que je n’ai pas abordé dans ma présentation. • Je vous remercie pour votre attention