190 likes | 309 Views
Áttekintés a tervezett szociális, gyermek, ifjúsági és esélyegyenlőségi fejlesztésekről 2007-2013. Oross Jolán SZMM Tervezési és Fejlesztési Titkárság, Társadalmi befogadás iroda. Szociális ágazati fejlesztések fő irányai.
E N D
Áttekintés a tervezett szociális, gyermek, ifjúsági és esélyegyenlőségi fejlesztésekről 2007-2013 Oross Jolán SZMM Tervezési és Fejlesztési Titkárság, Társadalmi befogadás iroda.
Szociális ágazati fejlesztések fő irányai • Kiemelt figyelem a gyermekekre és fiatalokra, hogy sikeres és aktív tagjai legyenek a társadalomnak • A szociális ellátórendszer megújítása, hogy hatékonyabban támogassa egyrészt a fokozott segítségre szoruló csoportokat, másrészt a nehéz helyzetben lévők sikeres munkaerő-piaci integrációját. • A helyi közösségek és a civilek társadalmi részvételének erősítése. • A fogyatékos emberek érdekében az egyenlő esélyű hozzáférés biztosítása, és a rehabilitáció feltételrendszerének fejlesztése • Fogyasztók és az ellátottak védelme. • A leghátrányosabb térségek, és a roma emberek és közösségeik felzárkózását segítő és megalapozó programok.
A gyermekek esélyeinek növelése További programok oktatási, kulturális és egészségügyi intézkedésekben Szülői kompetenciákat, családi funkciókat erősítő programok (TAMOP) Szakemberek fejlesztő programjai (TAMOP) Szülők foglalkoztatása (TAMOP) 0-7 évesek, iskoláskorú gyermekek és fiatalok integrációs programjai (TAMOP) Gyermekek napközbeni és gyermekjóléti szolgáltatásainak fejlesztése (ROP Gyermekintézmények korszerűsítése (TIOP) Gyermekjogok védelme (TAMOP) Diszkrimináció elleni küzdelem (TAMOP) Részletesebben a 4-5-6-7-8 diákon
4 A családi funkciókat erősítő, illetve a családi kríziseket kezelő programok A családi funkciók gyengülése, a család működési zavarai, illetve krízisek miatt veszélyeztetett vagy sérült gyermekek és szüleik számára biztosított programok (konfliktuskezelés, terápia, személyiségfejlesztő tréningek, stb.) a gyermek egészséges személyiségfejlődése érdekében. Ezeket a fejlesztéseket a Társadalmi Megújulás OP tartalmazza. Szakemberek fejlesztési programjai: A gyermekekkel foglalkozó szakemberek képzése, továbbképzése, készségfejlesztése (Biztos Kezdet programhoz, 0-7 évesek egységes felsőfokú képzése stb.)
5 A szülők foglalkoztatásának segítése Ilyen irányú a fejlesztéseket a Társadalmi Megújulás OP tartalmazza a következő intézkedések keretében: A hátrányos helyzetű társadalmi csoportok munkaerőpiaci integrációjának előmozdítása a szociális szolgáltatások és a szociális munka eszközeivel, a foglalkoztathatóságot segítő alapkészségek, és kompetenciák fejlesztésével. Komplex munka-erőpiaci programok a munkanélküli és inaktív emberek foglalkoztatásáért: Többek között az alacsony iskolai végzettségű emberek, és a munkaerőpiacra belépni vagy visszatérni szándékozó nők foglalkoztatását segítő programok a készségek és szaktudások megújításával, mobilitási, munkába járási támogatásossal, stb. Foglalkoztatást ösztönző normatív támogatások: START+ és START Extra programok. A képzéshez való hozzáférés segítése: ezen belül a hátrányos helyzetűek képzési programjai, pl. Lépj egyet előre!, valamint átfogó kompetenciafejlesztő felnőttképzési programok.
6 0-7 éves gyermekek programjai • A korai képességfejlődés biztosítása és a sikeres iskolakezdés előkészítése: • egyéni és társas, valamint a szülői kompetenciák fejlesztésével szakemberek felkészítésével, szakirányú továbbképzésével és a különböző ágazatokban dolgozó szakemberek közötti együttműködés javításával, a kori problémákat észlelő jelzőrendszer kialakításával. (pl. Biztos Kezdet program ) Ezeket a fejlesztéseket a Társadalmi Megújulás OP tartalmazza. • A családi és otthonközeli szolgálatok, valamint a gyermekek napközbeni ellátásainak fejlesztése • Bölcsődék, családi napközis férőhelyek bővítése, az integrált bölcsőde-óvoda intézmények kialakítása, elsősorban azokon a településeken, ahol a 3 éven aluli korosztály számára nincs napközbeni ellátás, illetve nincsen óvoda. Gyermekjóléti szolgáltatások. Ezeket a fejlesztéseket a Regionális Operatív Programok keretei között kell megvalósítani.
7 Iskolás korú gyermekek szabadidős, prevenciós programjai Társadalmi Megújulás OP keretében: • Az iskolás korú gyermekek és fiatalok részére az oktatási rendszeren kívüli prevenciós, és felzárkóztató, készségfejlesztő,, tehetséggondozó és egyéb szabadidős programok, valamint az iskoláskorúak manuális készségeinek fejlesztése, a felelős felnőttkor és a munkavilágának megismerését segítő programok. • Nyári szociális táboroztatás biztosítás, hogy minden 10-14 éves gyermek legalább egyszer nyaralhasson. • Közösségi terek, játszva megelőzős játszóterek” szakmai hátterének kialakítása. Regionális Operatív Programok keretei között: • Közösségi terek, pl. „Játszva megelőző” játszóterek építése, elsősorban a „lakótelepi, illetve hátrányos helyzetű településeken élő gyerekek, valamint a fiatalok számára.
8 Ifjúsági integrációs programok: Társadalmi Megújulás OP keretében: • Ifjúsági szolgáltatások, programok, a fiatalok elkallódását, a devianciákat (drog, alkohol, bűnözés) megelőző projektek támogatása sport- és egyéb szabadidős lehetőségekkel önsegítő csoportokkal, egészséges életmódra neveléssel, tanácsadó, felvilágosító tevékenységgel, aktív társadalmi részvételre való felkészítéssel stb. • A fiatalok számára munkatapasztalat megszerzését segítő programok, (önkéntesség, munkagyakorlat) Bentlakásos gyermek-intézmények modernizációja: Társadalmi Infrastruktúra OP keretében: • A korszerűtlen nagy intézményekben élő gyermekek helyzetének javítása korszerű lakhatási formák (pl. lakásotthonok) kialakításával, tárgyi, technikai, informatikai eszközfejlesztésekkel.
A fogyatékossággal élők esélyeinek növelése • Akadálymentesítés (TIOP, ROP) • Munkaerőpiaci integráció támogatása (TAMOP) • Komplex rehabilitáció feltételeinek fejlesztése (TIOP, TAMOP) • A szociális szolgáltatások fejlesztése (TAMOP, ROP) • Bentlakásos intézmények modernizációja (TIOP) • Diszkrimináció elleni küzdelem (TAMOP) UMFT horizontális szempont! Részletesebben a 10.-11. diákon További programok oktatási, egészségügyi, információs, közlekedési, környezeti intézkedésekben
10 • Akadálymentesítés • Központi közigazgatás és közszolgáltatások (TIOP, KMROP) • Helyi közigazgatás és közszolgáltatások (ROP-ok ) • E-esélyegyenlőség (TIOP és EKOP) • Az akadálymentesítés szakmai és szakértői hátterének megteremtése (TAMOP, TIOP) • A rehabilitáció rendszerének fejlesztése • Minősítési rendszer átalakítása (TAMOP) • Komplex rehabilitáció feltételeinek kialakítása (TAMOP, TIOP, KMROP) • Elemi rehabilitációs, önálló életvitelt segítő szolgáltatások (TAMOP)
11 • A szociális és támogató szolgáltatások fejlesztése(TAMOP, illetve ROP, KMROP) • Fogyatékossággal élők bentlakásos intézményeinek modernizációja (TIOP) • nagy létszámú intézmények kiváltása • ellátási körülmények javítása • Diszkrimináció elleni küzdelem (TAMOP) • Ellátotti jogok védelme (TAMOP) • Munkaerőpiaci integráció támogatása (TAMOP)
A halmozottan hátrányos helyzetű csoportok szociális ellátórendszerhez és szolgáltatásokhoz való hozzáférésének javítása munkaerő-piaci integrációjuk előmozdítása érdekében Alacsony foglalkoztatási esélyű, inaktív emberek foglalkoztathatóságának és képezhetőségének segítése a szociális munka eszközeivel, az információk, szolgáltatások, támogatások elérhetővé tételével. (Tevékenységek: alapkészségek, kompetenciák fejlesztése, önálló életvezetési készségek erősítése, szociális rehabilitációs szolgáltatások, személyes segítség, tanácsadás, mentorálás, szükség szerint lakhatási támogatás, stb. ) (Célcsoportok: romák, fogyatékossággal élő vagy megváltozott munkaképességű emberek, hajléktalan, szenvedélybeteg, pszichiátriai beteg, emberek, gyermekgondozásból kikerülő fiatalok…) „Első lépés”
Szociális és gyermekvédelmi ellátórendszer megújítása Szociális szolgáltatások és igazgatás rendszerszerű fejlesztése (TAMOP) Otthon- és családközeli szolgáltatások fejlesztése (ROP) A szolgáltatásokhoz való hozzáférést javító szolgáltatások (pl. falu, tanyagondnok) fejlesztése ROP) Bentlakásos intézmények korszerűsítése (TIOP) A jóléti szolgáltatások informatikai modernizációja (EKOP, TAMOP) Részletesen a 14-15 dián
Szociális és gyermekvédelmi ellátórendszer megújítása • Stratégiai irányítás és területi tervezés, szolgáltatásfejlesztés • Kormányzati szociálpolitika megalapozását segítő elemzések, kutatások, adatgyűjtések, adatbázisok kialakítása • Szolgáltatások minőségének fejlesztése érdekében szakmai protokollok, és minőségi sztenderdek, hatékony menedzsment modellek kidolgozása • Szolgáltatásfejlesztéshez szakmai támogatórendszerek, szakmai hálózatok kialakítása, térségi alapú szolgáltatásszervezéshez együttműködési és szakmai feltételek kialakítása • Szakemberek egyéni kompetenciáink fejlesztése (coaching, szupervízió) • Ágazati és területi szociálpolitikai tervezés rendszerének erősítése, a módszertani munka fejlesztése pl. integrált szolgáltatások kialakítása érdekében • Szociális szakemberek képzése, továbbképzése, készségfejlesztése • Szociális szakemberek, önkéntese, képzése, készségfejlesztése – kiemelten a hozzájuk fordulók foglalkoztatási esélyeinek növelése érdekében • Szociális szolgáltatásokhoz kapcsolódó információs rendszere fejlesztése • Szakmai ügyviteli és információs rendszerek kiépítése, adminisztráció harmonizálás, az intézményi szolgáltatások összehangolását lehetővé tevő szabványok, alkalmazások • Informatikai infrastruktúra fejlesztése
Szociális ellátórendszer infrastrukturális fejlesztése Otthon- és családközeli szolgáltatások fejlesztése (ROP) • Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások (házi segítségnyújtás, családsegítés, támogató szolgálat…) • Gyermekek napközbeni ellátásai (bölcsőde, családi napközi, alternatív napközbeni ellátások, integrált óvodai – bölcsődei ellátások kistelepüléseken • Idősek, fogyatékossággal élők, szenvedély- és pszichiátriai betegek, hajléktalan emberek nappali ellátásai • Integrált szolgáltatási formák, térségi szintű ellátásszervezés A szolgáltatásokhoz való hozzáférést javító szolgáltatások fejlesztése ROP)Pl. falu és tanyagondnok Bentlakásos intézmények korszerűsítése (TIOP) • Méltatlan ellátási körülmények javítása • Hajléktalan ellátórendszer korszűsítése • Integrált, korszerű lakhatási formák kialakítása (nagy intézmények kiváltásával) (Gyermekek, fogyatékossággal élők, idősek, pszichiátriai és szenvedélybetegek… intézményei esetében) A jóléti szolgáltatások informatikai modernizációja (EKOP, TAMOP) • E-nyugdíj (EKOP), E-szociális (TAMOP), E-esélyegyenlőség (TIOP, EKOP) 15
A helyi közösségek és a civil társadalom fejlesztése, diszkrimináció elleni küzdelem, fogyasztó és ellátottvédelem • Helyi közösségi kezdeményezések és szakmai hálózatok támogatása, közösségfejlesztés, önkéntes munka támogatása. Helyi nyilvánosság és a helyi közélet, együttműködések, partnerség fejlesztése. (TAMOP) • A civil társadalomtámogatása (a szakemberképzéssel, stratégiai partneri szerepük, hosszú távú elköteleződésük valamint közfeladat átvállaló képességük erősítésével). (TAMOP) • Tolerancia erősítése (az előítéletek csökkentését célzó kampányok, képzések, az e téren folyó hatósági munka erősítése). (TAMOP) • A fogyasztók, illetve ellátottakvédelmének erősítése a civil szolgáltatások és érdekvédelem, valamint a hatósági munka támogatásával. (TAMOP) • Többfunkciós külső-belső közösségi terek kialakítása (ROP) (pl. (Játszva megelőző játszóterek is…)
Komplex térségfejlesztés Célzott, több operatív program közreműködésével zajló, összehangolt, a gazdaságra, lakossági infrastruktúrára, a közlekedési viszonyokra, a foglalkoztatásra, szakképzésre, oktatásra, egészségügyre és szociális szolgáltatásokra egyaránt kiterjedő komplex programok az ország 28 leghátrányosabb helyzetű térségében. Településeken belüli szegregáció csökkentése komplex fejlesztésekkel Részben a komplex térségfejlesztéshez kapcsolódva, települési hátrányok mérséklése, pl. befogadó falu program, telepfelszámolás. (ROP-okból valósítható meg. Mindkét program több operatív program több prioritását és intézkedését érinti, ezért a megvalósítás alapfeltétele a többszintű koordináció és folyamattámogatás, valamint módszertani megalapozás és a humánfeltételek kialakítása. Ezeket az elemeket a TAMOP önálló intézkedése tartalmazza.
Komplex térségfejlesztés TAMOP önálló intézkedés célja: Komplex térségfejlesztési programok megvalósításának elősegítése az ország 28 leghátrányosabb helyzetű térségében. • Komplex térségfejlesztési programok szakmai megalapozása „kovász” • fejlesztési irányok meghatározása, szükségletfelmérések, helyi humán kapacitások megerősítése, helyi partnerségek kialakítása, • a fejlesztéseket segítő menedzsment és koordináció működtetése (országos és térségi szinteken egyaránt) • Speciális, csak e térségekre irányuló programok indítása • pl. foglalkoztatás terén kitörési pontok feltárása, bérkiegészítsé azoknak a humánszakembereknek, akik vállalják – felkészítést követően – a térségben való munkát, TIOP önálló intézkedés : E térségekben integrált, innovatív, többfunkciós térségi, mikrotérségi szolgáltató központok kialakítása - amely koordinálja és elérhetővé teszi, illetve biztosítja a térségben élőknek elsősorban azokat a szociális szolgáltatásokat, amelyeket a kistelepülések nem tudnak ellátni .
Szempontok a roma népesség esélyeinek növelésére • Diszkrimináció elleni fellépés • „Csoportos célzás” • Pl. tartósan munkanélküliek,alacsony iskolai végzettségűek, stb. • „Területi célzás” • Leghátrányosabb térségek • Telepszerű lakhatásban élők • A forrásokhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés segítése, pl. roma foglalkoztatást segítő hálózat, folyamatkísérés • Kulturális, identitást erősítő programok • A hátrányok továbböröklődésének megelőzése (pl. gyermekszegénység elleni programok, óvoda…) • Monitoring rendszer, programok utánkövetése UMFT horizontális szempont!