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La Coordinaci ón Residente. Coordinación de Asistencia Externa
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La Coordinación Residente • Coordinación de Asistencia Externa El gobierno tiene la responsabilidad primordial de coordinar la asistencia externa, inclusive la asistencia proporcionada por el Sistema de las Naciones Unidas (SNU), en apoyo a las estrategias y prioridades nacionales. La Coordinación Residente apoya al gobierno en el ejercicio de esta responsabilidad. OCR Panama
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), CCA, UNDAF y el Ciclo Armonizado de Programa • Basándose en el ciclo armonizado de programa, el Grupo de País (UNCT), bajo el liderazgo de la CR y en colaboración con las contrapartes nacionales, prepara el CCA y el UNDAF. • CCA es el instrumento común del SNU para analizar la situación nacional de desarrollo e identificar temas claves. • UNDAF es el marco estratégico común para actividades operativas del SNU en el país. • El CCA y el UNDAF son las principales referencias para la asistencia del SNU hacia los ODM. OCR Panama
Asignación de los fondos de apoyo a la coordinación interagencial (SRC) Se efectúa en dos etapas: • Asignación Inicial de Fondos. Al comienzo de cada año, el Grupo de Desarrollo (DGO) distribuye el 75% de los recursos disponibles en base al plan de trabajo aprobado por el SNU en el país. • Asignación Final de Fondos. Los fondos restantes son distribuidos, normalmente antes de junio, en función de los recursos disponibles. OCR Panama
Propósito de los fondos del SRC • Los fondos de apoyo a la coordinación interagencial posibilitan responder con rapidez y eficacia a oportunidades de colaboración interagencial en apoyo a prioridades nacionales identificadas en el CCA/UNDAF. • Cada actividad financiada con estos fondos actúa como agente catalítico para el desarrollo de las iniciativas interagenciales. Por lo tanto, es necesario asegurar apoyos complementarios, financieros y/o en especie, de parte delos organismos de Naciones Unidas, donantes bilaterales y multilaterales y el Gobierno. OCR Panama
Disposiciones de Gestión • Los Coordinadores Residentes (CR) manejan los fondos del SRC, buscando maximizar los productos y resultados, y deben rendir cuentas de su uso, de conformidad con los Reglamentos Financieros del PNUD. • Los CR preparan un plan de trabajo anual, en consulta con los miembros del UNCT. • Los CR delegarán en los coordinadores de los grupos temáticos la responsabilidad por la ejecución del Plan de Trabajo. OCR Panama
Insumos elegibles Los siguientes insumos son financiados, ya sea en su totalidad o en parte, por los fondos del SRC: • Consultores nacionales a corto plazo (excepcionalmente consultores internacionales) • Talleres del UNCT en relación con instrumentos y procesos interagenciales (CCA, UNDAF, ODM) • Equipos y suministros (máximo de $15,000.00 al año) • Elaboración y reproducción de informes, documentos, boletines. OCR Panama
Ejemplos de insumos NO elegibles • Viajes de miembros del UNCT y otros funcionarios, excepto para talleres sobre el CCA/UNDAF/ODM u otros eventos claramente relacionados con la coordinación interagencial. • Preparación del Plan de Seguridad y compra de equipo de seguridad relacionado con el cumplimiento del MOSS. • Mantenimiento de locales, facilidades y servicios comunes • Gastos de hospitalidad. • Sobretiempo de personal no relacionado con la función de la coordinación interagencial. • Encuestas del SNU (salarios locales, viáticos, costo de vida, vivienda, clasificación de puestos, etc). OCR Panama
Disposiciones contables • Los fondos del SRC que no se gasten en un año determinado se devolverán a los recursos generales de DGO para su reprogramación. No obstante, cuando durante un año dado se han asumido obligaciones financieras y contractuales, los pagos pueden efectuarse hasta marzo del año entrante. • Los coordinadores de grupos temáticos responsables por la ejecución del Plan de Trabajo deberán presentar informes financieros cada tres (3) meses. OCR Panama
Procedimientos de examen y evaluación • Cada dos años, DGO evalúa cómo se han utilizado los fondos del SCR. Se presta especial atención a los resultados logrados y al impacto sobre el desarrollo nacional. • Sobre la base de esa evaluación, DGO prepara informes al Administrador del PNUD, quien a su vez los presenta a la Junta Ejecutiva. OCR Panama