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Etat des r formes du financement et de lassurance maladie au 01

2. 3. Introduction. Depuis 2004, les

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Etat des r formes du financement et de lassurance maladie au 01

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Presentation Transcript


    1. Etat des réformes du financement et de l'assurance maladie au 01/09/2007 et impacts sur les systèmes d’information des établissements de santé

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    4. Introduction Depuis 2004, les établissements de santé publics et privés sont confrontés à des évolutions majeures en matière de financement et de suivi de leur activité : réformes du mode d’allocation des ressources, des prévisions budgétaires et comptables, de la réglementation de l’assurance maladie. La mise en œuvre de ces réformes nécessite pour les établissements d’adapter en permanence les organisations et les systèmes d’informations. Ainsi, leur trésorerie et leur chiffre d’affaire deviennent directement liés à leur capacité à produire des factures médicalisées, de qualité, dans les délais les plus courts possibles. L’enjeu pour les établissements réside donc dans la mise en place d’une chaîne de facturation performante et des outils de pilotage associés. 4

    5. Les réformes s’articulent autour de 4 grands thèmes 5

    6. Les réformes touchent tous les secteurs et toutes les activités 6

    7. Un enchaînement continu de réformes 7

    8. 8

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    18. La bonne prise en compte de ces réformes présente des enjeux importants pour tous les établissements de santé  18

    19. Optimiser la trésorerie

    20. Valoriser financièrement chaque activité réalisée

    21. Disposer d’informations fiables pour le pilotage de l’établissement et la gouvernance par pôle

    22. La réponse à ces enjeux passe par un SIH performant 22

    23. Des évolutions lourdes à gérer en matière de SIH 23

    25. Introduction

    28. Le processus de facturation s’appuie sur le processus de production de soins dont il utilise des informations

    29. Le processus de facturation est fortement impacté par les réformes de deux manières

    30. Toute évolution du processus de facturation est complexe à mettre en œuvre, car elle implique de nombreux acteurs internes et externes

    31. L’enjeu est de décloisonner les professionnels afin de favoriser l’émergence d’un processus fluide

    33. Trois types de difficultés

    34. Les difficultés liées à l’animation du changement

    35. Les difficultés organisationnelles

    36. Les difficultés techniques

    37. Illustration des principales difficultés d’architecture rencontrées (1/ 3)

    38. Illustration des principales difficultés d’architecture rencontrées (2/3)

    39. Illustration des principales difficultés d’architecture rencontrées (3/3)

    41. Quelques définitions préalables Workflow : « On appelle « workflow" (traduisez littéralement "flux de travail") la modélisation et la gestion informatique de l'ensemble des tâches à accomplir et des différents acteurs impliqués dans la réalisation d'un processus métier (aussi appelé processus opérationnel). Le terme de workflow pourrait donc être traduit en français par gestion électronique des processus métier… (Source : commentçamarche.net)

    42. Quel SI pour répondre aux difficultés ? Développer la notion de processus de facturation comme un prolongement du processus de production de soins et non pas comme un processus à part Apparier les données administratives et médicales Mettre en perspectives la notion de workflow Contrôler et valider Suivre les délais Décliner les impacts des réformes sur l’urbanisation du SI et donc sur le schéma directeur Relier les différentes parties du SI dans lesquelles sont recueillies les données pour les apparier Partager les fonctions SI Utiliser des référentiels partagés Gérer la sécurité pour les besoins de confidentialité et d’échanges ( identification, droits d’accès…) Mettre en perspective l’ensemble des chantiers à mener, pour identifier les zones de « souplesse » nécessaires dans les applications

    43. Le SI soutient le processus de facturation autour de 3 fonctions

    45. Aborder la complexité : les principales fonctions

    46. Les nouvelles notions clés

    47. La cible SI : une approche adaptée aux nouvelles contraintes En 2004, le DRV « Dossier Résumé de Venue » décrit l’articulation entre les données source (saisies et issues des référentiels) et les informations élaborées (GHM...). En 2007, le DRV détaillé s'inscrit dans une logique de workflow (voir diapositive suivante).

    48. Le schéma cible

    51. Traitement : cadre et nouvelles fonctions liées à la notion de workflow

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    57. Pour faire évoluer son organisation et son SIH, il est nécessaire de mettre en œuvre une gestion de projet globale

    58. 1 projet global, 3 grands chantiers Les 3 chantiers sont complémentaires Au vu des impacts forts sur la majorité des métiers d’un établissement de santé, une animation du changement permanente pendant le projet est à prévoir, associant les aspects organisationnels et les aspects techniques La réflexion sur l’organisation et sur le processus menant à la facturation conditionne les choix à faire dans le chantier de système d’information Le système d’information doit soutenir l’évolution des organisations et des processus métiers. Il est l’outil de productivité, de qualité et rapidité pour la chaîne de facturation

    60. Une animation du changement transverse est nécessaire pour soutenir une gestion de projet forte

    65. Exemple de workflow pour un séjour en hospitalisation complète en MCO

    67. Pour aboutir à l’architecture cible, trois niveaux ont été définis, améliorant chacun la chaîne de facturation

    69. A chaque niveau, trois types de travaux sont à prévoir

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