ZAKON O SODELOVANJU DELAVCEV PRI UPRAVLJANJU

1. ZAKON O SODELOVANJU DELAVCEV PRI UPRAVLJANJU Uradni list RS št. 42/93 Uradni list RS št.56/2001

2. Splošne določbe • Zakon določa načine in pogoje za sodelovanje delavcev pri upravljanju, ne glede na obliko lastnine • V zavodih za delavce posameznike ta zakon, kolektivno poseben zakon

3. Načini soupravljanja • Pravica do pobude in odgovora na pobudo • Pravica do obveščenosti • Pravica dajanja mnenj in predlogov ter pravica do odgovora nanje • Skupna posvetovanja z delodajalcem • Pravica do soodločanja • Pravica do zadržanja odločitve delodajalca

4. Pravica do soupravljanja se uresničuje preko: • Sveta delavcev ali delavskega zaupnika • Zbora delavcev • Predstavnikov delavcev v organih družb • Individualna in kolektivna pravica do soupravljanja

5. Dogovor med svetom delavcev in delodajalcem • Dogovor v pisni obliki • Podrobnejša ureditev uresničevanja pravic – lahko tudi več, kot v zakonu • Javna objava dogovora v družbi • Dogovor ne sme posegati v pravice iz delovnega razmerja, ki se urejajo s KP (5. čl.) • Dogovor se uporablja neposredno

6. 7.člen ZSDU • S pravico do sodelovanja delavcev pri upravljanju se ne posega v pravice in obveznosti sindikatov in združenj delodajalcev, da ščitijo interese svojih članov • Svet delavcev se mora vzdržati kakršnihkoli oblik sindikalnega boja

7. Svet delavcev in delavski zaupnik • Družba do 20 delavcev – delavski zaupnik • Način izvolitve enak • Pravice enake, kot svet delavcev

8. Število članov sveta delavcev -do 50 delavcev – trije člani -51 do 100 delavcev – pet članov -101 do 200 delavcev – sedem članov -202 do 400 delavcev – devet članov -401 do 600 delavcev – enajst članov -601 do 1000 delavcev - trinajst članov -nad 1000 delavcev –dodatna dva člana na vsakih dodatnih 1000 delavcev

9. Mandat štiri leta, možna ponovna izvolitev • V času mandata se število članov SD ne spremeni • SD preneha z delom, če se število delavcev z volilno pravico zmanjša pod 20

10. Aktivna volilna pravica • DA, vsi delavci po šestih mesecih nepretrganega dela v družbi • NE, direktor – uprava, delavci s posebnimi pooblastili in odgovornostmi (vodilno osebje), njihovi družinski člani

11. Pasivna volilna pravica • Vsi delavci z aktivno volilno pravico po 12 mesecih zaposlitve • V novoustanovljenih družbah ni časovnih omejitev pri pasivni in aktivni volilni pravici • Tajno in neposredno osebno glasovanje, en delavec – en glas

12. Razpis volitev • Sklep o razpisu 60 – 90 dni pred iztekom mandata • Dan volitev • Število članov sveta • Volilna komisija • Objava sklepa

13. Prva ustanovitev SD • Zbor delavcev – skličejo ga najmanj trije delavci ali reprezentativni sindikat • Večina glasov za izvolitev SD • Volilna komisija • Datum volitev

14. Volilni organi • Volilna komisija – mandat štiri leta • Volilni odbori – vsake volitve posebej • Volilni organi – člani in namestniki • Predhodno pisno soglasje • Pogoj – aktivna volilna pravica • Izključujoča funkcija s funkcijo člana SD • Sklepčnost – dve tretjini članov ali namestnikov

15. Pri delu lahko prisotni predstavniki sindikatov in predstavniki kandidatov

16. Volilna komisija • Skrbi za zakonitost volitev • Ugotavlja skladnost predlogov kandidatov z zakonom in objava • Določa volišča • Določa seznam volivcev • Imenuje volilne odbore (nad 50 delavcev) • Ugotavlja rezultate glasovanja in jih objavlja • Vodi tehnično delo v zvezi z volitvami

17. Kandidiranje članov SD • 20 – 50 delavcev – najmanj trije delavci • 51 – 300 delavcev – najmanj 10% delavcev • Nad 300 delavcev – 10% ali najmanj 50 delavcev • Reprezentativni sindikat • Pisnost predlogov, podpisi delavcev, če je kandidatura s podpisi • Pisno soglasje kandidatov

18. Možnost ločenih volitev za posamezne skupine ali dele podjetja – sklep SD • Predlogi v 21 dneh od objave sklepa o razpisu • Preizkus skladnosti in pravočasnosti v 3. dneh • V primeru pomanjkljivosti – odprava v 3. dneh ali zavrnitev predloga • Če je premalo kandidatov – dodaten rok 7 dni • V primeru zavrnitve – pritožba – sodišče 8 dni

19. Volitve članov SD • Obvestilo o volitvah • Tajnost glasovanja, možnost predčasnega glasovanja • Glasovnice – abecedni vrstni red, za koliko kandidatov se glasuje • Neveljavne glasovnice • Zapisnik volilnih odborov in volilne komisije • Veljavnost volitev – 50 % udeležbe (pobuda na ESS)

20. V primeru razveljavitve – ponovne volitve v 60 dneh po pravnomočnosti sklepa • Pravica do pritožbe na sodišče v 8. dneh • Volitve najmanj 15 dni pred iztekom mandata • En izvod zapisnika upravi in javna objava • Z objavo rezultatov SD izvoljen, z delom začne po izteku prejšnjega mandata

21. Prenehanje članstva v SD • Smrt • Pretek mandata • Izguba volilne pravice • Odpoklic • Odstop (ko SD prejme pisno izjavo) • Prenehanje DR v družbi

22. Posledice • Prvi naslednji kandidat – najmanj 5% glasov • Če več kot 1/3 predčasno preneha mandat in ni dovolj nadomestnih članov, nadomestne volitve v 15 dneh od dneva ugotovitve

23. Odpoklic • 10% delavcev (podpisi) ali reprezentativni sindikat • Navedeni morajo biti razlogi za odpoklic • Volilna komisija ne presoja razlogov • V 30 dneh glasovanje o odpoklicu • Član je odpoklican, če je tako glasovala večina delavcev z aktivno volilno pravico v času glasovanja

24. Varstvo volilne pravice • Svoboda in tajnost volitev • Sodno varstvo v 8. dneh • Stroški volitev

25. Način dela SD • Prvo sejo skliče predsednik volilne komisije • SD izmed sebe izvoli predsednika in namestnika • Člani SD ne smejo biti ovirani ne pri delu v SD, ne pri svojem delu

26. Poslovnik SD • Način sklicevanja sej • Sklepčnost • Način sprejemanja odločitev • Vodenje zapisnika • Sodelovanje zunanjih oseb • Način konstituiranja odborov (ženske, mladi, invalidi, dislocirane enote) • Pristojnosti odborov, obvestilo uprave

27. Sestanki praviloma v delovnem času – 5 ur mesečno za udeležbo na sejah za člana • Pravočasno obvestilo uprave o času seje • Če je seja izven rednega delovnega časa, se ta čas šteje za redni delovni čas

28. Posvetovanje, izobraževanje • Člani sveta (vsak član) – pravica do treh ur mesečno za posvetovanje z delavci • Pravica do 40 plačanih ur na leto za izobraževanje (za učinkovito delo SD) • Na podlagi dogovora možno tudi več ur • Ure morajo biti plačane enako, kot če bi delal

29. Profesionalizacija • Družba od 50 do 100 delavcev – en član za 4 ure • Družba od 100 do 300 delavcev – dva člana po 4 ure • Družba od 300 do 600 delavcev – en član s polnim delovnim časom • Družba od 600 do 1000 delavcev – dva člana s polnim delovnim časom • Na vsakih dodatnih 600 delavcev – še en član

30. Plačilo članov SD • Plača ne sme biti nižja kot pred izvolitvijo ali pa mora biti enaka, kot jo prejemajo zaposleni v družbi z enako izobrazbo • Plača se revalorizira z rastjo ostalih plač v družbi • Člani SD in osebe iz 61. člena morajo varovati poslovno skrivnost družbe

31. Stroški za delo SD • Prostor za seje, sprejem strank • Plače poklicnih članov SD • Stroški materialnih sredstev • Stroški administrativnega osebja • Stroški zunanjih strokovnjakov (61. člen), če je tako predhodno dogovorjeno, najmanj pa 50% povprečne plače (v družbi)na vsakega člana SD • Možen dogovor za fiksen znesek, vendar je iz tega možno le financiranje dela SD

32. Delovnopravna imuniteta • Člana SD ni mogoče v času opravljanja funkcije, če ravna v skladu z zakoni in KP prerazporediti na drugo delovno mesto ali uvrstiti med presežke (brez soglasja SD) • Ni mu možno znižati plače, začeti disciplinskega ali odškodninskega postopka ali ga postavljati v manj ugoden položaj • Če pride do pravnega prenosa podjetja , član SD ohrani svoj status, če pri novem delodajalcu za to obstajajo pogoji (novo)

33. Prejšnji odstavek se ne uporablja, če so izpolnjeni pogoji za novo imenovanje SD • Član SD, ki mu preneha mandat zaradi spremembe delodajalca, uživa varstvo še devet mesecev po prenehanju funkcije in varstvo pred odpovedjo v skladu z ZDR

34. Zbor delavcev družbe • SD ima pravico sklicati zbor delavcev, lahko vse delavce ali pa le posamezno enoto • Zbor delavcev ne more odločati o vprašanjih, ki so v pristojnosti SD • SD lahko povabi na zbor delavcev osebe iz 61. člena zakona • Direktorja je potrebno obvestiti o sklicu zbora,predstavnik družbe ima pravico sodelovati na zboru

35. SD je dolžan sklicati zbor delavcev na zahtevo direktorja in uvrstiti na dnevni red vprašanja, ki jih direktor predlaga • Zbor delavcev se lahko skliče enkrat letno med delovnim časom, drugače pa praviloma izven rednega delovnega časa, če ni drugače dogovorjeno • Način sklica in delo zbora se uredita s poslovnikom SD

36. SD kapitalsko povezanih družb • Ustanovi se v kapitalsko povezanih družbah, v njem sodelujejo predstavniki vseh kapitalsko povezanih družb, o ustanoviti odločajo SD v družbah • Člane imenujejo SD izmed svojih članov, število članov pa določijo z dogovorom • Obravnava vprašanja, ki se nanašajo na delavce v vseh družbah

37. S sporazumom se določijo pristojnosti in vprašanja, ki se na tem svetu obravnavajo • Za način dela se smiselno uporabljajo dolčbe tega zakona • Mandat članov se veže na mandate v svetih delavcev, iz katerih so bili imenovani

38. Sodelovanje delavcev v organih družbe • Predstavniki delavcev v NS • Predstavnik delavcev v upravi družbe – delavski direktor • Enotirni sistem – član uprave • Število članov NS se določi s statutom družbe • Ne manj kot tretjina in ne več kot polovica • Predsednik NS je vedno predstavnik delničarjev in ima odločilni glas (če je 50:50)

39. Predstavnike delavcev – člane NS izvoli in odpokliče SD in s tem seznani skupščino • Način izvolitve se določi s poslovnikom • Zastopajo vse delavce, po ZGD pa morajo delati v interesu družbe • Nad 500 zaposlenih – delavski direktor • Predlaga ga SD, imenuje ga organ lastnikov • Delavski direktor zastopa in predstavlja interese glede kadrovskih / socialnih vprašanj

40. Sodelovanje delavcev pri upravljanju družbe – dva načina • Neposredno obveščanje in dajanje mnenj in predlogov • Preko delavskega zaupnika ali SD, preko njega dajejo predloge, mnenja, zahtevajo skupno posvetovanje, soodločajo o posameznih vprašanjih in zahtevajo zadržanje posameznih odločitev delodajalca do sprejema končne odločitve na pristojnem organu • Delodajalec in SD se praviloma sestajata enkrat mesečno na zahtevo enega ali drugega

41. Pristojnosti sveta delavcev • Skrbi za izvajanje zakonov, drugih predpisov, sprejetih KP ter doseženih dogovorov • Predlaga ukrepe, ki so v korist delavcev • Sprejema predloge in pobude delavcev in jih upošteva pri dogovarjanju z delodajalcem • Pomaga pri vključevanju v delo skupinam, ki jim je zagotovljeno posebno varstvo

42. Pravice delavca - posameznika • Do pobude in odgovora na pobudo, če se nanaša na njegovo del. mesto ali organizacijsko enoto • Biti pravočasno obveščen o spremembah na svojem delovnem področju • Do mnenja o vprašanjih glede njegovega del. mesta in del procesa • Do pojasnil s področja plač, drugih področij delovnega razmerja, tega zakona, vse v 30 dneh

43. Pravice SD – obveščanje o: • Gospodarskem položaju družbe • Razvojnih ciljih družbe • Stanju proizvodnje in prodaje • Splošnem gospodarskem položaju panoge • Spremembi dejavnosti !!! – obvestilo pred sprejemom dokončne odločitve • Zmanjšanju gospodarske dejavnosti !!! • Spremembah v organizaciji proizvodnje !!!

44. Spremembah tehnologije !!! • Letnem obračunu in letnem poročilu !!! • Drugih vprašanjih na podlagi dogovora • Na zahtevo SD mora delodajalec omogočiti vpogled v dokumentacijo

45. Pravice SD – skupno posvetovanje • Delodajalec mora pred sprejemom obveščati SD in zahtevati skupno posvetovanje glede statusnih in kadrovskih vprašanj ter glede vprašanj varnosti in zdravja delavcev pri delu • Informacije najmanj 30 dni pred sprejemom odločitve • Posvetovanje najmanj 15 dni pred sprejemom odločitve • Dolžnost delodajalca – seznanitev, posvetovaje in prizadevanje za uskladitev stališč

46. Statusna vprašanja • Statusne spremembe • Prodaja družbe ali njenega bistvenega dela • Zaprtje družbe ali njenega bistvenega dela • Bistvene spremembe lastništva ???

47. Kadrovska vprašanja • Potrebe po novih delavcih (število in profili) • Sistematizacija delovnih mest • Razporejanje večjega števila delavcev izven družbe ali iz kraja v kraj (10 % vseh delavcev) • Sprejemanje aktov s področja pokojn.,inval. in zdravstvenega zavarovanja • Zmanjšanje števila delavcev • Sprejem pravil o disciplinski odgovornosti

48. Pravice SD – soodločanje o: • Osnovah za odločanje o izrabi letnega dopusta in drugih odsotnostih z dela • Merilih za ocenjevanje delovne uspešnosti delavcev • Kriterijih za nagrajevanje inovacijske dejavnosti v družbi • Razpolaganju s stanovanjskim skladom, počitniškimi kapacitetami in drugimi objekti standarda

49. Kriterijih za napredovanje delavcev • SD mora predloge obravnavati in se do njih opredeliti v 8 dneh • Če se ne opredeli, se šteje, da z njimi soglaša • Soglasje v pisni obliki se šteje kot dogovor med SD in delodajalcem

50. Pazi • Delodajalec mora v 8 dneh pridobiti soglasje SD tudi v primeru, če se zaradi spremembe dejavnosti, proizvodnje, tehnologije, statusnih sprememb ali prodaje družbe ali dela družbe predvideva zmanjšanje večjega števila delavcev • SD lahko zavrne soglasje v primeru, če predlog o zmanjšanju št. delavcev ne vsebuje programa razreševanja ali če razlogi niso utemeljeni