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UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DOCTORADO EN GERENCIA . PROPUESTA DE CONTROL DE GESTIÓN ALTERNATIVA PARA LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS VENEZOLANAS. AUTORA: Mónica del C. Pacheco TUTOR: Dr. José Luís Pardo. CAOS EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS VENEZOLANAS.
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UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DOCTORADO EN GERENCIA PROPUESTA DE CONTROL DE GESTIÓN ALTERNATIVA PARA LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS VENEZOLANAS AUTORA: Mónica del C. Pacheco TUTOR: Dr. José Luís Pardo
CAOS EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS VENEZOLANAS CONTROL DE GESTIÓN Gobierno adopta medidas obligantes LAS UNIVERSIDADES HAN ADOPTADO LAS TEORÍAS TRADICIONALES DE CONTROL DE GESTIÓN CAPÍTULO I NO RESPONDE A LOS NUEVOS PARADIGAMAS Y A LAS CRÍSIS DE PENSAMIENTOS CONTROL DE GESTIÓN ACTUAL
CONTEXTUALIZACIóN DEL PROBLEMA Complejidad Social y el conocimiento Complejidad Social y el conocimiento Colapso de las Grandes matrices teóricas Colapso de las Grandes matrices teóricas La Complejidad Paradigmática Ausencia de referentes fuertes para legitimar el Control de Gestión Interdisciplinidad Multidisciplinidad Transdisciplinidad Colapso de las Grandes matrices teóricas Interdisciplinidad Multidisciplinidad Transdisciplinidad Nuevos desarrollos Al interior de una discursibidad disciplinaria Colapso de las Grandes matrices teóricas Estallido de la lógica disciplinaria En el campo del Control de Gestión
CONTEXTUALIZACIóN DEL PROBLEMA Inercia de Gerencia de Control de Gestión Inercia de la vida curricular Educativa • Nuevos equipamientos Ínter subjetivos • Nuevos dispositivos Cognitivos • Nuevas Prácticas Operativas • Nueva sensibilidad Generacional • Experiencia vital en un capitalismo avanzado Anacronismo del Sistema de Control de Gestión Universitario Los ámbitos que revelan La caducidad de un enfoque Los ámbitos que revelan La caducidad de un enfoque La cultura universitaria no reproduce el mapa cognitivo que necesita la gerencia Complejidad y diversidad de los desempeños Acometidos en la sociedad globalizada Complejidad y diversidad de los desempeños Acometidos en la sociedad globalizada
CONTEXTUALIZACIóN DEL PROBLEMA Familia, Iglesia, Escuela, Partido, Territorio, Nación Familia, Iglesia, Escuela, Partido, Territorio, Nación • Quiebra de la lógica del Trabajo • Sobreprecencia de la Plataforma tecnológica • Nueva socialidad • Patetismo de la Organización burocrática Instrumental • Nuevas formas de organización a toda escala • Quiebra de la lógica del Trabajo • Sobreprecencia de la Plataforma tecnológica • Nueva socialidad • Patetismo de la Organización burocrática Instrumental • Nuevas formas de organización a toda escala Aparición de modos Inéditos de representación Aparición de modos Inéditos de representación La Fragmentación de las Cadenas Identitarias La Fragmentación de las Cadenas Identitarias Agotamiento de la Racionalidad moral de la ilustración Aparición de modos Inéditos de representación El descentratamiento cultural hace que proliferen las Experiencias estéticas transversales El descentratamiento cultural hace que proliferen las Experiencias estéticas transversales
CONTEXTUALIZACIóN DEL PROBLEMA Desquiciamiento del espacio formal Del Control de Gestión Desquiciamiento del espacio formal de la educación Introduce otra experiencia de tiempo o idea de mundo Lo único real es lo virtual Introduce otra experiencia de tiempo o xxx De mundo Lo único real es lo virtual El efecto incontenible de lo comunicacional El efecto incontenible de lo comunicacional Las tendencias Cronológicas se modifican Nuevo orden simbólico Introduce otra experiencia de tiempo o xxx De mundo Lo único real es lo virtual Los ritmos urbanos Se trastocan La metáfora de la Red se instala en El imaginario humano Introduce otra experiencia de tiempo o xxx De mundo Lo único real es lo virtual
EL CONTROL DE GESTIÓN TRADICIONAL El reino de la certeza ha concluido, se ha ido todo una cultura cientificista El reino de la certeza ha concluido, se ha ido todo una cultura cientificista Por la incertidumbre Fragilidad de los lugares de observación Desquiciamientos de los Criterios de realidad Juego de intermediaciones El Control de Gestión de hoy Se caracteriza El aprendizaje de hoy Se caracteriza Obsolescencia de los conceptos Desquiciamientos de los Criterios de realidad Predominio de lo irrupcional El carácter efímero de lo social Desquiciamientos de los Criterios de realidad La Lógica fragmentaria Desquiciamientos de los Criterios de realidad Desquiciamientos de los Criterios de realidad El desorden y el caos La aceleración de los tiempos ¿ Que hacen las universidades en este nuevo mapa? ¿Qué hace la universidad con esta nueva realidad contextual? ¿Cómo enseñamos a conocer estos nuevos conocimientos?
EL CONTROL DE GESTIÓN EN LA UNET
CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA Organizaciones Mundiales que Regulan el Control de gestión EFS “Entidades Fiscalizadoras Superiores” A Nivel Mundial Organismos Nacionales de Control de Gestión Ministerio de Educación Superior Contraloría General de la República A Nivel Nacional Organismos Regionales de Control de Gestión: En el Estado Táchira tenemos La UNET, UNEFA, UPEL, ULA A Nivel Regional
CONSTEXTUALIZACION DEL PROBLEMA Situación Deseada Evaluación de Resultados Propuesta de Control de Gestión Alternativa Situación Actual Propuesta de Control de Gestión Alternativa
INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN La Propuesta de Control de Gestión Alternativa, resolverá las fallas de las Universidades Públicas del Estado Táchira Cuáles son los fundamentos delControl de Gestión que han de contribuir al fortalecimiento de las Universidades Públicas del Estado Táchira Cómo captan, decodifican, codifican, razonan, aprenden y comprenden las Comunidades Universitarias para formarse integralmente bajo la perspectiva del Control de Gestión en las Universidades Públicas del Estado Táchira Cómo asumir el Control de Gestión para apoyar las transformaciones integradas en las Universidades Públicas Venezolanas. La Propuesta Alternativa tomará en cuenta las prácticas Sociales, como conocimiento fáctico, abandonando las teorías tradicionales De Control de Gestión. ¿ ? ¿ ? ¿ ? ¿ ? ¿ ?
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN GENERAL • “Diseñar una Propuesta de Control de Gestión Alternativa para las Universidades Públicas Venezolanas” • Examinar como lasUniversidades Públicas Venezolanas reconocen y abordan los • problemas Gerenciales de Control de Gestión. • Evaluar y Describir los Modelos y Propuestas actuales de Control de Gestión implementados en las Universidades Públicas del Estado Táchira. • Analizar y evaluar las distintas teorías y practicas gerenciales de Control de Gestión que se puedan implementar en las Universidades Públicas Venezolanas. • Diseñar una Propuesta de Control de Gestión Alternativa para las Universidades Públicas Venezolanas. • Aplicar la Propuesta de Control de Gestión Alternativa en la UNET. ESPECíFICOS
UTILIDAD Contribuir al desarrollo Gerencial en toda su plenitud de las Universidades Públicas APORTE Igualdad de métodos, sistemas y programaciones del Control de Gestión en cualquier lugar de la tierra. RAZÓN Permitir la progresión evolutiva de las Universidades para situarlo en el paradigma mas óptimo. JUSTIFICACION Control de Gestión Universitario IMPORTANCIA Capacitar a las Universidades Para que sean promotoras de la evolución futura. FINALIDAD Desarrollo pleno e integral de Las Universidades , según sus Peculiaridades características APORTE METODOLOGICO Deductibilidad analógica creativa. Integración social/universitaria
Justificación y Alcance de la Investigación • Desconocimiento por parte de la mayoría de las Universidades Públicas de Venezuela del potencial que puede generar con una Propuesta eficaz de Control de Gestión, Alternativa apoyada en la Gestión del Conocimiento y en las prácticas sociales.
¿COMO CONOCE EL SER HUMANO el control de gestión? ? Esto lo llevo a dos Interrogantes: ¿ Cómo es el Mundo en materia de Control de Gestión ? ¿ Cómo Conoce el Conocimiento ?
EL CONTROL DE GESTIÓN Relacionada con exige significa Conocimiento nuevo en Relación al Ser humano Crisis paradigmática Nueva Visión del mundo Se potencia a través de Se concibe como Conciencia, conocimientos Actitudes, aptitudes Participación, capacidad De evolución Universidades Educación no formal Educación, enseñanza Y formaciones en materia de Control de Gestión Necesita
Un Control de Gestión Distinto Caracterizado por Multiplicidad de Paradigmas Socioculturales Socioeconómicos sociopolíticos Innovación Metodológica Nuevos principios éticos, y un Constructo Teórico nuevo Innovación Conceptual Concepción sistemática Interdisciplinaria Multidisciplinaria Transndisciplinaria Autoprocentrismo Dimensión y no programas Parámetros Espacio - tiempo Planteamientos de problemas Mentalidad Planetaria Impregna todo El currículo Noción de ecosistema Métodos Activos Responsabilidad Individual y colectiva Conceptos clave: Energía, cambio, complejidad Aprender a aprender a comprender Solidaridad Sincrónica - Diacrónica Busca Cambio de paradigmas Universitarios en Control de Gestión para el comportamiento humano en el nuevo orden planetario
BASES TEORICAS MARCO TEORICO Cuadernos Técnicos Nos. 3 y 4 de la Contraloría General de la República de Venezuela (1999) La Gestión del Conocimiento CAPÍTULO II PETER DRUCKER (1994) El Cuadro de Mando Integral Doctores Kaplan y Norton (2000)
MARCO TEÓRICO Un Cambio de Época, no una Época de Cambios, La Gerencia Latinoamericana debe Cambiar. Manrique (1997) Los Desafíos de la Gerencia Para el Siglo XXI , se muestran los nuevos paradigmas de la Gerencia. PETER DRUCKER (1994) Análisis del Siglo XXI Escenarios y Tendencias que permiten hacer un examen del próximo siglo, en materia Gerencial Francisco Mojica (1998) Rigoberto Lanz (2001) Organizaciones Transcomplejas
MARCO TEÓRICO Sugiere que la percepción es forma y la forma es la percepción, de manera análoga a como el cuerpo es formado, según la morfogénesis del embrión. Las líneas de fuerza en que se desarrolla el embrión, pueden formar patrones de interferencia Un holograma es el patrón de interferencia generado por dos rayos luminosos que se hacen coincidir, el cual se registra en una placa o película fotográfica. SCHEIDER (1905) LASHLEY (1942) GABOR (1947)
MARCO TEÓRICO Universo Dinámico, interconectado, autoreferente y aprehensivo Encima del nivel cuántico, entidades complejas o sistema materia-energía, unión categórica donde se conectan con el universo y aprenden, cogen, captan o atraen, otros sistemas materia-energía presentes en la misma región espacio temporal. La materia-energía son cuantos (cosas reales) realidades “percibidas”, “perceptibles”. Las otras realidades son “objetos eternos” formas, figuras geometricas, solidos platonicos, realidades ideales, patrones. WHITEHEAD (1929) LÁSZLÓ (1997) LÁSZLÓ (1997) PLATÓN (427-347 A.C)
MARCO TEÓRICO LÁSZLÓ (1997) Los patrones asimilados, integrados, aprendidos, son ondas que in-forman las trayectorias en los espacios de tercera dimensión o plano de las formas de materia – energia. Los dos niveles del universo real comparten una unión categórica, son niveles de la misma realidad. El básico y el derivado, o, el explicado e implicado. La realidad explicada descansa en un mar de energía física implicada, este nuevo orden es holográmico u, holo-movimiento. El cerebro interpreta matemáticamente frecuencias de información de la matriz radial de información holográmica. El cerebro es un holograma que interpreta el universo. BOHM (1992) BOHM (1992) PRIBRAM (1992)
MARCO TEÓRICO Una matriz radial o memoria cósmica holográmica es un orden autoexistentes de relaciones numéricas fractales y los fractales son holográmicos. Las series de fractales disponibles en cualquier momento humano dependen de variables evolutivas, desarrollo mental y conciencia autoreflexiva. Los fractales poseen regularidad geométrica fundamental y el elemento repetitivo es el constituyente fraccional, son hologramas y escalares. El universo está bañado y dirigido por un océano de ondas escalares que tejen una red de patrones holográmicos que mantienen el registro de todo lo ocurrido. SHELDON Y ARGUELLES (1998) SHELDON Y ARGUELLES (1998) MANDELBROT (1975) LÁSZLÓ (1997)
MARCO TEÓRICO LÁSZLÓ (1997) Las ondas escalares no se extinguen, guardan en su red de patrones de interferencia la memoria del pasado y sirven de guía para el futuro. Existen, unas interrelaciones permanentes entre los campos morfo-inteligentes congruentes y globalizantes de tipo escalar, con el campo mental universal, de orden suprafisico. Lo que realmente vemos no es el orden implicado sino el orden explicado. Las imágenes son construcciones mentales ,nacen de procesos en los que están implicados el cerebro (objeto), los sentidos (objetos) relacionados con el entorno, partículas, electrones, átomos, moléculas. CARRACEDO Y AURES (1999) BOHM (1992) PRIBRAN (1992)
MARCO TEÓRICO Los sentidos humanos decodifican las energías que transmiten los contextos no visibles. El mundo aparentemente tangible, estable, visible y audible es una apariencia energética decodificada por los sentidos, son representaciones de frecuencia holográmicas. El campo energético mental humano son conjuntos de ondas escalares generadas por su cerebro y programadas, codificadamente, con los pensamientos elaborados en cada individuo. El cerebro es un sistema de energía, vibra en las ondas gruesas de lo finito hasta las ondas más finas de lo infinito. FERGUNSON (1997) BOHM (1992) CARRACEDO Y AURES (1999) BEAUPORT (1985)
MARCO TEÓRICO Cada hemisferio cerebral ofrece unas características vibracionales diferentes, hemisferio izquierdo (entropía negativa), hemisferio derecho (entropía positiva) El proceso de aprendizaje humano responde a un diseño que toma cuerpo en el cerebro humano, máximo exponente de un sistema complejo En la educación, toda discusión debe canalizarse a los procesos de aprendizaje cognitivos y cognoscitivos La reforma de la enseñanza debe conducir a la reforma del pensamiento y la reforma del pensamiento debe conducir a la reforma de la enseñanza. CARRACEDO Y AURES (1999) ASENSIO (1997) RENDON Y RAMIREZ (2003) MORIN (1998)
BASES legales • Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. • Reglamento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. • Ley Orgánica de la Administración Financiera
MODELO DE LA INVESTIGACION MARCO METODOLÓGICO Ciencias Formales Ciencias Sociales Modelo Cualitativo y Cuantitativo Documental, Fenomenológico CAPÍTULO III Enfoque Fenomenológico Introspectivo Vivencial Equilibrio fundamental Del Control de Gestión Universitario Criterio de la verdad La Consistencia
TIPO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN Naturaleza de la Investigación Metodológica Teórica Documental Teoría Documentada Cualitativa/ cuantitativa
TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS Muestreo Teórico Selección de Teorías Análisis de Categoría Fenomenológica Análisis del Pensamiento explicado e implicado del paradigma del Control de Gestión
PROCEDIMIENTO Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION Teorías : Posturas epistemológicas Categorías, registro de notas, subcategorías, red de relaciones teóricos, coherencia lógica, cuadro de Mando Integral. Fenomenológico, analogía creativa Aportes : Métodos :
UNIVERSIDADES DEL ESTADO TÁCHIRA
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Propuesta de Control de Gestión Alternativo Se Investigará en: UNET UPEL ULA UNEFA Se Aplicará en: UNET
METODOLOGÍA PARA LA RECOPILACIÓN DE DATOS Entrevistas en profundidad Observacionesen profundidad • Participantes • No Participantes INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL