LOKALNE FINANCIJE (zimski semestar 2010/2011.) Prof.dr.sc.Branimir Marković Mr.sc. Domagoj Karačić

1. LOKALNE FINANCIJE(zimski semestar 2010/2011.)Prof.dr.sc.Branimir MarkovićMr.sc. Domagoj Karačić

2. Kontakt Prof.dr.sc. Branimir Marković e-mail: markovic@efos.hr web: http://www.efos.hr/nastavnici/bmarkovic Mr.sc. Domagoj Karačić (asistent) e-mail: karacic@efos.hr web: http://www.efos.hr/nastavnici/karacic

3. Konzultacije* - utorak 14:00 – 15:00 - srijeda 10:00 – 11:00 * Kabinet prof.Markovića (prvi kat desno, nova zgrada) ili asistentski kabinet (prvi kat, desno na kraju hodnika)

4. Polaganje kolegija LOKALNE FINANCIJE A.) Kroz kolokvije (elementi ocjenjivanja: pohađanje nastave, ocjena I. kolokvija, ocjena II. kolokvija i ocjena iz seminarskog rada) Predvidivi termini održavanja kolokvija - I. kolokvij (1-36.pitanje) : 20.12.2010.(ponedjeljak) - II. kolokvij (37-80.pitanje) : 24.01.2011.(ponedjeljak) Na kolokvije mogu izaći redovni i izvanredni studenti, te studenti razlikovne godine. B) Kroz ispit (veljača, lipanj, srpanj, rujan)

5. Što proučavaju LOKALNE FINANCIJE? • Fiskalne odnose središnje i lokalnih jedinica vlasti • Fiskalnu decentralizaciju • Financiranje lokalnih jedinica (proračunski i izvanproračunski) • Upravljanje lokalnim financijama i regionalni razvoj

6. Ciljevi kolegija Omogućava studentima usvajanje teorijskih i znanstvenih znanja iz ovog područja te stručnih vještina i znanja vezanih za problematiku fiskalnih odnosa između razina vlasti, ponajviše između središnje države i lokalnih jedinica vlasti. Upoznavanje studenata sa mogućnostima lokalnih razina vlasti koje su usmjerene prema nastojanju da kreiraju i stvaraju kvalitetniju uslugu kao i da povećavaju razine standarda lokalnog okruženja, na način da i sami studenti kao i lokalno stanovništvo imaju pravo sudjelovati u kreiranju procesa lokalnog razvoja.

7. Kolegij:Lokalne financije Sastoji se od osam poglavlja čiji je cilj pružiti sliku složenih financijskih odnosa između središnje i lokalnih jedinica vlasti. Sva poglavlja sadrže teorijski pogled na fiskalne odnose koje prati analiza prakse financiranja lokalnih jedinica vlasti u Hrvatskoj.

8. Sadržaj 1. Javni sektor 2. Raspodjela javnih funkcija i ovlasti – fiskalni federalizam 3. Prihodi lokalnih jedinica vlasti 4. Fiskalno izravnanje 5. Dug i zaduživanje lokalnih jedinica vlasti 6. Ostali izvori financiranja lokalnih jedinica vlasti 7. Proračun lokalnih jedinica vlasti 8. Regionalna politika Europske unije

9. Obvezna literatura 1.) Bajo, Anto: Jurlina-Alibegović, Dubravka: Javne financije lokalnih jedinica vlasti, Školska knjiga, Zagreb 2008. 2.) Jelčić, Barbara: Javne financije, RRif Plus, Zagreb, 2001. 3.) Bilješke sa predavanja. Dodatna literatura 1.) Pomoćni materijal 2010/2011.

10. Ostala literatura • Znanstveni članci o lokalnim financijama • Institut za javne financije – http://www.ijf.hr • Ekonomski institut – http://www.eizg.hr • Institut za međunarodne odnose:http://www.imo.hr • Znanstveni časopisi • Financijska teorija i praksa - Institut za javne financije • Ekonomski pregled - Hrvatsko društvo ekonomista • Stručni časopisi • Računovodstvo i financije, Udruga hrvatskih računovođa i • financijskih djelatnika • Računovodstvo revizija i financije

11. Domaće web stranice • Državni zavod za statistiku Republike Hrvatske (http://www.dzs.hr) • Financijska agencija (http://www.fina.hr) • Ministarstvo financija Republike Hrvatske (http://www.mfin.hr) • Ministarstva mora, prometa, turizma i razvitka Republike • Hrvatske (http://www.mmptr.hr) • Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i • graditeljstvaRepublike Hrvatske (http://www.mzopu.hr) • Narodne novine (http://www.nn.hr) • Središnji državni ured za upravu (http://www.uprava.hr) • Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju • strukturnih instrumenata Europske unije (http://www.strategija.hr) • Savez Udruge gradova i Udruge općina Republike Hrvatske. • (http://www.savez-gradova-opcina-rh.hr)

12. Inozemne web stranice • Council of Europe (http://www.coe.int) • European Commission (http://europa.eu.int) • Eurostat (http://epp.eurostat.cec.eu.int) • Međunarodni monetarni fond (http://www.imf.org) • The Organisation for Economic Co-operation and • Development - OECD (http://www.oecd.org) • The Office of Personnel Management, The Federal • Government’s Human Resources Agency • (http://www.opm.gov/perform/overview.asp) • US Agency for International Development • (http://www.usaid.gov) • World Bank Group (http://www.worldbank.org)

13. Seminar • seminarski rad na zadanu temu piše svaki student. • seminarski rad ne moraju pisati izvanredni studenti i studenti • razlikovne godine. • temu sem.rada ćete dobiti na predavanju. • - sastoji se od dva dijela: teoretskog i praktičnog dijela. • seminarski rad mora sadržavati 10-15 stranica.

14. Seminarski rad (primjer ) • Analiza proračuna lokalnih jedinica u Hrvatskoj • - Primjer grada/općine/županije- • 1. Uvod • 2. Opće informacije o lokalnoj jedinici • - broj stanovnika, veličina područja • - gospodarski pokazatelji (zaposlenost, nezaposlenosti, dohodak, BDP po stanovniku,itd.) • 3. Administrativno ustrojstvo lokalne jedinice • administrativne funkcije lokalne jedinice kao i ustrojstvo • - broj ustanova i komunalnih poduzeća u vlasništvu lokalne jedinice • 4. Proračun lokalne jedince (nominalno i po stanovniku) • - veličina proračuna • veličina i struktura prihoda, rashoda, deficita/suficita • 5. Zaključak • - financijska pozicija lokalne jedinice (dobra, loša, stabilna itd.) • - problemi i preporuke • 6. Literatura