Kuratorium Oświaty w Opolu marzec 2012

Szkoły w województwie opolskimprowadzone przez jednostki inne niżjednostki samorządu terytorialnego Kuratorium Oświaty w Opolu marzec 2012

Wybrane akty prawne dotyczące zakładania i prowadzenia szkół i placówek Ustawy: • Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) • Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.)

Wybrane akty prawne dotyczące zakładania i prowadzenia szkół i placówek Rozporządzenia: • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. z 2001 r., Nr 61, poz. 624 z późn. zm.) • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 12 lutego 2002 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz. U. z 2002 r., Nr 15, poz. 142 z późn. zm.) • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz. U. z 2002 r., Nr 23, poz. 225 z późn. zm.)

Wybrane akty prawne dotyczące zakładania i prowadzenia szkół i placówek Rozporządzenia: • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. z 2009 r., Nr 4, poz. 17) • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. z 2009 r., Nr 50, poz. 400 z późn. zm.)

Wybrane akty prawne dotyczące zakładania i prowadzenia szkół i placówek Rozporządzenia: • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu uprawnień i obowiązków nauczycieli i wychowawców zatrudnionych w niepublicznych przedszkolach i niepublicznych placówkach prowadzonych przez kościelne osoby prawne (Dz. U. z 2002 r., Nr 204, poz. 1722 z późn. zm.) • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003 r., Nr 6, poz. 69 z późn. zm.)

Wybrane akty prawne dotyczące zakładania i prowadzenia szkół i placówek Rozporządzenia: • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 83, poz. 562 z późn. zm.).

Informacje ogólne • System oświaty zapewnia w szczególności: możliwość zakładania i prowadzenia szkół i placówek przez różne podmioty (art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty). • Szkoła i placówka może być szkołą i placówką publiczną albo niepubliczną (art. 5 ust. 1 cytowanej ustawy). • Szkoła i placówka może być zakładana i prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego (art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy). • Jednostki samorządu terytorialnego mogą zakładać i prowadzić jedynie szkoły i placówki publiczne (art. 5 ust. 3 ustawy).

Informacje ogólne Przedszkolem publicznym jest przedszkole, które: • realizuje programy wychowania przedszkolnego uwzględniające podstawę programową wychowania przedszkolnego • zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez organ prowadzący, nie krótszym niż 5 godzin dziennie • przeprowadza rekrutację dzieci w oparciu o zasadę powszechnej dostępności • zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w odrębnych przepisach (art. 6 ust.1 ustawy)

Informacje ogólne Szkołą publiczną jest szkoła, która: • zapewnia bezpłatne nauczanie w zakresie ramowych planów nauczania • przeprowadza rekrutację uczniów w oparciu o zasadę powszechnej dostępności • zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w odrębnych przepisach • realizuje: • programy nauczania uwzględniające podstawę programową kształcenia ogólnego, a w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - również podstawę programową kształcenia w danym zawodzie, • ramowy plan nauczania • realizuje ustalone przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania zasady oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania egzaminów i sprawdzianów (art. 7. ust. 1 ustawy)

Informacje ogólne • Szkoły publiczne umożliwiają uzyskanie świadectw lub dyplomów państwowych (art. 7 ust. 2 ustawy). • Szkoła podstawowa i gimnazjum może być tylko szkołą publiczną lub niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej (art. 8 ustawy) • Szkoła i placówka może być zakładana i prowadzona przez inną osobę prawną, osobę fizyczną (art. 5 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy)

Informacje ogólne Szkoła niepubliczna może uzyskać uprawnienia szkoły publicznej, jeżeli: • realizuje programy nauczania uwzględniające podstawy programowe • realizuje zajęcia edukacyjne w cyklu nie krótszym oraz w wymiarze nie niższym niż łączny wymiar obowiązkowych zajęć edukacyjnych określony w ramowym planie nauczania szkoły publicznej danego typu • stosuje zasady klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania egzaminów i sprawdzianów • prowadzi dokumentację przebiegu nauczania ustaloną dla szkół publicznych • w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - kształci w zawodach określonych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego, • zatrudnia nauczycieli obowiązkowych zajęć edukacyjnych posiadających kwalifikacje określone dla nauczycieli szkół publicznych (art. 7 ust. 3 ustawy)

Szkoły, dla których organem prowadzącym są stowarzyszenia – funkcjonujące na terenie województwa opolskiego • Największą grupę szkół, dla których organem prowadzącym są organy inne niż jednostki samorządu terytorialnego, stanowią szkoły założone i prowadzone przez stowarzyszenia. • Poniższa tabela przedstawia ogólną liczbę szkół działających na terenie województwa opolskiego w rozbiciu na typy szkół z uwzględnieniem liczby szkół prowadzonych przez stowarzyszenia. • Uwaga: dane zostały uzyskane z informacji zawartych SIO na dzień 31 marca 2011 r.

Szkoły, dla których organem prowadzącym są stowarzyszenia – funkcjonujące na terenie województwa opolskiego Tabela I - przedstawialiczbę szkół podstawowych prowadzonych przez stowarzyszenia w układzie powiatów

Szkoły, dla których organem prowadzącym są stowarzyszenia – funkcjonujące na terenie województwa opolskiego Tabela II - przedstawialiczbę gimnazjów prowadzonych przez stowarzyszenia w układzie powiatów

Szkoły, dla których organem prowadzącym są stowarzyszenia – funkcjonujące na terenie województwa opolskiego Tabela III - przedstawialiczbę szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez stowarzyszenia w układzie powiatów

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • Celem egzaminów zewnętrznych jest zbadanie poziomu wiedzy i umiejętności uczniów na zakończenie poszczególnych etapów kształcenia po szkole podstawowej, gimnazjum i szkole ponadgimnazjalnej. • Wyniki tych egzaminów zewnętrznych najczęściej podaje się w staninach. Skala staninowa stosowana w pomiarze dydaktycznym odpowiada na pytanie jaką pozycję zajmuje wynik osiągany przez ucznia, szkołę na tle wyników jaką uzyskała cała badana populacja. Staniny to umowne przedziały na jakie dzieli się dużą populację . Wyróżnia się dziewięć stanin: najniższa, bardzo niska, niska, poniżej średniej, średnia, powyżej średniej, wysoka, bardzo wysoka, najwyższa. W pierwszej (najniższej) jest zawsze (około) 4% populacji, a potem kolejno 7%, 12%, 17%, 20%, 17%, 12%, 7%, 4% populacji.

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • W układzie tabelarycznym skala staninowa przedstawia się następująco: • Procentowy rozkład w staninach nie zależy od wyników populacji. Staniny służą do porównania wyników w ramach konkretnego egzaminu. • Opolski Kurator Oświaty od roku 2006 corocznie korzystając z serwisu OKE we Wrocławiu dokonuje analizy wyników zewnętrznych sprawdzianów i egzaminów jakie uzyskują szkoły funkcjonujące w województwie opolskim i opracowuje zbiorcze zestawienie znormalizowanych wyników. Wyniki te umieszczane są na stronie kuratoryjnej • http://www.kuratorium.opole.pl w zakładce: sprawdziany, egzaminy

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • Poniższe tabele przedstawiają wyniki egzaminów jakie osiągnęły szkoły w roku szkolnym 2010/2011 • Tabela IV - przedstawialiczbę szkół podstawowych prowadzonych przez stowarzyszenia, w których wyniki sprawdzianu wynosiły • * uwaga: „brak wyników” oznacza, że w szkole nie ma jeszcze VI klasy lub szkoła nie jest objęta egzaminem gimnazjalnym

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • Tabela V - przedstawialiczbę szkół gimnazjalnych prowadzonych przez stowarzyszenia, w których wyniki egzaminu wynosiły • a) w części humanistycznej • * uwaga: „brak wyników” oznacza, że w gimnazjum nie ma jeszcze III klasy lub szkoła nie jest objęta egzaminem gimnazjalnym

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • Tabela VI - przedstawialiczbę szkół gimnazjalnych prowadzonych przez stowarzyszenia, w których wyniki egzaminu wynosiły • a) w części matematyczno – przyrodniczej • * uwaga: „brak wyników” oznacza, że w gimnazjum nie ma jeszcze III klasy lub szkoła nie jest objęta egzaminem gimnazjalnym

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • Tabela VII - przedstawialiczbę szkół gimnazjalnych prowadzonych przez stowarzyszenia, w których wyniki egzaminu wynosiły • a) w części język obcy • * uwaga: „brak wyników” oznacza, że w gimnazjum nie ma jeszcze III klasy lub szkoła nie jest objęta egzaminem gimnazjalnym

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • Tabela VIII - przedstawialiczbę szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez stowarzyszenia, w których zdawalność egzaminu maturalnego wynosiła • * uwaga: „brak wyników” oznacza, że wśród szkół ponagimnazjalnych sa szkoły, w których nie przeprowadza się egzaminu maturalnego np. zasadnicza szkoła zawodowa

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • Z analizy wynika, że 35% (14 na 40) szkół podstawowych prowadzonych przez Stowarzyszenia uzyskuje wyniki na poziomie średnim (staniny od 4 do 6), a 30% (12na 40) szkół uzyskuje wyniki wysokie i bardzo wysokie (staniny od 7 do 9). W przypadku 9 szkół (co stanowi 22,5%) wyniki są na poziomie niskim bądź też bardzo niskim (staniny od 1 do 3). • Z analizy wyników egzaminu po gimnazjum wynika, że aż 30% badanych gimnazjów w części matematyczno-przyrodniczej uzyskało zarówno wyniki najniższe (staniny od 1 do 3), jak i wyniki bardzo wysokie (staniny od 7 do 9). 10% gimnazjów uzyskało wyniki średnie (staniny od 4 do 6). Podobnie kształtowały się wyniki w części humanistyczno-przyrodniczej. 30% gimnazjów z egzaminu zewnętrznego w części dotyczącej języka obcego uzyskało wynik 0 – 50% , a 40% szkół gimnazjalnych uzyskało wynik od 51% do 100% , przy czym najwyższy uzyskany wynik przez szkołę to - 92,8%

Wyniki sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych • Z analizy wyników zdawalności egzaminu maturalnego wynika , że w 14 szkołach co stanowi 35% ta zdawalność wyniosła od 0 – 50%, • a w 7 szkołach to jest 17,5% zdawalność wyniosła od 51% – 100, przy czym trzy z nich miały zdawalność 100%. • Opolski Kurator analizuje wyniki egzaminów i sprawdzianów zewnętrznych w przypadku stwierdzenia niedostatecznych efektów kształcenia polecił dyrektorom szkół na podstawie art. 34 ust. 2 ustawy opracowanie w uzgodnieniu z organem prowadzącym program i harmonogram poprawy efektywności kształcenia. • W bieżącym roku do opracowania takiego programu zobowiązano 21 dyrektorów szkół prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz 2 dyrektorów szkół prowadzonych przez stowarzyszenie.

Problemy wynikające ze skarg na działalność szkół wpływające do Kuratorium Oświaty w Opolu • Do tutejszego Urzędu wpływały skargi, różnego rodzaju pisma i prośby dotyczące nieprawidłowości w zarządzaniu i funkcjonowaniu szkół prowadzonych przez Stowarzyszenia. Najczęściej obejmowały problemy związane z: • organizacją pomocy psychologiczno –pedagogicznej • przestrzeganiem praw dziecka – agresja, bójki, niezachowanie bezpieczeństwa • awansem zawodowym nauczycieli – komisje do przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego, egzaminacyjnego powoływane nie zgodnie z obowiązującym prawem, opieszałość organów prowadzących na wnioski o przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego, zaświadczenia sporządzane przez dyrektora nie niezawierające wszystkie elementy zgodnie z prawem • zatrudnianiem nauczycieli zgodnie z ich kwalifikacjami. • We wszystkich przypadkach potwierdziły się zgłaszane nieprawidłowości.

Kuratorium Oświaty w Opolu marzec 2012