220 likes | 336 Views
LAINSÄÄDÄNTÖOHJAUS JA KESKEISET OHJEISTUKSET. EU:n ympäristösääntely. EU:n, ja sitä kautta myös Suomen lainsäädännössä on tapahtunut räjähdysmäinen ympäristösääntelyn kasvu. Trendi jatkuu edelleen!. (Lisbon Strategy, 2004). Yritystä koskevat keskeiset säädökset ja vaatimukset. Tuotemerkinnät
E N D
EU:n ympäristösääntely • EU:n, ja sitä kautta myös Suomen lainsäädännössä on tapahtunut räjähdysmäinen ympäristösääntelyn kasvu. • Trendi jatkuu edelleen! (Lisbon Strategy, 2004) CSR1LH001
Yritystä koskevat keskeiset säädökset ja vaatimukset • Tuotemerkinnät • Energiamerkki • Ympäristömerkki • CE-merkki • Päästöt ja ympäristön tila • Ympäristölupa (IPPC, BAT, BREF) • Ympäristövastuu • Maaperänsuojelu • Vesiensuojelu • Ilmansuojelu • Melu, tärinä, yms. • Tuotesuunnittelu • Eko-suunnitteluvaatimukset (EuP) • Haitalliset aineet (RoHS) • Kemikaalit (REACH) • Jätteet ja kierrätys • Käytöstä poistetut SE-laitteet • Paristot ja akut • Romuautot • Tuotepakkaukset • Raaka-aineet • Kemikaalit (REACH) • Luonnonvarastrategia TUOTANTO TUOTTEET • Energian käyttö • Päästökauppa • Energiatehokkuus • Energiavero • Muut tuotevaatimukset • Vapaaehtoiset sitoumukset • Julkisen hankinnan kriteerit • Standardit • Jätteet ja kierrätys • Jätepuitedirektiivi, jätelaki • Kaatopaikkavero • Jätteiden siirrot • Kaivannaisjäte • Vapaaehtoiset sitoumukset • Energiatehokkuus-sopimukset • Ympäristöjärjestelmät • Työterveys- ja turvallisuusjärjestelmät • Standardit CSR1LH001
Energia ja ilmastonmuutos • Päästökauppa • Uusiutuvat energialähteet (RES) • Hajautettu energiantuotanto • Energiatehokkuus Ympäristöasioiden liiketaloudellinen merkitys • Materiaalit ja kierrätys • Sähkö- ja elektroniikkatuotteiden kierrätysvelvoitteet (WEEE), kiellettyjä aineita koskevat rajoitteet (RoHS) ja elinkaarisuunnittelun vaatimukset (EuP) • Tuotteiden takaisinottovelvoitteet • Markkinat • Tuotteisiin liittyvät ympäristövaatimukset • Ympäristöalan infrastruktuurin kehitys • Ympäristönsuojelun taloudellinen ohjaus • Ympäristöteknologiat • Kierrätysteknologiat • Tuotantoprosessit • Tuotteet ja palvelut • Jätehuolto • Jätteen synnyn ehkäisy • Ongelmajätteet ja jätteen käsittely • Jäte- ja sivuvirtojen hyödyntäminen • Tuottajavastuu jätehuollossa • Kaatopaikkoja koskevat velvoitteet • Lainsäädäntö • Tuotteet: • Yhdennetty tuotepolitiikka (IPP) • Tuotanto: • Yhdennetty päästöjen ja vaikutusten hallinta teollisessa toiminnassa (IPPC) • Elinkaariajattelu • Arvoketjun hallinta • Raaka-aineiden, materiaalien ja komponenttien jäljitettävyys • Tuotevastuu • Maaperä • Maaperän ja pohjavesien pilaamiskielto • Pilaantuneiden maa-alueiden kunnostaminen • Kemikaalit • Kemikaalien ympäristöarviointi • Liikenne • Päästöjä vähentävät kuljetusmuodot • Kuljetukset ja logistiikka • Vesihuolto • Veden laatu ja saatavuus • Jätevesien puhdistusvaatimukset CSR1LH001
”Hän kuiskas hiljaa; "tehdas haiskoon, leipää tuo se vain".” – Irwin Goodman Lainsäädännön periaatteita & käsitteitä • Saastuttaja maksaa • Lievestuore (Haarlan selluloosan keittolipeä läheiselle suolle) vs. Exxon Valdez (ennen Meksinkonlahtea suurin öljyonnettomuus; 5 miljardia USD korvausvaatimukset) • Ulkoiskustannusten sisäistäminen • Varovaisuusperiaate • Tuottajanvastuu! Extended producer responsibility • Piipunpääteknologiat vs. puhtaat teknologiat • BAT, BATNEEC, BREF • Best available technologies; not entailing excessive costs; BAT reference technologies CSR1LH001
Yhdennetty tuotepolitiikka • Euroopan tuotelähtöinen ympäristöpolitiikka kulminoituu yhdennettyyn tuotepolitiikkaan • Tavoitteena perinteisin markkinamekanismein vähentää tuotteiden elinkaaren aikaisia ympäristövaikutuksia • Yhdennetty tuotepolitiikka on ainoastaan politiikan lähestymistapa; esimerkiksi laajentunut tuottajavastuu rakentuu tämän pohjalle • Kaikilla tuotteilla on ympäristövaikutuksia; mutta tuotteilla on suuri merkitys talouskasvun, vaurauden, sosiaalisen kehityksen, tasa-arvon ja eheyden kannalta haasteena talouskasvun ja luonnonvarojen kulutuksen jatkuvan kasvun kytkeminen irti toisistaan! CSR1LH001
Yhdennetty tuotepolitiikka • ”Yhdennetty” viittaa yhdennetyn tuotepolitiikan kolmeen keskeiseen periaatteeseen • Elinkaariajatteluun • Erilaisten säätelykeinojen monipuoliseen käyttöön • Toimijoiden yhteistyöhön • EU:n komission tiedonannon sisältämiä keinoja tuotteiden ympäristövaikutusten pienentämiseksi, mm. • Taloudellisten ohjauskeinojen käytön tukeminen • Haitallisten tukien poistaminen • Julkisten hankintojen edistäminen • Ympäristömerkintöjen ja tuoteselosteiden käytön kehittäminen ja edistäminen • Lainsäädäntö • Ympäristöystävällisen tuotesuunnittelun ja elinkaariarvioinnin edistäminen CSR1LH001
Tuottajavastuu jätehuollossa • Tuottaja vastaa tuotteesta myös jätteenä! • Motivoi suunnittelemaan tuotteita EOL (end of life) silmällä pitäen; tuottaja vastuussa vaikutuksista, joita ei suunnittelulla voida eliminoida • Erityisesti autot, SE-laitteet, paristot, akut, renkaat, pakkaukset, yms. • Usein keräys- ja kierrätysvastuu ulkoistettu yhteenliittymille (Kuva: Suomen autokierrätys Oy) CSR1LH001
E-romun tuottajavastuu • E-romu muodosti merkittävän osan kotitalousjätteestä ja kasvoi 3-5 nopeammin kuin muut jätevirrat • E-romu vie paljon tilaa • Suurin osa e-romusta päätyi kaatopaikoille, polttoon tai esikäsittelemättömänä jatkohyödyntämiseen • E-romuun liittyy merkittäviä ympäristö- ja terveysriskejä; suurin raskasmetallien lähde yhdyskuntajätteessä • E-romu sisältää arvokkaita aineita, jotka voidaan kierrätyksen kautta saada uudelleen hyödynnettäviksi • Syntyi WEEE (Waste electrical and electronic equipment) eli kierrätysdirektiivi sekä RoHS (Restrictions on the use of certain hazardous substances) eli ainekieltodirektiivi CSR1LH001
WEEE raaka-aineiden säästämiseksi • E-romusta on mahdollista saada talteen useita arvokkaita, ja malmeina harvinaisia raaka-aineita! Recyclability CSR1LH001
Esimerkkinä WEEE lainsäädäntö • Esimerkkinä WEEE lainsäädännön vaikutus B2B myynti-prosessiin CSR1LH001
RoHS ja ostoprosessi • Esimerkkinä RoHS lainsäädännön vaikutus ostoprosessiin CSR1LH001
Sonyn kallis joulu • Sonyn PS konsoleista piti tulla joulun 2001 hittituote, myös Hollannissa; toisin kävi! • PS:n kaapeleissa oli havaittu kadmium-pitoisuuksia, jotka ylittivät sallitut noin 20 -kertaisesti; ei suoraan myrkyllinen, mutta asiattoman hävityksen kautta voi joutua luontoon. (Sama aine McDonald’sin Shrek lasien P-Amerikan takaisinvedon takana 2010.) • 1,3 miljoonaa konsolia ja 800.000 oheislaitepakettia odotti rahtia, turhaan, myyntiarvo noin 160 milj. EUR • 18 kk:n työ seurasi; kaikkien tuotteiden veto pois markkinoilta sekä muutostyöt, alihankintaketjun hallintajärjestelmä, yli 6.000 tehtaan auditointi, jne. Arvio noin 90 milj. EUR. Joulumyynnin menetys kilpailijoille! • Opetus? • Jopa parhaille yrityksille voi käydä ohraisesti • Ympäristöasiat eivät ole pelkkää puun halaamista; ne voivat maksaa todellista rahaa • Asioiden uudelleen arvioinnin kautta voi saavuttaa myös kilpailuetua CSR1LH001
Sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta • E-romu päätyy usein vääriä reittejä vääriin käsiin • Video-case • Ryhmätyö – pohdinta • Kuinka paljon e-romua tuotat puolessa vuodessa? Minne e-romusi päätyi? Oletko valmis maksamaan kierrätyksestä? Miten voisit vähentää e-romun määrää? Mitä romuviennille Kiinaan tulisi tehdä? Pitäisikö laitteen omistajan vai yhteiskunnan maksaa kierrätys? CSR1LH001 (blogs.curtin.edu.au)
Yhteiskuntavastuun sisältöön liittyvät ohjeistukset • Global Compact –aloite (1999) • http://www.unglobalcompact.org/ • OECD:n toimintaohjeet monikansallisille yrityksille (1976, 2000) • EU:n vihreä kirja (2001) • Kansainvälisen kauppakamarin elinkeinoelämän peruskirja kestävän kehityksen edistämiseksi (1991) • http://www.iccfin.fi/ • WBCSD:n ohjeistus • http://www.wbcsd.org/templates/TemplateWBCSD5/layout.asp?MenuID=1 • Kansainvälisen kauppakamarin lahjonnan vastaiset ohjeet • Corporate Governance - suositus CSR1LH001
Global Compact - periaatteet • Principle 1: Businesses should support and respect the protection of internationally proclaimed human rights; and • 2: make sure that they are not complicit in human rights abuses. • 3: Businesses should uphold the freedom of association and the effective recognition of the right to collective bargaining; • 4: the elimination of all forms of forced and compulsory labour; • 5: the effective abolition of child labour; and • 6: the elimination of discrimination in respect of employment and occupation. • 7: Businesses should support a precautionary approach to environmental challenges; • 8: undertake initiatives to promote greater environmental responsibility; and • 9: encourage the development and diffusion of environmentally friendly technologies. • 10: Businesses should work against corruption in all its forms, including extortion and bribery. CSR1LH001
OECD:n Toimintaohjeet monikansallisille yrityksille • Ohjeiden tavoitteena vastuullisen liiketoiminnan ja kestävän kehityksen edistäminen • Toimintaohjeet pyrkivät vahvistamaan kansainvälisten yritysten ja niitä ympäröivän yhteiskunnan välistä luottamusta. • Toimintaohjeet on hyväksynyt 38 maata. • Ohjeet perustuvat vapaaehtoisuuteen, mutta valtiot seuraavat ohjeiden ja suositusten toteutumista • Suomen kansallinen yhteyselin on Työ- ja elinkeinoministeriön yhteiskunta ja yritysvastuun neuvottelukunta. Yhteiskunta- ja yritysvastuun neuvottelukunnan jäsenet edustavat viranomaistahoja, elinkeinoelämää, työmarkkina- ja kansalaisjärjestöjä • Sisältää tarkempia toimintaohjeita seuraaville aihealueille: Työ ja työelämän suhteet, Ympäristö, Lahjonnan torjunta, Kuluttajansuoja, Kilpailu, Tiede ja Teknologia, Verotus CSR1LH001
ICC ohjeistus (1) Tärkeysjärjestys yrityksessä(2) Johtamisen kattavuus(3) Etenemisprosessi(4) Työntekijöiden koulutus(5) Ympäristövaikutusten arviointi(6) Tuotteet ja palvelut(7) Asiakasneuvonta(8) Laitokset ja toiminnot(9) Tutkimus(10) Ennakointi(11) Urakoitsijat ja tavarantoimittajat(12) Varautuminen poikkeustilanteisiin(13) Teknologian siirto(14) Osallistuminen yhteistyöhön(15) Avoimuus(16) Ohjeiden noudattaminen ja raportointi CSR1LH001
Poliittiset päätökset ohjaavat yritysten toimintaa – esim. ilmastonmuutos • Kansainväliset sopimukset • Esim. YK:n ilmastosopimus (1992 puitesopimus) • ja Kioton pöytäkirja (2005 voimaan) • EU:lle – 8 % päästötavoitteet (vuoden -90 tasosta) • EU:n • Ilmastopoliittiset päätavoitteet vuoteen 2020 • -20 % tai -30 % jos päästään kansainväliseen sopimuksen • Suomelle +/- tavoitteet (vuoden -90 tasosta) • Suomen ilmasto- ja energiastrategia (2008) • Valtionneuvoston hyväksymä ilmastopoliittinen tulevaisuusselonteko (10/2009) CSR1LH001
EU:n kestävän kehityksen strategia • EU määrittelee jäsenmailleen suuntaviivat ,esimerkiksi direktiivein, kuinka kestävä kehitys, ympäristöasiat sekä sosiaalinen vastuu tulee ottaa huomioon niin valtiovallan kuin yritysmaailmankin toimissa • Komission mukaan tärkeimmät haasteita mm ovat; • ilmasto- ja energiapoliittisten tavoitteiden saavuttaminen • päästörajoituksiin vastaaminen sekä polttoainetehokkuus • kestävä kulutus ja tuotanto • luonnonvarojen säilyttäminen ja hallinta
Kansallinen kestävän kehityksen strategia Kansallinen kestävän kehityksen strategia " Kohti kestäviä valintoja. kansallisesti ja globaalisti kestävä Suomi" hyväksyttiin Suomen kestävän kehityksen toimikunnassa kesäkuussa 2006 Valtioneuvosto hyväksyi periaatepäätöksen strategiasta saman vuoden joulukuussa Strategiassa painotetaan erityisesti yhteiskunnan ja kansalaisten innovaatio- ja muutoksenhallintakykyä. Arvioidaan kahden vuoden välein Suomen kestävän kehityksen toimikunta on laatinut valtion keskus- ja aluehallinnolle sekä kunnille ohjeiston strategian toimeenpanon tueksi ja kestävän kehityksen ohjelmien laatimiseksi.