Latvijas pašvaldību attīstība Inga Vilka

1. Latvijas pašvaldību attīstība Inga Vilka 2009. gada 21.oktobrī

2. Kā vērtēt pašvaldību attīstību • Statistikas dati • Sabiedrības vērtējums • Ekspertu vērtējums • Pašvērtējums Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai”

3. Statistikas dati kā attīstības rādītāji • Tradicionālie pašvaldību attīstības pamatrādītāji: • iedzīvotāju skaits • bezdarba līmenis • uzņēmumu skaits (uz 1000 iedzīvotājiem) • iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumi • Nepieciešamie papildus rādītāji: • infrastruktūras nodrošinājums • pakalpojumu nodrošinājums • budžetu dati • Teritorijas attīstības indekss • Rādītāju dinamika • Teritoriālās atšķirības Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai”

4. Teritorijas attīstības indekss pilsētās un novados (Avots: VRAA 2009) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 4

5. Pašvaldību budžetu dati(Avots: Valsts kase) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai”

6. Kapitālizdevumi pašvaldību budžetos(Avots: Valsts kase) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai”

7. Sabiedrības vērtējums • Pašvaldību organizētas aptaujas: • Iedzīvotāju • Uzņēmēju • Viesu • Nevalstisko organizāciju • Nacionāla mēroga aptaujas • Starptautiskas aptaujas • Fokusgrupas, diskusijas Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 7

8. Latvijas iedzīvotāju aptauja par uzticēšanos pašvaldībām(Avots: SKDS) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai”

9. Latvijas pašvaldību pašvērtējuma (konjunktūras) pētījums Kopš 2005.gada bijušas 4 aptaujas Uzsācējs Latvijas statistikas institūts, tagad CSP Pastāvīgais mērķis – noskaidrot vietējo pašvaldību esošo stāvokli un attīstības tendences Augsta respondence (99 – 100%) Agregētā rezultātu informācija par pašvaldībām kopumā, sadalījumā pa reģioniem Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai”

10. Latvijas pašvaldību pašvērtējuma jautājumu grupas Nodarbinātība Ekonomika un finanses Pašvaldības darbības kvalitāte Iedzīvotāju aktivitāte Gada aktuālā tēma (pašvaldību reforma, kultūra, pašvaldību sadarbība, e-pārvalde) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 10

11. Latvijas pašvaldību pašvērtējums 2008.gadā • Darbinieku skaits: • Par lielu – 0,2% • Pietiekams - 84% • Par mazu – 10,5% • Par mazu: • Komunālajā saimniecībā – 25,7% • Sociālajā aprūpe – 23,0% • Pārvaldē – 19% Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 11

12. Pašvaldību finansiālais stāvoklis(Latvijas pašvaldību pašvērtējums 2008.gadā) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 12

13. Pašvaldības institūciju darbības kvalitāte (Latvijas pašvaldību pašvērtējums 2008.gadā) • Pašvaldībā kopumā: • Ļoti laba – 0,8% • Laba – 64,4% • Apmierinoša – 30,3% • Salīdzinoši zemāk vērtētās jomas: • Komunālā saimniecība • Kultūras iestādes • Veselības aprūpes iestādes Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 13

14. Faktori, kas traucē pašvaldības kvalitatīvai darbībai (Latvijas pašvaldību pašvērtējums 2008.gadā) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 14

15. Pašvaldību dažāda veida sadarbības kvalitātes vērtējums – vidēji par visiem veidiem 2008.gadā(Latvijas pašvaldību pašvērtējums) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 15

16. Pašvaldību dažāda veida sadarbības kvalitātes vērtējums 2008.gadā(Latvijas pašvaldību pašvērtējums) Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 16

17. Pašvaldību sadarbības formas Līgumi par pakalpojumu sniegšanu Kopīgi speciālisti Kopīgi pasākumi Kopīgi projekti Kopīgas institūcijas Sadarbības tīkli Savienības, asociācijas Sadraudzība Pieredzes apmaiņa Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 17

18. Pašvaldību sadarbības principi un prasības Sadarbība kā stūrakmens publiskās pārvaldes attīstībai Sadarbība konkurences vietā Dažādības (daudzveidības) respektēšana Vienkāršība Novērtēšana Mācīšanās no labas prakses piemēriem un citu kļūdām Radošums Publiskā – privātā partnerība Ārpakalpojumi Sadarbības pastiprināšanās pašas pašvaldības struktūrvienībās Iedzīvotāju iesaiste pārvaldes procesā Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 18

19. Izmantotā literatūra • Latvijas dažādība skaitļos un vīzijās. 2009. Rīga, CSP, 2009. • Reģionu attīstība Latvijā. 2008. Rīga, VRAA, 2009. Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai” 19

20. SEKMĪGU SADARBĪBU UN ATTĪSTĪBU! SIA “Publiskās pārvaldes konsultācijas” Ģertrūdes iela 10/12 – 3, Rīga, LV-1010 Tel. 67273412; 29489079 Fakss: 67273412 E-pasts: ppk@ppk.lv Konference “Pašvaldību sadarbība – jauni risinājumi attīstībai”