Comparaison des résultats des pays de l’Afrique de l’Ouest :

1. Comparaison des résultats des pays de l’Afrique de l’Ouest: Politiques, incitations et dépensespubliques pour le riz au Burkina Faso, Ghana, Mali et Nigeria Guissou S. Richard, Statisticien-Economiste Ilboudo W. F. Alida, Analyste-Economiste

2. Plan • Introduction • Importance du rizdans les politiques • Grandesmesuresprises • Indicateurs SPAAA d’incitations et de pénalisations • conclusion

3. Introduction • Le riz occupe une place de choix dans les quatre pays SPAAA de l’Afrique de l’Ouest et fait l’objet d’une attention particulière dans les documents politiques de référence. • Afin d’atteindre les objectifs de ces politiques, diverses mesures sont prises par les gouvernements. • Comment sont prises ces mesures? • Quels sont leurs effets potentiels sur les niveau d’incitations des acteurs?

4. Importance du riz dans les politiques

5. Importance du riz dans les politiques • En réponse aux objectifs de promotion des filières stratégiques définis dans les documents politiques de référence , les pays se sont dotés de stratégies ou programme pour le développement de la riziculture. • Stratégies de développement de la riziculture au Burkina Faso, au Ghana et au Nigéria dénommées respectivement SNDR, G-NRDS et NRDS. • Programme d’investissement pour la filière riz au Mali.

6. Importance du riz dans les politiques • Vise à intensifier la production de riz et à accroître les superficies aménagées et irriguées

7. Initiatives et mesures au profit du riz  • Les mesures prises au profit du riz sont distinctement réparties, selon qu’elles sont orientées vers la production, la commercialisation ou vers la consommation.

8. Initiatives et mesures au profit du riz: mesures pro-producteur • Tous les pays ont pris des mesures de soutien direct aux producteurs telles que les subventions des intrants de production (engrais et semences). • Le Ghana et le Nigéria ont mis en place des programmes de développement et d’utilisation des intrants agricoles.

9. Initiatives et mesures au profit du riz: mesures pro-producteur • Les opérations de subvention d’intrants dans les différents pays ne sont pas spécifiques au riz, mais s’inscrivent dans des opérations de soutien à des groupes de produits agricoles. • Le Burkina Faso et le Mali ont plus mis l’accent sur les aménagement hydro agricole, certainement en raison de leur contexte climatique.

10. Initiatives et mesures au profit du riz: mesures pro-producteur • Le Burkina Faso, le Ghana et le Nigéria: mesures d’incitation à la production du riz commercial. • Burkina Faso et Ghana: fixation de prix planchers producteur; • Nigéria: achat des excédents de production par le gouvernement afin de protéger les producteurs d’éventuelles chutes de prix.

11. Initiatives et mesures au profit du riz: mesures pro-producteur • Les mesures de mécanisation des exploitations agricoles ont été effectives au Ghana avec le programme de services de mécanisation agricole dont le but est d’augmenter le ratio tracteur/producteur.

12. Initiatives et mesures au profit du riz: mesures pro-producteur • Ces mesures ont eu des résultats probants dans chacun des pays, puisque les niveaux de production ont des tendances haussières.

13. Initiatives et mesures au profit du riz: mesures commerciales • Les pays francophones ont adopté des politiques commerciales largement ouvertes pour les importations de riz • À l’opposé, les pays anglophones surtout le Nigéria, ont adopté des politiques restrictives en appliquant une tarification préférentielle très élevée pour le riz.

14. Initiatives et mesures au profit du riz: mesures commerciales • En réponse à la crise alimentaire mondiale, le Ghana et le Nigéria, à la place de la suspension des droits de douane sur le riz importé appliqué par les deux francophones, ont juste procédé à une réduction tarifaire.

15. Initiatives et mesures au profit du riz: mesures pro-consommateur • Les mesure politiques orientées vers les consommateurs ont plutôt été appliquées par les pays francophones. • Il s’est agit de la suspension des droits de douane et de la constitution de stock de sécurité alimentaire. • La fixation de prix plafonds sur les marchés domestiques au Mali. • La vente du riz à prix social au Burkina Faso.

16. Résultats incitations/pénalisations • Au total, les mesures de relance de la production prises dans les quatre pays ont produit les effets escomptés en termes d’accroissement de la production. • Toutefois, les résultats semblent mitigés en termes d’incitations et de pénalisations par les prix selon la méthodologie SPAAA.

17. Résultats incitations/pénalisations • Les mesures prises par les gouvernements du Burkina Faso et du Ghana semblent avoir incité les acteurs (producteurs et grossistes) par les prix; • Les acteurs du Mali et du Nigéria ont plutôt connu des pénalisations en dépit des mesures politiques diverses de soutien et de relance de la production.

18. Résultats incitations/pénalisations • Au Mali, les mesures de protection des producteurs semblent être incompatibles aux mesures commerciales, d’où la pénalisation des acteurs; • Les résultats du Nigéria méritent cependant d’être nuancés, car les politiques commerciales protectionnistes semblent avoir un effet positif sur les producteurs, en atténuant leurs pénalisations.

19. Conclusion • En raison l’importance du riz dans les économies des pays de l’Afrique de l’Ouest, les gouvernements ont pris des mesures de soutien à sa production. • les mesures d’accroissement de la production ont produit les effets escomptés en termes de volume de production sans pour autant satisfaire et de loin les objectifs d’autosuffisance.

20. Conclusion • les mesures d’incitation quant à elles n’ont pas produit de résultats satisfaisants, notamment au Mali et au Nigéria en dépit des différentes mesures mises en œuvre. • La question de la cohérence et de la compatibilité entre les objectifs politiques et les mesures prises se pose donc surtout pour ces deux pays.

21. Conclusion • La nécessité de recadrage des mesures, de leur harmonisation et de leur cohérence s’impose donc pour l’atteinte des objectifs de politiques cependant clairement définis.

22. MERCI POUR VOTRE ATTENTION!!!