PRAKTINIAI ŽINGSNIAI MAISTO KOKYBĖS ĮGYVENDINIMUI LIETUVOJE

1. PRAKTINIAI ŽINGSNIAI MAISTO KOKYBĖS ĮGYVENDINIMUI LIETUVOJE Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Maisto saugos ir kokybės departamento direktorius Saulius Jasius

2. VALSTYBĖS INTERESAS • Lietuvos kaip ir Europos Sąjungos bendroji žemės ūkio politika orientuota į konkurencingo žemės ir maisto ūkio kūrimą, ekonominės veiklos kaime įvairinimą siekiant visuotinės gerovės dabartinei ir ateinančioms kartoms, išsaugoti etninį kraštovaizdį, kaimo kultūrines vertybes, istorinį palikimą • Vienas pagrindinių uždavinių -plėtoti kokybiškų, pridėtinę vertę turinčių, konkurencingų produktų gamybą, skatinti ekologišką ūkininkavimą

3. POREIKIS • Vartotojų poreikis skaidrios ir patikimos informacijos apie produktą, kad galėtų jį tinkamai pasirinkti • Gamintojų, prekybininkų ir kitų maisto gamybos grandinės dalyvių poreikis daugiau ir geriau informuoti vartotojus apie jiems teikiamus produktus ir užsitikrinti jų lojalumą

4. LIETUVOS VARTOTOJŲ INSTITUTO UŽSAKYMU, 2005 -11- 10 ATLIKTO VISUOMENĖS NUOMONĖS TYRIMŲ DUOMENIMIS • 58,8 proc gyventojų pirmenybę teikia ekologiškiems produktams • Tačiau tik 61,4 proc. atsakė, kad ekologiškas produktas tas, ant kurio užrašyta „Ekologiškas produktas“ ar paženklintas ženklu „Ekoagros“

5. ES MAISTO KOKYBĖS POLITIKA NUO 1990 METŲ PAGRĮSTA nSaugomų kilmės nuorodų registravimu bei jų apsaugos įgyvendinimu nSaugomų geografinių nuorodų registravimu bei jų apsaugos įgyvendinimu nTradicinių, specifinėmis savybėmis pasižyminčių produktų sertifikavimu nEkologiškų produktų sertifikavimu

6. ES TEISINĖ BAZĖ • Tarybos reglamentu (EEB) Nr.2092/91 dėl ekologinės žemės ūkio produktų gamybos ir nuorodų apie tokią gamybą ant žemės ūkio ir maisto produktų (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. vasario 24 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr.392/2004)

7. ES TEISINĖ BAZĖ • Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2081/92 dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos, • Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2082/92 dėl žemės ūkio ir maisto produktų specifinių savybių sertifikatų.

8. NACIONALINIAI TEISĖS AKTAI • Ekologinio žemės ūkio taisyklės (patv.2004 -04-29 ministro įsakymu Nr. 3D-253) • Žemės ūkio ir maisto produktų kilmės vietos nuorodų ir geografinių nuorodų apsaugos taisyklės (patv.2004-04-26 ministro įsakymu 3D-233) • Specifinėmis savybėmis pasižyminčių žemės ūkio ir maisto produktų įregistravimo ir sertifikatų suteikimo taisyklės (patv. 2004-04-26ministro įsakymu 3D-234)

9. ĮGYVENDINIMAS Ekologinių ūkiųbei ekologiškų produktų gamybos sertifikavimo institucija viešoji įstaiga „Ekoagros“ • Sertifikuota 1811 žemės ūkio veiklos subjektų.Bendras sertifikuotų naudmenų plotas sudaro 69,3 tūkst ha per2,7 proc. visų šalies žemės ūkio naudmenų • Daugiausia tokių ūkių užregistruota Biržų, Molėtų, Varėnos, Klaipėdos rajonuose • Užsiimančius ekologine gamyba vienija 1990 m. įkurta Lietuvos ekologinės žemdirbystės bendrija „Gaja“.

10. EKOLOGINĖS GAMYBOS ŪKIŲ DINAMIKA

11. EKOLOGINĖS GAMYBOS ŪKIŲ PLOTO DINAMIKA

12. PARAMA EKOLOGIŠKŲ PRODUKTŲ GAMYBAI

13. BENDRIJOS LYGIU SAUGOMOS NUORODOS • Siekiant suvienodinti apsaugos sąlygas ir sukurti vieningą sistemą, ES teisės aktais yra patvirtintos trys saugomos nuorodos: • saugoma kilmės vietos nuoroda (SKVN), • saugoma geografinė nuoroda (SGN), • garantuotas tradicinis gaminys (GTG).

14. KAM REIKALINGOS SN? • Skatinti žemės ūkio ir maisto produktų įvairovę. • Apsaugoti produktų pavadinimus nuo imitacijų ir piktnaudžiavimo. • Suteikti vartotojui reikiamą informaciją apie produkto specifines savybes, priklausančias nuo kilmės vietos ir gamybos būdo. • Suteikti produktui papildomą vertę. Jei pavadinimas turi komercinę vertę, jį verta saugoti.

15. KAS YRA SAUGOMA? • Reglamentas 2081/92 saugo produktų pavadinimusnuo bet kokio tiesioginio ir netiesioginio jų komercinio naudojimo, bet kokios etiketėje esančios klaidinančios nuorodos apie produkto kilmę ar išskirtines savybes. • Reglamentas 2082/92 saugo tradicinius receptus.

16. KAIP GAUTI SAUGOMĄ NUORODĄ? Paraiška ŽŪM Nagrinėjimas nacionaliniu lygiu Teikimas EK Specifikacijos santraukos paskelbimas OJ Paraiškos ir galimų protestų nagrinėjimas Europos lygiu Pavadinimo įtraukimas į saugomų nuorodų registrą ir paskelbimas apie tai OJ

17. KOKIA NAUDA GAMINTOJUI • Padidėję rinkos apimtys per produkto pripažinimą • Didesnė produkto kaina, nes vartotojas juo pasitiki • Išsaugotos tradicijos ir darbo vietos (ypač mažiems gamintojams) • Gamintojo, šalies prestižas

18. PATEIKTI REGISTRACIJAI LIETUVIŠKI GAMINIAI • Trys fermentiniai sūriai pretenduoja į SGN: „Džiugas“, „Germantas“ir „Žementalis“ • Skilandis - GTG

19. Kokios paraiškos pateiktos

20. KURIĄ NUORODĄ PASIRINKTI? Gamintojai turi įvertinti: • savo produkto charakteristikas, • reputaciją, • gamybos ir paruošimo regioną, • žaliavų kilmę ir tada pasirinkti, kurią saugomą nuorodą registruoti.

21. KONTROLĖ • Visi saugomas nuorodas turintys produktai yra papildomai kontroliuojami, siekiant garantuoti, kad jie atitinka specifikacijoje nurodytus reikalavimus. • Paraiškos teikėjai patys pasirenka kontroliuojančią instituciją. Ji gali būti valstybinė ar privati. Pagal ES reikalavimus, privati institucija privalo atitikti standarto EN 45011 ar ISO 65 vadovo reikalavimus. • Lietuvoje kontroliuojančias institucijas tvirtina kompetentinga institucija - Žemės ūkio ministerija. .

22. VALSTYBĖS PARAMĄ KOKYBIŠKŲ PRODUKTŲ GAMYBAI REGLAMENTUOJA • 2000 m. vasario 1 d. Bendrijos gairės (EB) Nr. 28/2000 dėl valstybės pagalbos teikimo žemės ūkio sektoriui; • 2001 m. sausio 12 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 70/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 364/2004).

23. VALSTYBĖS PARAMĄ KOKYBIŠKŲ PRODUKTŲ GAMYBAI REGLAMENTUOJA • Ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo nuostatai, patvirtinti 2006 m. sausio 1d. žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 3D-23(Žin., 2006, Nr. 9-343) • Paramos kokybiškų produktų gamybos ir kokybės tyrimo sistemos plėtrai taisyklės, patvirtintos 2004 m. kovo 1 d. žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 3D-85, (Žin., 2004, Nr. 38-1247; 2005, Nr. 28-883)

24. BENDRIJOS PARAMA KOKYBIŠKŲ PRODUKTŲ GAMYBAI Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 metų plane numatoma parama: • ūkininkams ir gamintojams, dalyvaujantiems Bendrijos ir nacionalinėse kokybės schemose, pastovios išlaidos • Gamintojų grupėms, atsakingoms už kilmės nuorodų arba kokybės žymų naudojimo pagal Bendrijos teisę priežiūrą, viešinimo priemonėms

25. AČIŪ UŽ DĖMESĮ !