“Experiencia de la SRT con las Universidades”

1. “Experiencia de la SRT con las Universidades” Gerencia de Comunicación Institucional y Capacitación Departamento de Capacitación

2. Indicadores seleccionados: SITUACION SOCIO-OCUPACIONAL Total país 1997 - 2013

3. INDICE DE INCIDENCIA AT/EP (c/1000 trabajadores cubiertos) Total país 1997 - 2013 I. Incidencia Global I. Incidencia AT/EP Variación 2004-2013: - 26%

4. INDICE DE INCIDENCIA EN FALLECIDOS AT/EP (c/millón de trabajadores cubiertos) I. Incidencia de fallecidos Global Total país. 1997 - 2013 I. Incidencia de fallecidos AT/EP Variación 2004-2013: -48%

5. INDICE DE INCIDENCIA EN FALLECIDOS AT/EP (cada millón de trabajadores cubiertos) Variación 2012 – 2013 (datos provisorios)

6. ACCION FORMATIVA ACCION NORMATIVA ACCION INSPECTIVA Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo GENERAR CONCIENCIA: Lo bueno para la sociedad forma el bien común para la salud de los trabajadores. FIJAR LAS “REGLAS DEL JUEGO” CONTROLAR

7. Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo • DIALOGO SOCIAL E INSTANCIAS DE PARTICIPACION • Consejo Consultivo Permanente de la LRT, mediante el acuerdo tripartito. • Consejo Federal del Trabajo: Con las Provincias construyendo un sistema nacional de salud y seguridad en el trabajo. • Mesas cuatripartitas con referentes de la producción y el trabajo (sindicatos y cámaras) y operadores del sistema (ART). • Comisión permanente de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo de la República Argentina (ocho principales referentes de la salud y seguridad en el trabajo).

8. Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo Metas • Instalar la prevención como una prioridad de la agenda pública. • Inclusión de nuevos colectivos de trabajadores. • Actualización del marco normativo. • Nuevas herramientas digitales para optimizar el control. • Incremento de la capacidad inspectiva.

9. Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo INSTALAR LA PREVENCION COMO UNA PRIORIDAD DE LA AGENDA PUBLICA – GENERAR CONCIENCIA • Adhesión a la Estrategia Iberoamericana de Salud y Seguridad en el Trabajo 2010 -2013. (2010) • Declaración del Año 2011 como “Año del Trabajo Decente, la Salud y Seguridad de los Trabajadores”. • Implementación del Plan de Acción 2011-2015 de la Estrategia Argentina de Salud y Seguridad en el Trabajo. • Aprobación de la “Política Nacional de salud y seguridad de los trabajadores” (2012).

10. GENERAR CONCIENCIA Cumplimiento de las Metas de la Estrategia Argentina de Salud y Seguridad en el Trabajo durante el período 2011 - 2015: • Incrementar en un 20% la cobertura de la Protección Social. • Entre 2010 y 2013 se incrementó un 10,2% • Reducir en un 25% el índice de incidencia para accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. • Entre 2010 y 2013 ya se redujo un 9,2% Más inclusión social Ley 26,940 – “Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral”.

11. Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo GENERAR CONCIENCIA 11° Semana Argentina de la Salud y Seguridad en el Trabajo 12.000 asistentes. 88 stands; 71 conferencias/seminarios multisectoriales: entidades gremiales, cámaras empresarias, especialistas, universidades, consejos profesionales, estudiantes y docentes, aseguradoras, etc. Prevención desde la escuela: Programa de concientización desde edad temprana, 52 escuelas, más de 3.600 alumnos de 4to. y 5to. grado primaria.

12. Prevención en educación media técnica: Se inició en ciudad de Bs. As. cubriendo los 6to. año de todas las escuelas técnicas. La universidad: Programa de divulgación con las universidades: 42 universidades, más de 12.000 estudiantes y trabajadores docentes y no docentes. Provincias: Para mejorar la articulación de las actividades de inspección laboral del Estado (Nacional y Provincial) y perfeccionar los conocimientos que permitan un control eficiente y homogéneo en todo el país sobre el trabajo. Organismos Públicos: Acciones de capacitación para brindar conocimientos sobre el sistema integral de riesgos del trabajo, riesgos generales y específicos de la actividad y formación de los miembros paritarios.

13. ARTE, CULTURA Y MEDIOS DIGITALES Concursos abiertos a la comunidad: diseño gráfico, fotografía, escultura en homenaje. Producciones audiovisuales: videos, desarrollo de juego digital para escolares, campañas y serie Fuera de Riesgo en medio televisivo. Ediciónde publicaciones: investigaciones, informes, estadísticas, folletería. La SRT en a las redes sociales. 19.500 seguidores, con tendencia creciente del 30% promedio mensual y un alcance de 14.200 visitas diarias.

14. Convenios de Capacitación: Trabajadores capacitados

15. Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo ACTUALIZACION DEL MARCO NORMATIVO En materia de Reparación Ley 26.773: Régimen de ordenamiento de la Reparación de los daños derivados de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y su Decreto reglamentario N° 472/2014. Decreto 49/2014: Amplía el listado de enfermedades profesionales, modifica la tabla de evaluación de incapacidades laborales (Baremo) y el Fondo Fiduciario para Enfermedades Profesionales creado por el decreto 590/97. .

16. ACTUALIZACION DEL MARCO NORMATIVO En materia de Reparación Decreto 467/2014: Reglamentación de la Ley N° 26.844 para el Personal de Casas Particulares. ( Res. SRT Nº 2224/14) Resolución Nº 709/2013: Créase el cargo de Secretario Técnico Letrado para las Comisiones Médicas y a la Comisión Médica Central. Proyecto de modificación de la Res. SRT 592/04 sobre Trabajos con Tensión para Instalaciones de Más de 1 kV. y Proyecto para incluir en la normativa la Reglamentación AEA, de Trabajos con Tensión en Baja Tensión

17. Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo ACTUALIZACION DEL MARCO NORMATIVO Un nuevo paradigma en Prevención Resolución SRT Nº 523/07 - SGSST / ISO 45.001 SGSST OIT las ratificaciones formales del Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (N° 155), de su Protocolo de 2002y del Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006 (N° 187), aprobados por las Leyes Nº 26.693 y 26.694.

18. Un nuevo paradigma en Prevención Ello implica la adecuación de nuestra legislación y por ende la ampliación de derechos a incorporar en la normativa interna, tales como: • Principios básicos de prevención, • El derecho de retención de tareas, • La participación en asuntos de salud y seguridad en el trabajo, • La inclusión de las cuestiones de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo en todos los niveles de enseñanza y de formación.

19. FORTALECIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO • Puesta en marcha de la Planificación Anual de Acciones en materia preventiva de las ART (Res. SRT 771/2013). • Res. SRT 503/2014, Procedimientoparaejecución de trabajos de movimiento de suelos, excavaciones manuales o mecánicas a cielo abierto superiores a 1,20 m de profundidad, para la ejecución de zanjas y pozos y todo otro tipo de excavaciónno incluída en la Res. SRT 550/2011).

20. Programas Nacionales de Prevención (Res. 770/2013) En los siguientes Sectores de Actividad: • Industria Metalmecánica • Industria Automotriz • Industria Frigorífica (de la carne vacuna y avícola) • Industria del Cuero • Transporte Terrestre (Cargas y Pasajeros de Larga Distancia ) • Industria Petrolera • Industria Pesquera (aún no se constituyó) • Industrias Lácteas • Industria Minera • Industria Eléctrica • Sector Educación (se constituye este año) • Industria Maderera • Sector que utiliza Nanotecnología (pasó a ser una línea de investigación) • Participación cuatripartita. • Manuales de buenas prácticas, flujogramas de riesgos y regulaciones “ad hoc”.

21. Proyectos normativos en curso • Modelo de Contratos de Afiliación. Incorporar la Declaración de Agentes de Riesgos de Enfermedades Profesionales. • Protocolos sobre medición de Puesta a Tierra y Ventilación. • Levantamiento, empuje y tracción Manual de Pesos. • Resolución sobre funciones de los Servicios de Medicina del Trabajo y de Higiene y Seguridad en el Trabajo: Hacia un servicio de Seguridad y Salud Integral 2.0. • Actualización Decreto 911/96 para Industria de la Construcción. • Base Única de Avisos de Obra – Número de Establecimiento de Obra (NEO), suministrado por el comitente a los contratistas y subcontratistas.

22. Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo • NUEVAS HERRAMIENTAS DIGITALES • PARA OPTIMIZAR EL CONTROL • Acta Única por Actividad: Unifica criterios entre los actos inspectivos de la SRT, las ATL y las denuncias surgidas de las visitas realizadas por las ART a los establecimientos de los empleadores. • Hacia una Matriz Única de Prevención: Garantiza la trazabilidad de los datos recogidos a través del tiempo, información retroalimentada por los distintos actores del sistema, aumentando la calidad de información.

23. Nueva herramienta digital para optimizar el control de los ambientes de trabajo. MATRIZ ÚNICA DE PREVENCIÓN SRT: Actas de fiscalización, Expedientes, Comisión Medica, OHV, Litigiosidad, etc. ATL: Actas de fiscalización, etc. Matriz Única Servicios HyS y de MTdel Empleador: Bitácora de las acciones realizadas en el establecimiento. ART: Denuncias, Siniestros, Contratos, Programas y Planes, Litigiosidad, Exámenes Periódicos, etc. Empleador: RGRL, RAR , Mapa de Riesgo, Ex. Preocupacionales, Planes de Adecuación, etc.

24. Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo • INCREMENTO DE LA CAPACIDAD INSPECTIVA • Acuerdos de Cooperación con todas las jurisdicciones provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. • Integración SRT - Administraciones del Trabajo Local (ATL), una agenda en común. • Incremento de inspectores, mayor capacidad de respuesta. • Equipamiento. • Base de datos unificada. • Nivelación de las capacidades de los cuerpos inspectivos.

25. Cantidad de inspectores e inspecciones realizadas por las Administraciones del Trabajo Local (ATL)

26. Cantidad de inspectores e inspecciones realizadas por la SRT

27. Fuente: UART. ¿COMO EVOLUCIONARON LAS ACCIONES DE PREVENCION? Gestión en Prevención de las ART + 264% RECOMENDACIONES + 338% VISITAS 2013: ALCANZA A 6,7 mill. de trabajadores + 813% DENUNCIAS NO incluyen incumplimientos por RGRL y RAR

28. INCREMENTO DE LA CAPACIDAD INSPECTIVA • Datos año 2014 • 116 Inspectores de la SRT. • 19 Profesionales de la SRT abocados al Programa de Organismos Públicos. • 528 Inspectores de las Administraciones del Trabajo Local. • Ello implica un inspector cada 13.221 trabajadores. • Si sumamos los 1600 preventores de las ART, • tenemos un inspector cada 3.873 trabajadores • Estándar sugerido por OIT: Un inspector por cada 20.000 trabajadores en los países con economías en transición.

29. Fortalecimiento de las Auditorías Médicas • Auditorias concurrentes y no concurrentes de control de prestaciones para garantizar el máximo de calidad en el otorgamiento de las prestaciones médicas. • Aplicación de la ventanilla electrónica para Reclamos y para Auditores en pie de cama. MEJORA DE LAS PRESTACIONES MEDICAS • Resolución 1068/2011: Procedimiento para verificar los requisitos necesarios para iniciar un trámite ante las Comisiones Médicas.

30. MEJORA DE LAS PRESTACIONES MEDICAS • Tratamiento de lesiones traumáticas de miembros inferiores (Resolución SRT Nº 761/2013) • Prestaciones médicas en Psiquiatría (Res. SRT 762/2013) • Tratamiento de Disfonías (Res. SRT 389/2013) • Tratamiento de lesiones traumáticas de la columna vertebral (RES. SRT 696/2013) Protocolos para los tratamientos más frecuentes

31. MEJORA DE LAS PRESTACIONES DINERARIAS Pago de ILT, incapacidades y muertes • El pecado original, la causa de la litigiosidad. • Un sistema más generoso en prestaciones dinerarias y más hospitalario con la incorporación de enfermedades no listadas y nuevo baremo.

32. Sobre los orígenes de la Litigiosidad • Insuficiencia de las indemnizaciones. • Pago en rentas. • No valoración del daño moral en el resarcimiento indemnizatorio. • Diferencia de criterios en la determinación del daño (entre el sistema administrativo y el sistema judicial). • Fraude. Los 3 primeros puntos fueron atendidos por la nueva Ley 26.773 • La litigiosidad continuó aumentando a pesar de las mejoras de la nueva Ley. • Es imperativo trabajar en la unificación de criterios en la aplicación del Baremo y en la detección del Fraude.

33. En los casos en que la justicia investigó el fraude, como en las provincias de Córdoba y Mendoza -donde se encuentran procesados con pérdida del ejercicio de la libertad abogados y médicos- los juicios se han reducido a la mitad.

34. Superintendencia de Riesgos del Trabajo OIT “Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de un accidente laboral o EP” “ Cada 15 segundos, 160 trabajadores tienen un accidente laboral”. Se trata de un déficit inaceptable de Trabajo Decente. PREVENCIÓN ¡¡¡ MAS VALE PREVENIR QUE CURAR !!!

35. Nuestro esfuerzo puede que no sea suficiente, pero no ha sido en vano. Los indicadores nos alientan a seguir trabajando. Muchas gracias