210 likes | 784 Views
ANALIZA STANJA U KJKP”VIK”d.o.o.SARAJEVO. Januar 2009. DOKUMENTACIONA OSNOVA. Zakon o komunalnim djelatnostima (Sl . novine Kantona Sarajevo, broj 31/04), Revidirani Plan poslovanja za 2008.g. (decembar 2008.g.)
E N D
ANALIZA STANJA UKJKP”VIK”d.o.o.SARAJEVO Januar 2009
DOKUMENTACIONA OSNOVA • Zakon o komunalnim djelatnostima (Sl. novine Kantona Sarajevo, broj 31/04), • Revidirani Plan poslovanja za 2008.g. (decembar 2008.g.) • Plan poslovanja KJKP»Vodovod i kanalizacija» d.o.o. Sarajevoza 2007-2009. g, koji je odobrila Skupština Preduzeća • “Kalkulacija cijena usluga vode i doprinosa za kanalizaciju» što ju je sačinila komisija Vlade Kantona. • “Analiza stanja KJKP” koju je pripremio stručni tim EFS (april 2008.g.) • Informacije, procjene, zahtjevi i drugi dokumenti dostavljeni resornom Ministarstvu u vezi ekonomsko-finansijskog poslovanja i položaja preduzeća.
ZAKON O KOMUNALNOJ PRIVREDI(Sl. novine Kantona Sarajevo, broj 31/04), U članu 23. ovog Zakona, pored ostalog piše: • “U cijenu komunalne usluge uključena je amortizacija....” • “Davalac komunalne usluge amortizaciju koristi za obnavljanje stalnih sredstava, a dio amortizacije stalnih sredstava infrastrukturnog komunalnog sistema prema programu na koji saglasnost daje Vlada Kantona...” • Ukoliko se cijena usluge utvrdi u nižem iznosu od stvarne cijene koštanja, razliku će nadoknaditi Kanton..... • Nažalost, još uvijek nema odlučnosti da se ovaj Zakon primjeni, uprkos sasvim jasnih posljedicama.
OSNOVNE INFORMACIJE O PREDUZEĆU Osnovna djelatnost :snabdjevanje vodom i odvođenje otpadnih voda. Vlasništvo: 100% državno Vodovodni sistem sastoji se od: • 3 izvorišta (Bačevo, Sokolovići i Stup) sa 36 bunara, • 10 vrela, 3 filterska postrojenja, 53 rezervoara, 22 pumpne stanice sa instalisanih 70 pumpnih agregata, • 9 hidrofleks postrojenja, 14 hlornih stanica • 1.033 km primarne i sekundarne vodovodne mreže • 250 km priključne vodovodne mreže • 68.400 vodomjera • 320 hektara zemljišta u vodozaštitnom pojasu Kanalizacioni sistem sastoji se od: • 850 km uličnih kanala profila 200-2.000 mm • 205 km priključnih kanala, 21.000 slivnika • uređaj za prečišćavanje otpadnih voda (trenutno devastiran i van funkcije U Preduzeću radi 1.040 zaposlenika.
KOMPARACIJA SA STANJEM PRIJE RATA • Povećane raspoložive količ. vode za 40% (1000 l/s) • Od 1998.g.ukinute stalne noćne redukcije (uvedene 1987.g.) • Implementiran i stalno se razvija GIS • Rad usklađen sa sistemom kvaliteta ISO 9001 • Obnovljen PIS (poslovno informacioni sistem) • Obnovljen savremeni telemetrijski sistem • Značajno proširen vod. i kan. sistem • Def. proj. “Vodomjer u stan”- djelim. realizovan • Izgrađena savremena laborat. za kontr. kval. vode • Procenat naplate kontinuirano raste • Gubici vode sa stalnom tendencijom rasta
PROBLEMATIKA POSLOVANJA Najveći problemi prenose se iz davne prošlosti, a to su: • Izvorišta su građena bez rješenih imovinsko pravnih odnosa (ogromna potraž.vlasnika – preko 150 mil.KM), • Ugrađivane su djelomično i azbest-cementne cijevi (oko 15% ukupne distributivne mreže, oko 170 km), • Zgrade kolektivnog stanovanja su građene sa zajedničkim vodomj. ( 5000 zgr., sa 175.000 stanova), • Više od 30 godina , u cijenu vode nisu uključeni troškovi amortizacije, koji na godišnjem nivou iznose cca 26 miliona KM, • Neadekvatna cijena usluga, koja ne pokriva operativne troškove poslovanja, a za posljedicu ima konstantno poslovanje sa gubitkom.
Uskraćena ulaganja u vodovodni i kanalalizacioni sistem za cca. 250 miliona KM (period 1997.-2008.g.), • Stanje vodovodne mreže sve lošije (zbog starosti, 63% mreže knjigovodstveno otpisano, slično je i sa ostalom opremom), • Raspoloživi rezervoarski prostor manji je za oko 30 % u odnosu na potrebe i razvojne projekte, • Pumpni sistem, sa elektro energetskim postrojenjima, ne može garantovati potreban nivo sigurnosti rada, • Zaostajanje u realizaciji zacrtanih ciljeva u oblasti kanalizacije, razdvajanje kolektora, obnova uređaja za prečiščavanje, zagađivanje otvorenih vodotokova.
Smanjenje sigurnosti i pouzdanosti rada sistema, • Nastavljen rast gubitaka vode (oko 1,5 % godišnje), ukupno na kraju godine 2008. godine iznose 68%, • Nekontrolisani prekidi vodosnabdjevanja (redukcije) tokom noći u nekim dijelovima Grada, • Nerealizovani minimalni planovi vlastitih investicija i zamjene stalnih sredstava, • Manje isplate zaposlenicima na ime plaća.
ULAGANJA KANTONA SARAJEVO I MEĐUNARODNE ZAJEDNICE U PERIODU OD 1997.-2008.g. • Iz budžeta Kantona izdvajana su sredstva za opravke kvarova, poboljšanje pogonske sigurnosti, izgradnju novih izvorišta, proširivanje vod. i kan.sistema i obeštečenja zbog primjena mjera korekcije računa za potrošače u zgradama kol.stan. “5 i 8 m3” u ukupnom iznosu od preko 100 mil.KM • Od strane međunarodne zajednice ostvarene su donacije za sanaciju i obnovu vodov. i kanaliz. sistema u iznosu od oko 55,0 miliona KM
Pregled gubitaka vode na vodovodnoj mreži u periodu 2000. – 2008.g.
PROCJENA POSLOVANJA ZA 2009.g. • Prihod od vode i usluga (100% naplata): 34,0 mil.KM • Rashodi za koje ne može biti odlaganja u plaćanju: • zaposlenici.......... 34,0 mil.KM (100% KU) • repromaterijal .....4,5 mil.KM • energija ............... 8,0 mil.KM • ostalo .................. 5,5 mil.KM • investicije............. - • Rashodi ukupno : 52,0 mil.KM Nedostajuća obrtna sredstva: 18,0 mil.KM Amortizacija stalnih sredstava: 26,0 mil.KM Ukupno nedostaje: 44.0 mil.KM
VAŽNE NAPOMENE Iz prethodnog pregleda se vidi: • Uz nerealnu pretpostavku da se ostvari 100% naplata vode - nedostaje cca 44,0 miliona KM za “gole” troškove poslovnja. • U kalkulaciju nisu uključena niti minimalna sredstva za nužnu zamjenu dijela stalnih sredstva.
NAPLATA USLUGA • Tekuća naplata potraživanja u 2008 godini iznosi 87%, • Potrošene količine vode kod korisnika, u posljednjem periodu, se smanjuju.
PLAĆE ZAPOSLENIKA • Plaće zaposlenicima na kraju 2008.g. iznosile su 72 % u odnosu na definirane po Kolektivnom ugovoru. • Prosjećna plaća u preduzeću za 2008. godinu iznosila je 972 KM, a u Kantonu Sarajevo (podatak za X/ 08.) 973 KM. • Prosječna plaća u KJKP”ViK” je tek na šestom mjestu u grupi od osam komunalnih preduzeća Kantona Sarajevo, (slično je i u poređenju plaća zaposlenika po kvalifikacijama) • Zaposlenicima je isplaćeno manje preko 25,0 miliona KM od definiranog Kolektivnim ugovorom. • U 2009.g. se konačno planira obezbjediti plaće zaposlenicima u skladu sa Kolektivnim ugovorom.
OBAVEZE KJKP”VIK” • Intenzivirati kontrolu potrošača vode u cilju uključivanja u obračun potrošnje; • Povećati efikasnost rada u svim segmentima poslovanja; • Obezbjediti dodatni prihod po osnovu izgradnje mreže angažovanjem slobodnih kapaciteta mehanizacije i ljudstva; • Pratiti tehnička dostignuća iz oblasti našeg djelovanja i u skladu sa mogučnostima i ista primjenjivati.
SUGESTIJE • Uvesti naknadu za održavanje vodomjera; • Obezbjediti sredstva za finansiranje zajedničke komunalne potrošnje; • Uvesti subvencioniranja troškova za vodu i odvodnju otpadnih voda; • Utvrditi novi tarifni sistem (ukinuti važeće povlastice za potrošače iz oblasti zdravstva, obrazovanja, nauke, kulture, socijalne zaštite i vojske F BiH); • Poboljšati efikasnost rada Suda u cilju povečanja naplate utuženih potraživanja; • Poboljšati efikasnost rada inspekcijskih službi Kantona, u cilju pružanja pomoći kod ugrožavanja sanitarne bezbjednosti i neracionalne potrošnje vode;
ZAKLJUČNA RAZMATRANJA Nastavkom negativnih trendova, već u 2009. godini može doći do ozbiljnih poremećaja u vodosnabdjevanju- redukcija koje su već danas u primjeni tokom noći u nekim dijeloma grada. Da bi se ovo preduprijedilo potrebno je učiniti sljedeće: • Hitno pristupiti utvrđivanju i primjeni stvarne cijene koštanja usluga preduzeća kojima će se obezbijediti poslovanje bez gubitaka, • Izvršiti pokriće dijela gubitaka u poslovanju aktivnim sredstvima koja će se usmjeriti za izmirenje nastalih obaveza u 2008. godini prema dobavljačima, a preostali dio gubitka pokriti na teret državnog kapitala u preduzeću, • Troškovi amortizacije, prije svega u cilju očuvanja vodosnabdjevanja, moraju biti pokriveni u punom iznosu, a sredstva obezbjeđena po tom osnovu se moraju ulagati za realizaciju programa “Sanacija dotrajalih dijelova vodovodnog i kanalizacionog sistema za period 2009.- 2018.g., vrijednosti cca 325 miliona KM (www.viksa.ba); • Odredbe aktuelnog, važećeg Kolektivnog ugovora se moraju poštivati.