BENEFICIOS Y COSTOS DE LA NUEVA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA: UNA APUESTA POR EL FUTURO

1. Síntesis de algunos resultadosProyecto SG SICA – CEPAL BENEFICIOS Y COSTOS DE LA NUEVA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA:UNA APUESTA POR EL FUTURO XXII CUMBRE ORDINARIA CENTROAMERICANA Belice, Diciembre de 2003

2. Contenido del documento síntesis • I La integración como proceso multidimensional • II ¿Dónde estamos? • III La apertura y la integración comercial • IV La integración más allá del comercio La integración centroamericana: una apuesta al futuro

3. En síntesis • La integración ha sido beneficiosa para la región en su conjunto y los países en lo individual • La agenda vigente, centrada en el comercio, traerá nuevos beneficios a todos pero es insuficiente • Se requiere una agenda más allá del comercio para alcanzar las metas de desarrollo que la región necesita • Ello plantea nuevos retos: La integración centroamericana: una apuesta al futuro

4. Avances y logros de la integración centroamericana: UN PROCESO MULTIDIMENSIONAL • Paz y democracia • Expansión del comercio • Crecimiento económico • Posicionamiento y presencia internacional La integración centroamericana: una apuesta al futuro

5. Los beneficios de la paz: Reducción del Gasto Militar • Nicaragua: de 9% del PIB a cerca de 1%; • El Salvador de casi 3% a menos de 1%, y en • Guatemala de más de 1.5% a menos de 1% La integración centroamericana: una apuesta al futuro

6. El regionalismo abierto en Centroamérica La integración centroamericana: una apuesta al futuro

7. Las nuevas oportunidades: la apertura y la nueva integración La integración centroamericana: una apuesta al futuro

8. El TLC con Estados Unidos Aunque es de esperar efectos mayores para C.A. que para EEUU pero el beneficio no es irrelevante para EEUU: En el 2001 las exportaciones de EEUU a C.A. Fueron de $9 mil millones, más que lo que vendió a Chile y Argentina juntos, o a Rusia, Indonesia e India juntos La integración centroamericana: una apuesta al futuro

9. Un proyecto con altos beneficios potenciales para la región. • Todos los países participantes se benefician y se genera un proceso de convergencia: • Aumento del 2.5% del PIB regional ($1600 millones más), 0.5% adicional por año por 6 años • Aumento del empleo entre 120.000 y 150.000 puestos de trabajo, entre 20.000-25.000 por año R • Reducción de la pobreza de alrededor de 2% • Adopción de disciplinas comerciales y de manejo de inversiones y negocios con estándares internacionales que promueven el mejoramiento de nuesras instituciones La integración centroamericana: una apuesta al futuro

10. La Unión aduanera • Se ha avanzado pero los distintos acuerdos comerciales plantean nuevas dificultades • El efecto de la Unión Aduanera es positivo para todos los países adicionando de concretarse un 0.5% al PIB regional (alrededor de $322 millones) • Es sin embargo un reto complejo, que demanda tiempo y esfuerzo continuo La integración centroamericana: una apuesta al futuro

11. Beneficios del CAFTA y el arancel común La integración centroamericana: una apuesta al futuro

12. Los beneficios enunciados no vendrán automáticamente: • Dependerá del resultado final de las negociaciones • De que enfrentemos y aminoremos los costos del ajuste y de implementación del tratado: • gradualidad , selectividad y políticas de asistencia técnica • acceso a financiamiento e infraestructura apropiados con el propósito de que los productores involucrados puedan aprovechar las nuevas oportunidades y no simplemente sucumbir ante la competencia. La integración centroamericana: una apuesta al futuro

13. Que logremos concretar los efectos dinámicos del comercio a saber: • las economías de escala y las externalidades • la generación de nueva inversión y • el fortalecimiento de las instituciones de los países de la región. • De que se logre bajar la pobreza y mejorar significativamente el nivel educativo • De que actuemos con prontitud . De nada sirve “muy poco muy tarde” La integración centroamericana: una apuesta al futuro

14. Los nuevos retos en concreto • La inversión como aspecto crucial • En infraestructura regional y nacional. Beneficios entre $285 y $373 millones al año. $2800 millones en una década • Pública y privada • En los social • La Convergencia • En el crecimiento económico y el desarrollo humano • La Institucionalidad democrática y el “buen gobierno” • La Institucionalidad de la integración • Certeza jurídica y políticas de Estado • Bienes públicos regionales • Unión aduanera: aspectos institucionales y tributarios La integración centroamericana: una apuesta al futuro

15. El reto del financiamiento • Definir opciones para atraer recursos externos, públicos y privados, • Lograr aumentar y canalizar adecuadamente el ahorro nacional • Aumentar la tributación en cada uno de los países. Todos, unos más y otros menos, tienen cargas tributarias bajas, y el desarrollo tiene costos tributarios altos. • Cooperación internacional: los recursos para potenciar los beneficios, combatir las asimetrías y permitir cumplir los acuerdos La integración centroamericana: una apuesta al futuro

16. Un comentario final Un elemento indispensable para avanzar es sin duda promover una amplia discusión regional sobre la estrategia de desarrollo y la nueva integración que apueste a la construcción conjunta de una agenda de futuro para la región La integración centroamericana: una apuesta al futuro

17. Muchas gracias Esta presentación elaborada por CEPAL, resume el trabajo de síntesis analítica llevada a cabo por Fernando Herrero y recoge además de los aportes de las 11 consultorías muchas otras contribuciones a quienes hemos reconocido en el documento, especialmente los aportes del SG-SICA La integración centroamericana: una apuesta al futuro