M inisterul Finan ţ elor Publice

1. Ministerul Finanţelor Publice • Autoritatea de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar - • AMCSC Fondurile Structurale si de Coeziune ale Uniunii Europene2007-2013Razvan CotoveleaDirector General – AMCSC

2. Inchiderea negocierilor la Capitolul 21 • Romania s-a angajat sa aplice in intregime, de la data aderarii, acquis-ul comunitar in domeniul politicii regionale si al coordonarii instrumentelor structurale • Angajamente: - legislative (ex. achizitii publice, asigurarea cofinantarii la nivel local, flexibilitate bugetara) - institutionale (ex. crearea de Autoritati de Management, Organisme Intermediare, alte structuri implicate in mangagementul fondurilor structurale, acreditarea sistemului) - procedurale (ex. manuale de proceduri)

3. Alocari financiareInstrumente Structurale2007-2013milioane Euro

4. Provocari • Asigurarea capacitatii de absorbtie pentru un volum de fonduri echivalent cu aproximativ 4% din PIB • Co-finantare - locala - privata • Aplicarea regulii n+2* *n+2 – returnarea fondurilor care nu sunt cheltuite in termen de 2 ani de la data angajarii lor

5. Ce presupune? I. Pregatirea cadrului legislativ, institutional si procedural pentru gestionarea eficienta si transparenta a Fondurilor Structurale si de Coeziune II. Pregatirea beneficiarilor

6. I. Cadrul legislativ, institutional si procedural • Asigurarea capacitatii administrative prin: - Crearea unor structuri eficiente cu competente clar definite - Asigurarea unui nivel adecvat de personal - Asigurarea pregatirii profesionale corespunzatoare - Definirea si implementarea unor proceduri in conformitate cu regulile si principiile comunitare • Continuarea procesului de armonizare a legislatiei nationale cu noul acquis comunitar

7. Baza legala • HG nr. 497/2004 privind stabilirea cadrului institutional pentru coordonarea, implementarea si gestionarea instrumentelor structurale - desemneaza Autoritatile de Management si Autoritatile de Plata, precum si Organismele Intermediare pentru Fondul de Coeziune • HG nr. 1179/2004 pentru modificarea si completarea HG 497/2004 - desemneaza Organismele Intermediare pentru Programele Operationale Sectoriale si Programul Operational Regional - desemeneaza Autoritatea de Management pentru Programul Operational Asistenta Tehnica • HG nr. 1200/2004 pentru constituirea, organizarea si functionarea Comitetului National de Coordonare a procesului de pregatire pentru gestionarea instrumentelor structurale • Legea nr. 200/2005privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 pentru completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi - infiinteaza Autoritatea de Audit

8. Structura institutionala

9. COMITET MONITORIZARE PROGRAM OPERATIONAL AUTORIT DE PLATA/ CERTIFICARE AUTORITATE MANAGEMENT PO ORGANISM INTERMEDIAR BENEFICIAR FINAL PROIECTE SCHEME DE GRANTURI Sistemul de implementare AUTORITATEA DE AUDIT

10. II. Pregatirea beneficiarilor • Identificarea programului operational/ prioritatii / masurii sub care poate beneficia de finantare • Pregatirea de proiecte viabile • Asigurarea co-finantarii • Capacitatea de a implementa proiecte in mod eficient, urmarind un calendar strict pentru incadrarea in “n+2” (plan de afaceri multianual, strategii pe termen lung)

11. Potentiali beneficiari • Administraţia centrală • Administraţia locală (consilii judeţene, consilii locale) • ONG-uri (birouri de consiliere pentru cetăţeni, centre de informare, asociaţii profesionale, fundaţii de profiletc.) • Mediul de afaceri (organizaţii patronale, camere de comerţ, asociaţii profesionale, bănci, firme etc.) • Institutele de cercetare, universităţi etc.

12. Tipuri de proiecte destinate mediului de afaceri Exemplificare POS “Cresterea competitivitatii economice” • Prioritatea I – Cresterea competitivitatii prin imbunatatirea accesului pe piata al intreprinderilor, in special al IMM-urilor - investitii productive (echipamente, tehnologii), dezvoltarea serviciilor de administrare din incubatoare, sustinerea participarii la targuri si expozitii • Prioritatea II – Dezvoltarea economiei bazate pe cunoastere prin promovarea cercetarii si inovarii si accelerarea dezvoltarii societatii informationale - dezvoltarea infrastructurii de cercetare, sprijin pentru dezvoltarea si protectia drepturilor de proprietate intelectuala, sustinerea de programe in domeniul educatiei si sanatatii, sprijin pentru intrducerea solutiilor de comert electronic • Prioritatea III – Imbunatatirea eficientei energetice si valorificarea resurselor regenerabile de energie - investitii in echipamentul de productie a energiei electrice, sprijinirea programelor de realizare a unei piete de servicii energetice, investitii pentru valorificarea resurselor energetice eoliene, solare, geotermale

13. Diferente intre alocarea fondurilor de pre-aderare si post-aderare: • Alocare pe programe multianuale (7 ani) • Management descentralizat (national) al fondurilor • Sumele alocate semnificativ mai mari • Implica o co-finantare mai mare • Opereaza pe principiul rambursarii • Regula n+2

14. Informatii suplimentare: • Pagina de internet a MFP www.mfinante.ro • Autoritati de Management - Ministerul Economiei şi Comerţului - www.minind.ro - Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului - www.mt.ro - Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor - www.mmediu.ro - Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei – www.mmssf.ro - Ministerul Integrării Europene - www.mie.ro • Pagina de internet a Comisiei Europene: www.europa.eu.int/comm