PERAN PPM BAGI PENINGKATAN KUALITAS PENDIDIKAN MASYARAKAT

1. PERAN PPM BAGI PENINGKATAN KUALITAS PENDIDIKAN MASYARAKAT Burhan Nurgiyantoro LPM Universitas Negeri Yogyakarta 18 Desember 2008

2. PENDAHULUAN • Perguruan Tinggi mengemban fungsi tridarma: pendidikan dan pengajaran, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat • Ketiga darma saling berkaitan: darma pertama (pendidikan: teoretik) dan kedua (penelitian: inovasi) harus secara konkret mendukung darma ketiga (pengabdian: transformasi) • PT antara lain berfungsi sebagai agent of changing, di posisi sebagai avant garde • Tugas dan fungsi itu mulia, membanggakan, tetapi sekaligus menuntut tanggung jawab yang tidak ringan • Tugas dan fungsi itu antara lain dapat dicapai lewat kerja penelitian, dan PT harus sebagai pelopor di bidang penelitian • Hasil penelitian tidak hanya dimanfaatkan secara sepihak oleh PT, kelompok, atau individu yang bersangkutan • Hasil penelitian harus dapat dimanfaatkan untuk kepentingan pengembangan dua darma yang lain: pendidikan dan pengabdian

3. Hakikat Program Pengabdian kepada Masyarakat • Program Pengabdian kepada Masyarakat (PPM) adalah program pengamalan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni (Ipteks) secara langsung kepada masyarakat secara melembaga dan ilmiah • PPM merupakan suatu bentuk tanggung jawab PT dalam pengembangan dan pemberdayaan masyarakat • PPM sebagai sarana untuk penerapan dan penyebarluasan ipteks yang dikembangkan PT demi kemajuan dan pemberdayaan masyarakat • Program ipteks yang di-PPM-kan sesuai dengan kemampuan dan atau yang dimiliki oleh PT • PT yang kurang otimal ber-PPM: egois, tidak peduli kepada lingkungan/masyarakat, menara gading • Pelaku PPM: dosen, mahasiswa, dan dibantu staf

4. Hakikat Pendidikan Masyarakat • Masyarakat dalam pengertian luas: seluruh lapisan dan komponen masyarakat (yang menjadi sasaran PPM) • Pendidikan: mengubah perilaku tidak tahu (tidak terampil, tidak kompeten, tidak berdaya) menjadi tahu (terampil, kompeten,berdaya) • Tujuan pendidikan a.l. tercapainya kesejahteraan hidup dan menjadikan manusia lebih bermatabat

5. Hakikat Pendidikan lanjutan… Intermeso Perihal Pendidikan: • Ada banyak rumusan tentang pendidikan dan kita tidak perlu bingung memilih, cukup dipahami • Pendidikan dapat dipandang dalam arti luas/teknis, hasil/proses • Pendidikan (dalam arti luas): tindakan atau pengalaman yang mempunyai pengaruh yang berkaitan dengan pertumbuhan/perkembangan jiwa, watak, dan kemampuan fisik individu. Pendidikan dalam pengertian berlangsung seumur hidup • Pendidikan (dalam arti teknis): proses transformasi budaya (pengetahuan, keterampilan, nilai-nilai) dari generasi ke generasi lewat lembaga-lembaga pendidikan • Pendidikan: keseluruhan proses pengembangan kemampuan, sikap, tingkah laku, yang bernilai positif di suatu masyarakat • Pendidikan: usaha sadar untuk menyiapkan peserta didik melalui kegiatan bimbingan, pengajaran, dan atau latihanbagi perannya di masa yang akan datang (UU No.2/1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional)

6. Hakikat Pendidikan lanjutan … Unsur Esensial dalam Pengertian Pendidikan: • Pembinaan (kepribadian),pengembangan (potensi), peningkatan (potensi, pengetahuan), dan tujuan (arah) • Pendidik dan peserta didik (ada unsur saling mempengaruhi untuk terlaksananya proses pendidikan) • Berlangsung sepanjang hayat (perwujudan pembentukan pribadi secara utuh, pengembagan segenap potensi) • Aktivitas pendidikan dapat berlangsung dalam keluarga, sekolah, dan masyarakat

7. PERMASALAHAN • Apa peran yang dapat disumbangkan oleh LPM PT sebagai pengemban tridarma • Pendidikan yang mana, yang seperti apa • Bagaimana bentuknya • Siapa sasaran • Bagaimana memastikan jaminan kualitas • Dll Hal-hal itu telah menjadi persoalan klasik dan tetap saja menarik dibicarakan

8. Peran LPM bagi Peningkatan Kualitas Pendidikan Masyarakat • LPM merupakan salah satu lembaga di PT yang memanajemen salah satu tridarma PT: PPM • Lewat berbagai kegiatan PPM inilah antara lain LPM dapat berperan dalam usaha peningkatan kualitas pendidikan masyarakat • PT lazimnya memiliki SDM yang relatif unggul • Keunggulannya itu harus juga dibagikan kepada berbagai kelompok masyarakat yang membutuhkan, a.l. lewat kegiatan PPM • PPM sebagai sarana untuk penerapan dan penyebarluasan ipteks yang dikembangkan PT demi kemajuan dan pemberdayaan masyarakat • Dalam banyak hal, PT (LPM) turut bertanggung jawab secara moral thd kemajuan dan keberdayaan masyarakat sesuai dengan kompetensi yang dimiliki SDM-nya

9. Peran LPM lanjutan … • Usaha peningkatan kualitas pendidikan dan keberdayaan masyarakat haruslah diartikan peningkatan kualitas PPM • Harus ada komitmen dari LPM dan pelaku PPM untuk mengabdi sebaik mungkin • Peningkatan kualitas PPM paling tidak mencakup: • Pemilihan topik yang relevan (berbasis kebutuhan masyarakat, hasil penelitian) • SDM yang berkompeten dan berkomitmen • Kualitas manajemen: perencanaan, pelaksanaan (harus ada monev), pelaporan hasil, penilaian dan tindak lanjut • Dampak bagi khalayak sasaran • Pendanaan (dapat diusahakan lewat berbagai sumber, tetapi PT juga perlu berkomitmen untuk menyediakan anggaran yang memadai) • Keadaan itu dapat dilihat dari kondisi/komitmen PT/LPM yang bersangkutan

10. Contoh Kasus:LPM UNY Tujuan Umum Berperan aktif membantu tercapainya kesejahteraan masyarakat dengan mengoptimal­kan sumber daya yang ada Tujuan Khusus • Mengoptimalkan sumber daya lembaga untuk melaksanakan program pengabdian kepada masyarakat. • Meningkatkan potensi masyarakat melalui penyadaran, pelatihan, pembinaan, pendampingan, dengan menerapkan iptek, seni budaya, dan olah raga sehingga terjadi perubahan pola pikir, sikap, dan perilaku untuk mencapai kesejahteraan hidup. • Menjalin kerjasama dengan lembaga mitra untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas program pengabdian kepada masyarakat.

11. Kebijakan Mutu • Peningkatan mutu perencanaan PPM, KKN, dan penerbitan hasil layanan pengabdian kepada masyarakat • Peningkatan mutu pelaksanaan PPM, KKN, dan penerbitan hasil layanan pengabdian kepada masyarakat melalui peningkatan profesionalisme SDM LPM, peningkatan kualitas sarana dan prasarana, peningkatan kualitas manajemen LPM • Peningkatan mutu hasil PPM, KKN, dan penyebarluasan hasil layanan pengabdian kepada masyarakat

12. Khalayak Sasaran PPM • Kelompok masyarakat umum • Lembaga sosial Kemasyarakatan • Lembaga kewirausahaan • Lembaga pendidikan

13. Pendanaan PPM PT (UNY) • Program Internal PT (UNY: 7,5% dana SPP) • Program Eksternal: pendanaannya berasal/dimintakan ke instansi di luar lembaga (PT) • Pendanaan bisa lewat kompetisi atau kerjasama • DP2M, Ditjen Dikti (Ipteks, Vucer, KWU, UJI, VMT, Sibermas) • Dana DP2M dikompetisikan antardosen PT se-Indonesia • Dit. Dikmas, Ditjen PNFI (kompetisi dan kerjasama) • Dit. PSMP (kompetisi, kerjasama, hibah) • Pemda, Dinas Pendidikan Provinsi, kabupaten; dinas-dinas yang lain (lazimnya kerjasama) • Lembaga swasta (kerjasama) • Dll

14. Peningkatan Jejaring Kerjasama • Pendanaan PPM tidak dapat hanya mengandalkan dana internal yang amat sedikit • PPM harus terus berlanjut sesuai dengan misi LPM dan UNY • Maka, usaha penggalian dana dari pihak mitra harus digiatkan • Mitra: pemda, dinas/instansi, sekolah, PT lain, lembaga pemerinta/swasta, dunia usaha, dll • Mitra tidak datang sendiri, tetapi harus secara aktif diusahakan • Tidak sedikit mitra yang mengharapkan uluran tangan PT, tetapi tidak tahu prosedurnya • Proposal PPM yang diajukan (ke DP2M, juga PPM internal) mensyaratkan adanya mitra (pemda/dunia usaha) yang ikut terlibat dalam pendanaan • Kejelian para dosen untuk menemukan, meyakinkan, dan menggandeng mitra diutamakan

15. PARADIGMA BARU • Paradigma PPM berbasis pada: • kebutuhan masyarakat • hasil penelitian • Ipteks • Pelaksanaan PPM melibatkan civitas akademika (dosen, mahasiswa, staf adiministrasi), dan lembaga mitra • Penjaminan mutu PPM dilihat dari indikator kegiatan ilmiah, kinerja, monitoring dan evaluasi, berkelanjutan, akuntabilitas, dan dampak bagi khalayak sasaran • Hasil PPM yang memenuhi standar kualitas dipublikasikan melalui media masa yang relevan dan jika memungkinkan diusahakan untuk memperoleh HAKI.

16. PPM Berbasis Kebutuhan Masyarakat • Sesuai dengan namanya, PPM bermisi pengabdian dengan tujuan utama pemberdayaan masyarakat agar dapat meningkatkan kesejahteraan hidup • Konsekuensinya: PPM tidak dapat ditentukan secara sepihak oleh dosen pengabdi tanpa memperhatikan apa kebutuhan masyarakat • Masyarakat yang akan memperoleh kemanfaatan PPM secara lebih berdaya guna jika sesuai dengan apa yang secara nyata dibutuhkan • Dosen sebagai pelaksana PPM harus aktif mencari informasi ke khalayak sasaran (mitra-kerja) tentang pemilihan topik (pembuatan produk) yang dibutuhkan • Singkatnya, dosen perlu survei ke masyarakat terlebih dahulu sebelum menentukan topik PPM

17. PPM Berbasis Hasil Penelitian • Penelitian dilakukan tidak hanya demi penelitian itu sendiri, kum, naik pangkat, uang • Dalam pelaksanaan penelitian terkandung misi penting: demi kemaslahatan masyarakat • Artinya, masyarakat tetap menjadi fokus, terutama dalam penelitian sosial • Maka, hasil dan temuan penelitian harus ada “arus-balik”-nya ke masyarakat • Penelitian harus ditindaklanjuti dengan PPM yang sesuai demi kepentingan masyarakat • Penelitian harus mempunyai dampak positif bagi masyarakat; masyarakat tidak sekadar menjadi responden

18. Lanjutan … • Jenis penelitian bermacam-macam: dasar, pengembangan, survei, eksplorasi, aplikatif, dll. • Tidak semua hasil dan temuan penelitian dapat ditindaklanjuti dengan PPM • Tetapi, juga tidak sedikit hasil penelitian yang dapat dilanjutkan ke aksi PPM • Sayang, jika penelitian yang demikian hanya berhenti pada saran-saran • Saran haruslah direalisasikan ke PPM • Kata kunci untuk kegiatan PPM adalah aksi dan aksi • Aksi yang berintikan pemberdayaan demi peningkatan kesejahteraan

19. Lanjutan… • Penelitian menghasilkan temuan yang bernilai kebenaran empirik dapat dipertanggungjawabkan • Jika hal itu di-PPM-kan, kualitas PPM juga akan meningkat • Artinya, dampak kepada khalayak sasaran lebih berdaya guna • Sumbangan PT kepada masyarakat lewat PPM juga lebih signifikan • PT tidak lagi bercitra eksklusif: tak tersentuh dan tak mau menyentuh • Masyarakat lebih merasa dekat dan memiliki PT • Citra PT bermisi kemasyarakatan meningkat

20. Peran KKN • KKN juga berfungsi a.l. Untuk meningkatkan kualitas pendidikan masyarakat • KKN: salah satu bentuk pengabdian kepada masyarakat yang dilakukan oleh perguruan tinggi via mahasiswa untuk menerapkan berbagai hasil penelitian dan pengembangan teknologi tepat guna kepada masyarakat • Lewat pelaksanaan program KKN, pengimplementasian ipteks kepada masyarakat menjadi lebih diberdayakan • Pemberdayaan masyarakat merupakan kata kunci • KKN lebih bermisi PPM, maka penamaan yang lebih mencerminkan kegiatan yang sebenarnya adalah KKN-PPM • Masyarakat setempat akan memperoleh tekonologi baru, teknologi-tepat-guna, yang dibawa oleh mahasiswa • Dampak lain adalah orang tua di lokasi KKN sering termotivasi untuk memperhatikan pendidikan anaknya • KKN juga merupakan sarana promosi yang baik bagi perguruan tinggi