1 / 14

Samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon (SAK)

Samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon (SAK). Sverre Rustad OU-kurs Forskerforbundet 09.02.11. Hovedpunkter. Bakteppet for SAK-politikken Mål og virkemidler Status Veien videre. Styringsmessig bakteppe.

hope
Download Presentation

Samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon (SAK)

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon (SAK) Sverre Rustad OU-kurs Forskerforbundet 09.02.11

  2. Hovedpunkter • Bakteppet for SAK-politikken • Mål og virkemidler • Status • Veien videre

  3. Styringsmessig bakteppe • Autonome institusjoner med vide fullmakter som opptrer som selvstendige strategiske aktører • Strukturendringer må besluttes nasjonalt • Faglige samarbeidstiltak, satsinger og prioriteringer ligger innenfor institusjonenes egen myndighet • Departementet kan stimulere

  4. Kort tilbakeblikk • Hernes-utvalget: styrt samarbeid og arbeidsdeling • Strukturendringer (Høyskolereformen, NTNU, kunsthøyskolene) • Tanken om Norgesnettet • Mjøs-utvalget: frihet med ansvar • ”Markedet” og ansvarlige institusjoner ville sørge for mangfold • Mål i begge tilfellene: høyere kvalitet

  5. Stjernø-utvalget • Diagnose: for mange små og svake fagmiljøer • Medisin: strukturendringer • Begrunnelse: problemet med å få til arbeidsdeling mellom selvstendige institusjoner • Instinktet er å ekspandere • Finansieringssystemet gjør det attraktivt å opprette nye studier • Ingen insentiver til å gi fra seg noe • Spredning av master- og doktorgrader som følge av universitetskravene • 23 norske høyere utdanningsinstitusjoner kan nå gi doktorgrad • Andre land konsentrerer

  6. Dagens situasjon • Hovedtrekkene i Stjernø-analysen allment akseptert • Mange institusjoner har et bredere studietilbud enn søkning og faglig og økonomisk bærekraft gir grunnlag for • Betydelig press fra omverdenen for å dekke opplevde behov • Samarbeid handler ofte om ny aktivitet heller enn arbeidsdeling

  7. Dagens situasjon II • Styrene har ansvar for intern prioritering, men tar de det? • Handlingsromdebatten viser at breddeuniversitetene har store prioriteringsutfordringer, men samarbeid med sikte på arbeidsdeling synes å være lite utviklet • Ikke aktuelt med statlig styrte strukturendringer

  8. Mål for SAK-politikken • Mer profilerte institusjoner og sterkere fagmiljøer • Økt kvalitet og relevans i utdanning og forskning – i hele landet • Styrkede administrative støttefunksjoner • Frivillige prosesser • Begrunnelse: Høyere utdanning og forskning anses som stadig viktigere for samfunnsutviklingen

  9. Departementets virkemidler • Tydelige styringssignaler • Prop. 1 S: fusjoner kan være et godt virkemiddel for å nå målene for sektoren i noen tilfeller • Oppfølging overfor institusjonene • Egne fellesmøter med institusjoner som er inne i SAK-prosesser som del av etatsstyringen • Også møter på politisk nivå • Strategiske SAK-midler • 50 mill. kr. i 2010 og 2011

  10. Departementets virkemidler II • Styrte samarbeidsprosesser for enkeltutdanninger • Lærerutdanning: seks regioner, KD aktiv partner • Støttet med betydelige økonomiske midler • Tilsvarende kan bli gjennomført for andre utdanninger • Dialog med Universitets- og høgskolerådet om nasjonale prosesser • Samfunnskontrakter • Virkemidler gjennom Norges forskningsråd

  11. SAK-midlene • 2010: • Tildeling basert på Rapport og planer og annen tilgjengelig informasjon • Hoveddelen av midlene til regionale prosesser • 6 mill. kr. til nasjonale tiltak • Spredt på mange mottakere • 2011: • Sterkere krav til resultater • Vekt på tiltak som fører til arbeidsdeling • Fordelt: 6 mill. kr. til HiO/HiAk og 1 mill. kr. til HiT/UiA

  12. Status • Generelt: stor aktivitet og entusiasme • Fusjonsprosesser • HiO/HiAk: 01.08.11 • UMB/NVH: fellesstyre fra 01.03.10 • HiBu/HiV/HiØ: styrevedtak om å arbeide for fusjon fra 01.01.13 • Innlandsuniversitetet: mål om søknad til KD innen 01.01.12 • HiT/UiA: utreder nærmere samarbeid • UiS/HSH: UiS ønsker å arbeide for fusjon, HSH tar stilling i mai • Mørealliansen: forprosjekt avsluttet, ingen klar konklusjon • Nord-Norge: på vent

  13. Status II • Annet SAK-arbeid • Utstrakt faglig samarbeid – som tidligere • Men bygger det opp under målene om sterkere fagmiljøer og mer profilerte institusjoner? • Mange forslag og initiativer innebærer ny aktivitet • Oslofjordalliansen: samarbeid om teknologi- og lærerutdanning • UH-nett Vest, Nordland og Troms/Finnmark: arbeidsgrupper på ulike fag- og aktivitetsområder, noen eksempler på igangsatte tiltak

  14. Veien videre • Institusjonslandskap i endring – konsekvenser? • SAK-prosessene vil fortsette • SAK-midler en budsjettsak fra år til år

More Related