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GESTÃO DE TI. UM ESTUDO DE CASO. Hermes do Amaral Pacheco hermes@icomnet.com.br www.icomnet.com.br. AGENDA. Introdução Governança de TI Modelo COBIT O caso SEFAZ - SP. INTRODUÇÃO. A informação e a Tecnologia da Informação como fatores críticos para as organizações
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GESTÃO DE TI UM ESTUDO DE CASO Hermes do Amaral Pacheco hermes@icomnet.com.br www.icomnet.com.br
AGENDA Introdução Governança de TI Modelo COBIT O caso SEFAZ - SP
INTRODUÇÃO • A informação e a Tecnologia da Informação como fatores críticos para as organizações • Diferencial competitivo • Potencialmente vulneráveis • Consumidoras de capital • Capacidade de propiciar mudanças radicais • Geradoras de expectativas
INTRODUÇÃO • Qual a importância da área de TI para as organizações?(Acadys e Standish Group, 2001) • Departamentos pouco realizadores • Poucas organizações são capazes de avaliar os retornos da área • Alto grau de insucesso dos projetos • Valor da informação subestimado
GOVERNANÇA DE TI - ABORDAGEM • É um componente da Governança Corporativa • Está focada em: • Considerar os valores das pessoas ao definir estratégias; • Direcionar os processos que implementam a estratégia; • Assegurar que os processos produzam resultados mensuráveis; • Informar os resultados e desafios; • Assegurar que os resultados sejam proveitosos.
GOVERNANÇA DE TI - DEFINIÇÃO • O IT Governance Institute define Governança de TI como: Uma estrutura de relacionamentos e processos para orientar e controlar as empresas na busca de seus objetivos, adicionando valor e balanceando riscos e retornos da Tecnologia da Informação e seus processos.
GOVERNANÇA DE TI - OBJETIVOS • Dirigir e controlar TI enfatizando: • O potencial de TI para alavancar e influenciar ativos intangíveis; • O alinhamento entre as estratégias de TI e do negócio; • A revisão e aprovação dos investimentos em TI; • A garantia de transparência para os riscos associados a TI; • A medição de performance da TI
COBIT – O que é (Control Objectives for Information and Related Technology) COBIT é um modelo de gestão de TI proposto pelo IT Governance Institute, patrocinado pela ISACAF (Information Systems Audit and Control Association Foundations), baseado em código de melhores práticas. Primeira edição – 1996 Segunda Edição – 1998 Terceira edição (atual) - 2000
O Modelo COBIT • Apresenta as atividades de TI de forma estruturada e gerenciável; • É focado em processos e objetivos de negócio; • É dirigido para usuários, gestores, responsáveis pelos processos de negócio e auditores.
OBJETIVOS DE NEGÓCIO GOVERNANÇA DE TI COBIT INFORMAÇÃO Efetividade Eficiência Confidencialidade Integridade Disponibilidade Conformidade Confiabilidade MONITORAMENTO PLANEJAMENTO E ORGANIZAÇÃO RECURSOS DE TI Pessoas Infra-estrutura Tecnologia Dados e sistemas AQUISIÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO ENTREGA E SUPORTE COBIT – domínios dos processos 34 Processos Aproximadamente 314 Objetivos de controle Fonte: IT Governance Institute
IMPLEMENTAÇÃO DO COBIT • Documentação • Mapeamento dos processos de negócio • Definição de políticas • Identificação dos objetivos de controle • Definição de diretrizes • Implementação • Divulgação • Conscientização • Gestão dos processos • Benchmarks das práticas de controle de TI (Modelo de Maturidade – CMM) • Fatores Críticos de Sucesso • Indicadores de Objetivos • Indicadores de Performance
MODELO DE MATURIDADE • São utilizados para controlar os processos de TI, fornecendo um método para quantificar o nível de maturidade dos processos. Pode variar de não existentes (0) a otimizados (5), permitindo mapear o estágio de cada um dos 34 processos de uma organização e compará-las com o mercado, considerando: • Qual o estágio atual da organização • Qual o estágio corrente da indústria • Qual o status dos padrões internacionais • Onde a organização quer chegar.
MATURIDADE DOS PROCESSOS DE NEGÓCIO Não existe Inicial Repetitivo Definido Gerenciado Otimizado 5 0 1 2 3 4 Legenda 0 Não existe 1 Inicial 2 Repetitivo 3 Definido 4 Gerenciado 5 Otimizado • não existe qualquer processo de Gestão; • processos ad hoc e desorganizados; • os processos seguem um padrão regular; • os processos são documentados e comunicados; • Os processos são monitorados e medidos; • As melhores práticas são seguidas e automatizadas. Estágio atual da empresa Status dos padrões Internacionais Estágio corrente da indústria Estratégia da empresa
FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO • Define as ações de gerenciamento mais importantes para obter controle dos processos de TI. • Define o que precisa ser feito nos níveis estratégico, tático e operacional.
INDICADORES DE OBJETIVOS • Define medidas ou grandezas que devem ser obtidas para atender os requisitos do negócio, geralmente expressas na forma de critérios como: • A disponibilidade da informação necessária para suportar as necessidades do negócio; • Os riscos da perda de integridade e confidencialidade da informação; • A relação custo-eficiencia dos processos e operações;
INDICADORES DE PERFORMANCE • Define medidas para determinar quão bem os processos de TI são executados; • Permite identificar se objetivos serão ou não alcançados; • São bons indicadores de potencialidades, boas práticas e habilidades.
O CASO SEFAZ - SP PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO DA SECRETARIA DA FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO 1995-2003
CARACTERIZANDO A SEFAZ/SP • 9.000 funcionários • 1.000.000 de Contribuinte do ICMS • 13.000.000 de veículos
DADOS DO PROJETO Abrangência estadual • Sede • 16 Unidades Regionais • 150 Postos de atendimento Recursos de infra-estrutura • Mais de 28.000 pontos de rede • Mais de 600 roteadores e 50 switches de grande porte • 155 conexões WAN • Mais de 60 servidores Risc • Mais de 5600 estações ligadas à rede
DADOS DO PROBLEMA • Falta de conhecimento das novas tecnologias • Dependência de poucos fornecedores • Profissionais com perfil inadequado • Infra-estrutura inadequada • Sistemas antiquados • Estrutura inadequada para a gestão de TI • Resistência à mudanças • Diferentes visões de tecnologia
ALGUMAS METAS DO PROJETO • Reduzir a quase zero a necessidade do contribuinte ir a um posto de atendimento criando o Posto Fiscal Eletrônico • Aumentar a eficiência da Fiscalização • Dar total transparência às contas do Estado através do site da Secretaria da Fazenda • Criar a Bolsa Eletrônica de Compras • Permitir a comunicação rápida e eficiente entre os funcionários
IDENTIFICAÇÃO DE SOLUÇÕES • Soluções de Gestão • Criação de dispositivos legais • Desenvolvimento do Plano de Gestão de TI - PGTI (1999) • Soluções de Tecnologia • Infra-estrutura • Serviços • Sistemas de informação
PGTI - ABRANGÊNCIA • VISÃO INSTITUCIONAL • Sede, Regionais e Postos Fiscais • Relacionamento com a IntraGov • POLÍTICAS DE GESTÃO • Estrutura Organizacional de TI • Relacionamentos internos • Gestão única • Capacitação do pessoal interno • POLÍTICAS DE TECNOLOGIA • Atualização tecnológica • Desenvolvimento de sistemas • Padronização • POLÍTICA DE GESTÃO DE SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO • Visão Institucional • Estrutura Organizacional de Gestão de SI extrapola os limites do DTI
PGTI - OBJETIVOS • Criar uma estrutura para a administração dos recursos (pessoas, infra-estrutura, tecnologia, dados e sistemas) de TI no âmbito da Secretaria da Fazenda, SP; • Alocar responsabilidades para os diferentes agentes do sistema de TI; • Estabelecer regras para a gestão unificada de TI; • Estabelecer padrões de relacionamentos com outras unidades internas, parceiros e fornecedores; • Estabelecer padrões de tecnologia;
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL CTI GS CAT CAF CECI CGA DTI FAZESP Administração de Sistemas Operações e Infra-estrutura Internet e Intranet Controle
EXEMPLOS DE SISTEMAS DESENVOLVIDOS • Legislação “Linkada” • DECA • AIIM • GIA Eletrônica • Cálculo de Débito do ICMS • Guias de Procedimentos • Conta Fiscal • IPVA • Licenciamento eletrônico • ITCMD • Serviços ao Contabilista • Serviços à Procuradoria Fiscal • SIAFEM • SIGEO • SIAFISICO • SIAFACIL • BEC • GDOC • SIAP
ADEQUAÇÃO AO MODELO COBIT • Padronização das políticas – uma para cada processo de TI. • Focalização em processos ao invés de atividades. • Avaliação das diretrizes estabelecidas no PGTI em função dos objetivos de controle definidos pelo COBIT.
PGTI vesus COBIT • 314 objetivos de controle relacionados aos 34 processos de TI • 95 diretrizes de TI • + 20 diretrizes de segurança da informação
EXEMPLO DE UMA POLÍTICA PO1 – Planejamento estratégico Para atender os objetivos específicos da Secretaria da Fazenda e obter um balanceamento ótimo entre oportunidades oferecidas pela Tecnologia da Informação e os requisitos do negócio deve ser desenvolvido um processo de planejamento estratégico de longo prazo com revisões periódicas. O planejamento de longo prazo deve ser traduzido em planos operacionais, estabelecendo metas claras e concretas de curto prazo, tendo em consideração: • A definição dos objetivos do negócio e as necessidades de TI; • Inventário das soluções de tecnologia e da infra-estrutura atuais; • Acompanhamento das evoluções tecnológicas; • As mudanças organizacionais; • Estudos de oportunidade; e • A avaliação dos sistemas atuais. A quem se aplica: • Pessoas • Aplicações • Tecnologia • Instalações • Dados
POLÍTICA DE SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO MODELO DE IMPLEMENTAÇÃO
LICÕES APRENDIDAS • O acesso ao centro de decisões da Instituição é indispensável para o setor de TI; • É necessário desenvolver competência interna em áreas estratégicas; • Evitar aquisição de grandes pacotes de tecnologia; • Avaliar as relações com os fornecedores (Ex.:Companhias de Processamento de Dados) • Gestão unificada de TI
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