Download
1 / 38
380 likes | 604 Views
Lithuanian Republic Ministry of Agriculture Vytautas Byla Head of the Melioration and bio-fuel department. LEGAL BASE. Lietuvos Respublikos melioracijos įstatymas ( Žin., 1993 , Nr. 71 – 1326 ); Lietuvos Respublikos vandens įstatymas ( Žin., 1997 , Nr. 10 – 2615 );
E N D
Lithuanian Republic Ministry of AgricultureVytautas BylaHead of the Melioration and bio-fuel department
LEGAL BASE • Lietuvos Respublikos melioracijos įstatymas (Žin., 1993,Nr. 71–1326); • Lietuvos Respublikos vandens įstatymas (Žin., 1997,Nr. 10–2615); • Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymas (Žin., 1993 Nr.63-1188;);
LAND RECLAMATION LAW (essential provisions (1) Įstatymas nustato melioracijos statinių nuosavybės santykius, žemės savininkų ir kitų naudotojų teises ir pareigas, susijusias su melioracijos statinių statyba,naudojimu ir apsauga, taip pat melioracijos organizavimą, valdymą, projektavimą, ekspertizę, melioruotos žemės bei melioracijos statinių apskaitą ir melioracijos finansavimo tvarką.
LAND RECLAMATION LAW (essential provisions (2) • “Visi žemės sklype esantys melioracijos statiniai yra žemės sklypo priklausiniai ir nuosavybės teise priklauso žemės sklypo savininkui, jeigu sutartis nenustato kitaip, išskyrus valstybei nuosavybės teise priklausančius melioracijos ir hidrotechnikos statinius”. Ten pat nurodoma, kas nuosavybės teise priklauso valstybei: “Sureguliuoti upeliai, grioviai, nuvedantys vandenį nuo daugiau kaip vieno žemės savininko ar kito naudotojo sklypo, juose esantys melioracijos statiniai, tvenkinių, kurie ribojasi su dviejų ir daugiau žemės savininkų ar kitų naudotojų žeme, hidrotechnikos statiniai, polderiai ir kitos melioracijos sistemos, jeigu josemechaniškai keliamas vanduo, kanalizuoti grioviai ir drenažo rinktuvai, jeigu jų skersmuo yra 12,5 cm ir didesnis ir jeigu jie yra pastatyti už valstybės lėšas, nepaisant to, kas yra žemės sklypo, kuriame yra šie melioracijos statiniai, savininkas”.
RIGHTS OF LAND OWNERS AND OTHER USERS • nemokamai gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų apie melioracijos programų, finansuojamų valstybės lėšomis, įgyvendinimą, taip pat informaciją ir techninius dokumentusapie jų žemėje esančius melioracijos statinius; • dalyvauti valstybės ir savivaldybių institucijose svarstant melioracijos programas ir projektus, susijusius su jų interesais; • reikalauti melioracijos statinių projekto ir jo ekspertizės, jei jų žemėje statomi nauji ar rekonstruojami valstybei nuosavybės teise priklausantys melioracijos statiniai; • reikalauti atlyginti nuostolius, jiems padarytus kitų asmenų atliekant melioracijos darbus bendro naudojimo ar valstybei nuosavybės teise priklausančiose melioracijos sistemose arba atsiradusius ne dėl jų kaltėssugedus bendro naudojimo melioracijos sistemų statiniams ar valstybei nuosavybės teise priklausantiems melioracijos statiniams; • steigti juridinius asmenis ar sudaryti jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis ūkinėms ir bendro naudojimo melioracijos sistemomsstatyti ar jų veikimui užtikrinti.
FINANSING of the LAND RECLAMATION • Valstybei nuosavybės teise priklausančių melioracijos statinių priežiūros, remonto ir rekonstravimo darbus finansuoja valstybė. • Žemės sklypo savininkui priklausančių melioracijos statinių priežiūros, remonto bei rekonstravimo darbus organizuoja ir finansuoja žemės savininkas. Savininkas melioracijos statinių remonto ir priežiūros organizavimą gali perduoti pagal sutartis kitiems naudotojams, be to, melioracijos darbams atlikti prašyti ES bei valstybės finansinės paramos.
Resources and the quality policy of the Department of Land Reclamation and Department of biofuels options (1) • Formuoja ir įgyvendina strateginę politiką melioracijos srityje, dalyvauja nustatant, ES struktūrinių fondų ir kitos finansinės paramos naudojimo programinius dokumentus vandentvarkos srityje; • Pagal kompetenciją rengia arba dalyvauja rengiant teisės aktų projektus, kontroliuoja jų įgyvendinimą. • Rengia melioracijos programas, nuostato melioracijos prioritetus. • Koordinuoja melioruotos žemės ir melioracijos statinių apskaitos tvarkymą bei valstybei nuosavybės teise priklausančius melioracijos statinius patikėjimo teise valdančių institucijų veiklą šioje srityje, melioracijos darbų ir melioracijos statinių naudojimo valstybinę priežiūrą. • Dalyvauja sprendžiant melioracijos darbų techninius klausimus, organizuoja įmonių ir specialistų, pretenduojančių atlikti melioracijos projektų valstybinę ekspertizę, įmonių ir specialistų, dirbančių melioracijos srityje, atestavimą.
Resources and the quality policy of the Department of Land Reclamation and Department of biofuels options (2) • Rengia melioracijos statinių projektavimo, statybos, statinio pripažinimo tinkamu naudoti normatyvinius dokumentus. • Vadovybei pavedus, atstovauja valstybei priklausančių akcijų suteikiamas teises pagal ministerijos kompetenciją. • Pagal kompetenciją dalyvauja formuojant degių skystųjų produktų, išgautų iš biomasės, ir biokuro gamybos plėtros strategiją; • Pagal kompetenciją dalyvauja rengiant su degių skystųjų produktų, išgautų iš biomasės, ir biokuro bei kitų atsinaujinančių energetikos produktų gamybos plėtra susijusių teisės aktų projektus, analizuoja jų taikymo praktiką, koordinuoja jų įgyvendinimo priežiūrą; • Pagal kompetenciją rengia arba dalyvauja rengiant degių skystųjų produktų, išgautų iš biomasės, ir biokuro bei kitų atsinaujinančių energetikos produktų gamybos plėtros priemones, analizuojant jų įgyvendinimą; • Pagal kompetenciją koordinuoja žemės ūkio energetikos plėtros klausimus, dalyvauja sprendžiant ir derinant ūkinius santykius tarp energijos tiekėjų ir jos vartotojų žemės ūkyje;
BASIC INFORMATION ON THE NATIONAL LAND AND DRAINAGE drained STRUCTURES 2012-01-01
Statinio pavadinimas Balansinė vertė mln.Lt % A Drenažas 4812,11 68,4 B Grioviai ir pylimai 1506,95 21,4 C Sausinimo siurblinės 35,53 0,6 D Hidrotechniniai statiniai 513,72 7,3 E Kiti 163,04 2,3 Iš viso 7031,35 100,0 The country's land reclamation works in the carrying amount 2012-01-01(balance value)
Condition af the constructions • Magistralinių griovių vidutinis susidėvėjimas 76,0 proc. • Hidrotechnikos statiniai nusidėvėję vidutiniškai 60,7 proc. • Pylimai – 46,7 proc. • Drenažas – 56,4 proc. • Mažiausiai nusidėvėję tiltai – 38,9 proc. • Vidutinis melioracijos statinių amžius šalyje - 40 metų.
Implementation of Reclamation • Ministerija (kordinuojanti) • Savivaldybės (patikėjimo teise valdanti valstybei priklausančius ir veikiančios pagal savivaldos įstatymą ) • Nacionalinė mokėjimo agentūra (administruojanti finansavimą ) • Melioracijos statinių savininkai (naudojantys priklausančius statinius ) • Melioracijos sistemų naudotojų asociacijos ( patikėjimo teise valdančios) • Melioracijos statinių naudotojai ( ž. ū bendrovės, privatūs nuomotojai pagal nuomos sutartis • Seniūnijos (kur gyvenvietėse statiniai yra valstybės apskaitoje) • Tvenkinių nuomotojai hodroenergetikos reikmėms.
Government funding • 2002 – 2005 metais melioracijos statinių rekonstrukcijai, remontui, priežiūrai iš Valstybės biudžeto buvo skiriama po 45 mln. Lt, kas sudarė mažiau nei trečdalį reikalingų lėšų. • 2006 metais skirta 67,5 mln. Lt. • 2007 m. skirta 70,3 mln. Lt, t. y. ir tai sudaro tik 64 proc. lėšų poreikio, nes metinis melioracijos statinių nusidėvėjimas siekia 120 mln. Lt. • 2008 m. skirta 82,3 mln.Lt arba 74,8 proc. lėšų poreikio • 2009 m. skirta 37.1 mln.Lt. arba 33,7 proc. lėšų poreikio • 2010 m. skirta 28,03 mln.Lt arba 21,8 proc. poreikio • 2011 m. skirta 28,03 mln.Lt arba 26,4 proc. poreikio
Support from the EU • Pagal BPD Pagal Lietuvos 2004–2006 metų Bendrojo programavimo dokumento 4 prioriteto ,,Kaimo plėtra ir žuvininkystė“ priemonės ,,Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritį ,,Žemės ūkio vandentvarka“ suteikta 55 mln. Lt (buvo numatyta 50,9 mln. Lt.) finansinė ES parama savivaldybėms ir kaimo bendruomenėms kaimo gyvenviečių ir bendrojo naudojimo sausinimo sistemų vandens nuleidimo drenažu ir atvirais grioviais ir juose esančių hidrotechninių statinių techninei būklei gerinti bei žemės ūkio vandens išteklių ekologinei vertei išsaugoti ir plėtoti. • Projektai buvo vykdomi 26 savivaldybių teritorijose ir įvykdyti 36 projektai, iš jų 12 kaimo bendruomenių, 24 savivaldybių. • rekonstruota ir (arba) pastatyta:1923 ha polderių, 3 siurblinės, 1208 km griovių, 849 vnt. vandens pralaidų, 12 tiltų, 2 tvenkinių užtvankos, 14 km pylimų, 866 kiti hidrotechnikos statiniai, 11004 vnt. drenažo žiočių, 199 km požeminio drenažo linijų.
Rural Development Programme 2007-2013 • Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 m. programos 1 krypties ,,Žemės, maisto ūkio ir miškininkystės sektoriaus konkurencingumo didinimas“ priemonės ,,Žemės ūkio ir miškininkystės plėtra ir pritaikymo infrastruktūra“ bendrasis tikslas – sudaryti tinkamas sąlygas kaimo infrastruktūros plėtrai, kuri pagerintų žemės ir miškų ūkio konkurencingumą. Priemonės veiklos srities ,,Žemės ūkio vandentvarka“ tikslai – pagerinti laukų bendrojo naudojimo melioracijos inžinerinės infrastruktūros techninę būklę, išsaugoti ir puoselėti žemės ūkio vandens išteklių ekologinę vertę kaimo vietovėse. • Pagal šią veiklos sritį numatoma parama savivaldybėms ir melioracijos sistemų (statinių) naudotojų asociacijoms sausinimo sistemų ir jų hidrotechninių statinių rekonstravimui bei rūgščių dirvožemių kalkinimui projekto teritorijoje, kur pH≤5,5; dirbtinių vandens telkinių hidrotechninių statinių rekonstravimui; polderių rekonstravimui. • Iš viso numatyta 38 mln. EUR (131 mln. Lt) paramos lėšų. • Didžiausia paramos suma vienam projektui 1.035.840 Lt, finansuojama iki 90 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų.
Rural Development Programme 2007-2013 of implementation • 2007-2013 m. šiai veiklos sričiai numatyta 131.2 mln. Lt. Jau paskirta mln.Lt. ir dar pateikta paraiškų už mln.Lt. • Viso numatoma vykdyti projektų
Current situation • Statybos darbų kaina kinta. pvz. 2008m. padidėjo apie 20 proc. dėl darbo užmokesčio padidinimo, mašinų ir mechanizmų naudojimo, medžiagų bei gaminių pabrangimo • Didinti biudžeto lėšas skirtas melioracijai ir naudoti racionaliai • Efektyviai panaudoti ES fondų teikiamą finansinę paramą • Skatinti žemės savininkus ir naudotojus pasinaudoti ES teikiamaparama melioracijos sistemų rekonstrukcijai (ūkių modernizavimas) • Skatinti melioracijos sistemų naudotojų asociacijų steigimą ir panaudoti gaunamą paramą.
Long-dated strategy2002 m. lapkričio 12 d. Nr. IX-118 VILNIUS • 5. Kaimo ir žemės ūkio plėtra • Gamybinės infrastruktūros tobulinimas: • numatyti esminę melioracijos ir vandentvarkos ūkio pertvarką – melioracijos turto privatizavimą.
Land reclamation and land consolidaton • Sąlygų sudarymas konsoliduotos žemės savininkams tapti nepriklausomais arba su maksimaliai sumažinta priklausomybe nuo kitų sausinimo sistemų naudotojų • Spręsti kaimo infrastruktūros klausimus vandentvarkos srityje (kaimo turizmo, vidūkinių, sėjomaininių kelių, gyvenviečių sausinimo klausimus) • Spręsti aplinkos apsaugos problemas (pasklidosios taršos, kūdrų, biologinės įvairovės, kraštovaizdžio išsaugojimo klausimus
