Polityka regionalna Trendy zmian i nadchodzące wyzwania Warszawa, dn. 17 lutego 2009 r.

1. Polityka regionalnaTrendy zmian i nadchodzące wyzwaniaWarszawa, dn. 17 lutego 2009 r.

2. Polityka regionalna w państwach OECD Badania OECD pokazują min.: • Infrastruktura jest koniecznym ale nie wystarczającym warunkiem wzrostu gospodarczego, istotnym ale przy jednoczesnym inwestowaniu w kapitał ludzki i innowacje • Oddziaływanie infrastruktury i kapitału ludzkiego na wzrost gospodarczy– 3 lata • Oddziaływanie innowacji na wzrost – 5 lat • Regiony o PKB < średniej krajowej w większym stopniu przyczyniły się do wzrostu krajowego niż regiony najbogatsze w 85% krajów OECD, niż regiony powyżej średniej krajowej w 50% krajów OECD

3. Polityka regionalna w państwach OECD Badania OECD nad polityką innowacyjną obejmują w coraz większym stopniu również jej wymiar regionalny (OECD Innovation Strategy): • Kapitał ludzki i wydatki na B&R są najważniejszymi determinantami innowacyjności • Sąsiedztwo i korzyści aglomeracji są ważnymi determinantami innowacyjności • Regiony wiejskie są mniej innowacyjne (ale: rola wskaźników, dyfuzja innowacji w sektorze żywnościowym, biotechnologicznym) – czym jest innowacja na obszarach wiejskich? • Zwykle stolice państw są mniej innowacyjne niż inne miasta • Innowacja technologiczna występuje często w miastach, gdzie nie ma tradycji sektora przemysłu wytwórczego (Wiedeń, Paryż, Praga, Lizbona, Bratysława, Berlin, Londyn, Sztokholm)

4. Polityka regionalna w państwach OECD Główny cel „nowej polityki regionalnej”: Wykorzystanie potencjału endogenicznego każdego regionu w celu zwiększenia jego konkurencyjności i dostarczenie dostosowanych regionalnie usług publicznych większy wzrost regionalny większy wzrost krajowy. Polityka regionalna polityka wzrostu regionalnego vs. polityka rozwoju regionalnego

5. Nowy paradygmat polityki regionalnej

6. Nowy paradygmat polityki regionalnej w krajach OECD Wdrażanie nowego paradygmatu w polityce regionalnej to proces nieukończony, ale istnieją w państwach OECD przykłady jego implementacji • Finland’s Regionaln Development Acts • Regional Growth Agreements w Szwecji • Budowa i wzmocnienie RDA w Chile i Kanadzie • Peaks in the Delta w Holandii • Programy konkurencyjności regionalnej USA (EDA)

7. Nowy paradygmat polityki regionalnej w krajach OECD Nowe podejście do rozwoju obszarów wiejskich to dywersyfikacja działalności gospodarczej, nowsze technologie, współpraca lokalnych aktorów, nowe sposoby dostarczania usług publicznych: • tele-medycyna w Norwegii, • rozwój MŚP w Austrii, • polityka klastrów w USA, • edukacja w Norwegii, Australii, Kanadzie, • strategia mikro-regionów w Meksyku, • Wielozadaniowe usługowe one-stop-shop – Citizen Service Offices w Finlandii • Mikro-pożyczki i mikro-kredyty w Hiszpanii

8. Nowy paradygmat polityki regionalnej w krajach OECD Nowe podejście do rozwoju miast to pragmatyzm w podejściu do rozwoju wielkich miast, odejście od dychotomii bogate miejskie regiony” a „biedne wiejskie regiony”, pro-aktywne i przyszłościowe: • Finlandia: Regional Centre Programme – sieciowe połączenia małych i średnich miast przy jednoczesnym tworzeniu nowych programów dla największych miast • Szwecja: wsparcie „wyrównawcze” skierowane do mniejszych miast, ale instrumenty polityki metropolitalnej i RIS dla Sztokholmu • Nowe koncepcje zagospodarowania przestrzennego w Japonii, Niemczech, Finlandii, Norwegii – nowe podejście do rozwoju miast, w tym deregulacja i powrót fabryk i uniwersytetów do centrum miast

9. Wyzwania stojące przed polityką regionalną na świecie • Współzależność polityki rozwoju miast i rozwoju obszarów wiejskich • Wzmocnienie roli wymiaru regionalnego w krajowej polityce innowacyjnej • Od informacji o trendach w rozwoju regionalnym do wiedzy na temat polityki regionalnej - eXplorer • Polityka regionalna a nowe wyzwania – jak uczynić je szansą dla rozwoju regionów? • Kryzys finansowy i gospodarczy: potencjał i rola władz regionalnych w walce z kryzysem, sektorowość vs. horyzontalność wsparcia, katalizator partnerstwa publiczno-prywatnego, innowacyjnego podejścia do rozwoju regionalnego?

10. Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju Regionalnegoul. Wspólna 2/4www.mrr.gov.plpolityka.regionalna@mrr.gov.pl