INDICE

1. U.T.2 CONTEXTO Y ORGANIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL.SECTORES DE INTERVENCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA INTEGRACIÓNCIÓN SOCIAL

2. INDICE • INTRODUCCIÓN. Beneficiencia y acciónsocial en España: • Inicios de la beneficiencia pública • La acción social en la España de Franco. • La democracia y la creación del Estado de Bienestar. • FUNDAMENTOS JURÍDICOS-POLÍTICOS DEL ESTADO ESPAÑOL. La Constitución, marco regulador 2.1.- Principios y derechos constitucionales. 2.2.- Elementos esenciales de la configuración del Estado. 2.3.- Los derechos fundamentales 2.4.- El sistema de garantías de los drchos. Constitucionales. - Tribunal Constitucional - Defensor del pueblo 3. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA: poder legislativo, ejecutivo y judicial 4. LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

3. 2.1.-Beneficiencia y acción social en EspañaInicios de la beneficiencia pública • A partir del S. XIX el Estado comienza a asumir la beneficiencia en detrimento de la iglesia. Antes los diferentes gobiernos no se consideraban responsables de la atención que podían recibir los ciudadanos. CONTEXTO: - Incipiente industrialización - Malestar en el campo: explotación y miseria generalizadas - El empobrecimiento de la población, reclamaba medidas de protección urgentes.

4. 1849 Ley General de Beneficencia 1883 Separación de lo que eran los derechos del trabajador derivados por la pérdida de trabajo y del resto de ayudas 1885 Ley de Sanidad 1900 Ley de Accidentes de Trabajo 1903 Creación del Instituto de Reformas Sociales 1908 Creación del Instituto Nacional de Previsión 1919 Creación del Retiro Obrero 1934 Creación de la Dirección General de Beneficencia y Asistencia Social. 1937 Creación del Auxilio Social Beneficiencia y acción social en EspañaInicios de la beneficencia pública

5. La acción social enla España de Franco Tras la 2ª Guerra Mundial: recuperación económica en Europa posibilita la creación de Estado de Bienestar. España, aislada en un sistema autárquico, no participa de la reconstrucción económica europea. A partir de la década de los años 50 comienza su apertura internacional con EE.UU.

6. Continúa con estructuras políticas rígidas. • Una economía intervencionista. • Incapacidad para recaudar porque no se lleva a cabo una reforma fiscal. INCAPACITA LA CREACIÓN DE UN ESTADO DEL BIENESTAR

7. Medidas de acción social en la España de Franco • 1959 Creación de Fondos Nacionales. • 1960 Nace el Fondo Nacional de Asistencia Social (FONAS) • 1963 Ley General de Bases de la Seguridad Social. • 1968 Servicio Nacional de Asistencia a “Subnormales” (sustituido por el de “Minusválidos” en 1986). • 1970 Comienza el servicio de Rehabilitación y Recuperación de Minusválidos Físicos. • 1974 SEREM, Servicio de Recuperación y Rehabilitación de Minusválidos Físicos y Psíquicos.

8. La democracia y la creación del Estado de bienestar Años 70/80: Se comienza a edificar el Estado de bienestar REFORMA FISCAL

9. Permitiendo una redistribución de la renta y la generalización de prestaciones sociales… • Se universaliza las pensiones: vejez, accidentes, invalidez,…Y aumenta las cuantías • Se amplía la cobertura sanitaria a la totalidad de la población.

10. Se aumenta las prestaciones por desempleo. • Se completa la escolarización obligatoria hasta los 14 años, y posteriormente hasta los 16. • Reformas del mercado de trabajo y reconversión industrial

11. Algunas leyes de la etapa democrática • 1977 Se crea la Dirección General de Asistencia y SS.SS. • 1978 Se crea un nuevo modelo de gestión: INSS INSERSO INSALUD

12. 1978 La Constitución • 1980 Estatuto de los Trabajadores y la Ley Básica de Empleo • 1982 leyes de SS.SS. Por CC.AA. • 1986 Ley General de Sanidad • 1988 Se crea el Ministerio de Asuntos Sociales

13. 2.- Fundamentos jurídicos-políticos del Estado Español La Constitución y la organización política territorial Configuración del estado moderno sobre el que poder edificar un ESTADO DE BIENESTAR Que incluya un sistema de protección y SS.SS:

14. LA CONSTITUCIÓN Marco regulador que establece los principios rectores que han de guiar el ordenamiento jurídico, se fijan los derechos y libertades de los ciudadanos y ciudadanas y se marcan los fundamentos del sistema político y socioeconómico • LA PRIMERA CONSTITUCIÓN: 1812 • LA MÁS AVANZADA, 1931, 2ª REPÚBLICA

15. 2.1 Principios y Derechos Constitucionales 10 Títulos con 169 artículos

16. 2.2.- Elementos esenciales de la configuración del Estado: • Monarquía Constitucional • Modelo de Estado unitario y descentralizado • Régimen parlamentario. División de poderes:Legislativo, Ejecutivo, Judicial • Pluralismo político • Libertad e igualdad

17. 2.3.-La Constitución y los Derechos fundamentales políticos A la Persona y su libertad personal Expresión e información Tutela judicial Económicos Y sociales laborales educativos

18. Derechos de la persona • A la vida y la integridad física • Libertad ideológica y religiosa • Honor, intimidad y propia imagen • Inviolabilidad del domicilio • Secreto de las comunicaciones • Protección ante la informática • Libertad de residencia y desplazamiento • A contraer matrimonio

19. Derechos de libertad personal: • Libertad y seguridad de la persona • Limitación de detención preventiva (72 horas) • Obligación asistencia letrada. “Habeas corpus” • Derechos de expresión e información: • Libertad de expresión • Prohibición de censura

20. Derechos políticos: • Reunión • Asociación • Participación • Sindicación • Derecho participación política: • Sufragio • Participación directa e indirecta

21. Derecho a la tutela judicial: • Protección judicial de los derechos • Legalidad penal • Medidas penales orientadas a la reeducación y reinserción social • Derechos del ámbito educativo: • a la educación • a la libertad de enseñanza. Cátedra y Centros Docentes. • de participación • Autonomía universitaria

22. Derechos del ámbito laboral: • Libertad sindical • Negociación colectiva • Huelga • Al trabajo y elección de profesión Derechos del ámbito económico y social: • Propiedad privada • Fundación • Libertad de empresa

23. 2.4.- El sistema de garantías de los derechos Constitucionales TRIBUNAL CONSTITUCIONAL VELAR PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES 12 MAGISTRADOS DEFENSOR DEL PUEBLO VELAR DRCHOS. CIUDADANÍA

24. Tribunal Constitucional FUNCIONES: • Recurso de inconstitucionalidad. • Recurso de amparo: • La cuestión de constitucionalidad:

25. Defensor del pueblo FUNCIONES: • Investigar Administración pública. • Supervisar la actividad de las Comunidades Autónomas. • Dirigir al Ministerio Fiscal las quejas referidas al funcionamiento de la Ad. De Justicia. • Velar por el respeto de los derechos en el ámbito de la Ad. Militar.

26. 3.- LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL

27. PODER LEGISLATIVO • Se ejerce a través de las cortes generales • Sus miembros son elegidos mediante sistema electoral • Función básica: • Elaborar leyes • Aprobar presupuesto • Controlar la acción del Gobierno

28. Composición • CONGRESO DIPUTADOS(cámara baja): 350 personas. Lista cerrada por partidos políticos. • SENADO (cámara alta): 250 personas. Cámara de representación territorial, los 4 más votados de c/provincia más 1 por c/ millón de habitantes de CC.AA. Lista abierta

29. PODER EJECUTIVOGOBIERNO DEL ESTADO • FUNCIÓN: • Dirigir la política interior y exterior • Administración civil y militar • Defensa del territorio • Capacidad legislativa • COMPOSICIÓN: • Presidente del gobierno • Ministros y ministras

30. PODER JUDICIAL • Administrar la justicia en el Estado. “La justicia emana del pueblo y es administrada por jueces y magistrados a través de los tribunales y juzgados. Por parte de los ciudadanos existe la obligación de colaborar con la justicia así como acatar sus sentencias” (ART. 117)

31. TRIBUNALES: se ocupan de las diferentes materias judiciales y tienen la última palabra en la aplicación de la ley. Lo forman varios magistrados. Estatal y autonómico. • JUZGADOS: menos competencias, ámbito territorial más pequeño.

32. Estructura de la justicia • todos los municipios. • registro civil, • actuaciones penales de prevención (atestados), • juicios de faltas por infracciones dentro del municipio. Juzgados de paz

33. Civil • De Instrucción (penal) • En ciudades de capital de un partido judicial. • Funciones de instrucción derivada J. Paz JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

34. Sólo competencias en cuestiones de familia • Están en algunas grandes ciudades. JUZGADOS DE FAMILIA

35. JUZGADOS PENALES • Abarcan toda una provincia. • Funciones de enjuiciamiento de las diligencias previas por delitos menos graves • Penas no superiores a 3 años

36. JUZGADOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO • Por provincia • Funciones de conocimiento de recursos contra resoluciones de las ad. públicas

37. JUZGADOS DE LO SOCIAL • Por provincias • Cuestiones laborales • Cuestiones de seguridad social.

38. Juzgado menores • Por provincias Juzgados de Vigilancia Penitenciaria • Por provincia • Ejecución de penas • Ejecución de medidas • de seguridad • Vigilancia derechos presos

39. AUDIENCIA PROVINCIAL • Tratan causas por delitos no atribuibles a los Juzgados penales. • Atienden recursos contra resoluciones de los Juzgados de Instrucción, Penales, de Vigilancia Penitenciaria y de menores