Intézményi tapasztalatok a változó pénzügyi környezet és szakmai jogszabályok tükrében

1. Intézményi tapasztalatok a változó pénzügyi környezet és szakmai jogszabályok tükrében Mészáros Ágnes 2010. március 11.

2. A kistérség Fogalmi meghatározás 1. A területfejlesztésről és területrendezésről szóló módosított 1996. évi XXI. törvény: A kistérség a települések között létező funkcionális kapcsolatrendszerek összessége alapján lehatárolható területfejlesztési-statisztikai egység. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

3. A kistérség Fogalmi meghatározás 2. 2004. évi CVII. törvény a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról: A kistérség földrajzilag egymással határos, funkcionális kapcsolatot mutató, egy vagy esetleg több központra szerveződő településcsoport, amely a tagtelepülések között lévő kapcsolatok révén lehetővé teszi a térségi feladatok ellátását. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

4. Magyarország kistérségei Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

5. Békés megye kistérségi besorolása • Leghátrányosabb komplex program: • Sarkadi kistérség • Mezőkovácsházi kistérség • Leghátrányosabb helyzetű • Békési kistérség • Szeghalomi kistérség • Hátrányos helyzetű • Orosházi kistérség • Szarvasi kistérség • Nem hátrányos • Gyulai kistérség • Békéscsabai kistérség Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

6. A kistérség a figyelem központjában A kistérségekre való fókuszálás főbb okai: • A települési autonómia miatt aterületi igazgatás szétesett • Uniós csatlakozásból adódó decentralizáció • Az önkormányzati társulások rendszere áttekinthetetlenné vált Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

7. A többcélú kistérségi társulások működése • Megalakulásuk tényét a MÁK nyilvántartásba veszi. • Feladataikat a társulási megállapodás tartalmazza. • Évente legalább négy alkalommal üléseznek. • Működésük költségeihez a társulás tagjai az általuk képviselt települések lakosságszámának arányaiban járulnak hozzá. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

8. A többcélú kistérségi társulások működése • A döntés-előkészítést és a feladatok végrehajtását a társulás munkaszervezete vagy a székhelytelepülés önkormányzati hivatala végzi. • A kistérségi társulás megalkotja SZMSZ-t. • Törvényességi felügyeletét a megyei közigazgatási hivatal látja el, gazdálkodását az ÁSZ ellenőrzi. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

9. A társulás feladatai • Önkormányzati-közszolgáltatási szerepkör • Területfejlesztési funkció • Magasabb szakmai tudást igénylő államigazgatási feladat- és hatáskörök ellátása A települések autonómiája megmarad: minden település önállóan dönti el, hogy mely feladatokat láttatja el a kistérség szolgáltatóival, ill. intézményeivel Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

10. Békéscsabai Kistérség • 2004. ill. 2005 Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás megalakulása • Tagönkormányzatok: • Békéscsaba 64. 034 lakos • Csabaszabadi 392 lakos • (Doboz - kivált 2008. január 1.) 4.600 lakos • Kétsoprony 1. 502 lakos • Telekgerendás 1.704 lakos • Szabadkígyós (csatlakozott 2008. január 1.) • 2.845 lakos • Újkígyós (csatlakozott 2008. január 1.) 5. 708 lakos Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

11. Szociális közszolgálati szerepkör • 2006. január 1. Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központ • 2007. március 31. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény • 2008. január 1. Békéscsabai Kistérségi „Életfa” Idősek Otthona Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

12. A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény • Az intézmény alapját az 1928-ban a zsidó egyház által alapított idősek otthona és az 1950-ben létrehozott Szociális Otthon képezi, mely 1973-ban egységes irányítás alá került. • Az idők folyamán a város lakossága részéről felmerülő szociális szükségletekre reagálva a város vezetése folyamatosan bővítette, intézmény hálózattá terjesztette ki az intézményt. • 2007.03.30-ig Békéscsaba Megyei Jogú Város fenntartásában • 2007. 03. 31-től, Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működik. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

13. Egymásra épülő gondozási rendszerben időskorú, és szociálisan rászorult személyek részére személyes gondoskodás biztosítása 19 telephelyen. Az intézmény alapfeladataés célja Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

14. Működés,szervezeti felépítés • Intézményünk szakmailag és gazdaságilag integrált működési formában látja el feladatát. • Az ellátást igénybe vevők szükségleteihez igazodva a személyre szóló gondoskodás egységes elvek alapján történik • Az egymásra épülő ellátási formák az ellátást igénybe vevő személyek életkori sajátosságainak, egészségi, fizikai, mentális állapotának megfelelően nyújt komplex gondozási lehetőséget. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

15. ALAPSZOLGÁLTATÁSOK: Étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Tanyagondnoki szolgálatok Támogató szolgálat Nappali ellátások: idősek klubjai szenvedélybetegek nappali intézménye SZAKOSÍTOTT ELLÁTÁSOK: Átmeneti elhelyezést nyújtó: Időskorúak gondozóházai 59 fő Tartós elhelyezést nyújtó Idősek otthonai 96 fő Szenvedélybetegek otthona 31 fő Demens betegekotthona 30 fő Az intézmény szolgáltatásai Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

16. A fenntartóváltás hatásai Pénzügyi-gazdasági szempontok • Humánerőforrás • Szolgáltatások igénybevétele • Költségvetés tényezői Szakmai szempontok • Szervezeti változások • Jogszabályváltozások hatása • Adminisztráció-dokumentáció Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

17. Humánerőforrás Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

18. Igénybevevők létszámának alakulása Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

19. Szolgáltatások és ellátotti létszámalakulása 2007-2010 Forrás: BKESZI, 2010. Forrás: BKESZI, 2010. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

20. Költségvetés alakulása Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

21. Költségvetés alakulása Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

22. Állami támogatás alakulása Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

23. A fenntartóváltás hatásai a szervezet működésére • Munkaszervezésből adódó nehézségek • Szolgáltatás minőségi eltérései • Gyakran változó jogszabályok • Szakemberhiány, szemléletbeli különbségek • Rugalmatlanság, tapasztalat hiánya • Nem egységes dokumentációs rendszer Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

24. Pályázati lehetőségek Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

25. Összegzés • A forrás szűkülésre az önkormányzatoknak átmeneti megoldást jelentett a kistérségbe tömörülés • Kizárólag gazdasági okok által kikényszerített változtatás • Szakemberhiány a fenntartónál • Széttagoltság, egyenlőtlenségek • Növekvő pályázati lehetőségek • Egyértelműen nyertesek a kistelepülések Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

26. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes

27. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Mészáros Ágnes Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady Endre u. 30-34. Telefon: 66/540-394, Fax: 66/540-399 E-mail: eszibcs@t-online.hu Web: www.bkeszi.hu Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Mészáros Ágnes