130 likes | 289 Views
Wettelijk kader in de 3 gewesten. OVAM Jan Vermoesen IBR 10/12/02. overzicht. Beleidsvisie wetgeving visie op controle conclusie. Waarom producenten-verantwoordelijkheid ?. Idee: 1. Milieudoelstellingen 2. Eigen uitwerking ganse sector Vervuiler betaalt, responsabilisering, IKB Hoe?
E N D
Wettelijk kader in de 3 gewesten OVAM Jan Vermoesen IBR 10/12/02
overzicht • Beleidsvisie • wetgeving • visie op controle • conclusie
Waarom producenten-verantwoordelijkheid ? • Idee: • 1. Milieudoelstellingen • 2. Eigen uitwerking ganse sector • Vervuiler betaalt, responsabilisering, IKB • Hoe? • 1. collectief --> (erkend) beheersorganisme • 2. Individueel plan • Europa - België - Gewesten
Producenten-verantwoordelijkheid • 2 vormen: • aanvaardingsplicht • VL: VLAREA 17/12/97 (Δ 2003) • BR: besluit van 18/7/02 • WAL: besluit van 25/4/02 • terugnameplicht • ISA-verpakkingen (decreet 1997) • BELANGRIJK!!! geen plicht tot • aanvaarding: MBO, afvalbeheerplan • terugname: doelstellingen bereiken • financieringsinstrument
aanvaardingsplicht • Aanvaardingsplicht: 1-1, (1-0) • producent/invoerder • tussenhandelaar • eindverkoper • MBO <--> Eigen systeem mogelijk • (Gratis ophaling op CP i.p.v. 1-0) • Milieudoelstellingen • Informatieplicht <-- consument
MBO • Decreet (1994 VL) (2001 WAL) • Tussen federaties en gewestelijke overheid • Geldig voor alle leden federaties • Niet-gefedereerd: • individueel goedgekeurd plan • collectief via individueel plan
Inhoud MBO • Preventie • Inzameling • Verwerking • Financiering; vergoeding actoren • Monitoring + rapportering • Sensibilisering • Handhaving, controlesysteem • geschillen • ...
Welke stromen? • In voege: • autowrakken (Febelauto) • drukwerk (Fonds oud papier) • loodstartbatterijen • batterijtjes (Bebat) • banden (Recytyre) • vervallen geneesmiddelen (VL) • AEEA (Recupel) • grote huishoudelijke apparaten • kleine huishoudelijke apparaten • IT en telecommunicatie apparatuur • consumenten apparatuur • elektrische en elektronische tuingereedschappen
Nieuwe stromen (2003/2004 VL) • AEEA (2) • verlichtingsapparatuur • andere elektrische en elektronische gereedschappen • speelgoed • meet- en controle-instrumenten • medische toestellen • verdeelautomaten • motorolie • voedingsolieën en -vetten • fotografisch afval • landbouwfolie (excl BR) • VL 2005: houtafval, vloerbedekking • VL in onderzoek: lampen, matrassen, pampers,...
ISA-verpakkingen • Decreet 3 gewesten (EU-RL) • verpakkingsverantwoordelijke: • verpakker in België • invoerder - voor verhandeling • invoerder - gebruiker • zelf of via erkend organisme: • huishoudelijk: Fost Plus • bedrijfs: Val-i-pac
Controle • Basisprincipe: co-responsabiliteit • prod-verantw, auto-controle • samenwerking • Controle op free-riders • controle op operatoren • op sites, havens, wegtransporten • audit • controle op rapportage: • IBR • controle op de controle • IGHOR: samenwerking 3 gewesten
Conclusies: • Belangrijke controle-taak revisoren: • tov overheid: wettelijke plicht • tov organisme: inkomsten/collegialiteit • Wettelijke plicht certificering cijfergegevens door ext. accountant, boekhouder of revisor. • Uitbreiding stromen