“Seguridad Social en América Latina: Elementos de análisis para una Plataforma Sindical Regional ante el reto de la incl

1. “Seguridad Social en América Latina: Elementos de análisis para una Plataforma Sindical Regional ante el reto de la inclusión social” Importancia de la ratificación del Convenio 102, en particular por los países de las Américas en el actual contexto de crisis económica, financiera, social y de empleo Los casos de Uruguay, Argentina Brasil y Honduras Con el apoyo del Programa de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) – Centro Internacional de Formación de la OIT - Turín Lima, Perú, del 22 al 24 de Marzo de 2010 Marcelo Rodríguez.

2. La ratificación del Convenio 102: • Un contenido • Un método. • Una señal política.

3. En el articulo 67 de la Constitución de la Republica se establece que la financiación del sistema se debe realizar con contribuciones tripartitas y en caso de ser necesario con aportes del Estado.

4. Contenido: convenios ratificados por Uruguay antes del C102.

5. Uruguay previo a la ratificación cumple con todas las prestaciones que este prescribe: • Asistencia medica. • Monetarias de enfermedad • Desempleo • Vejez • Accidentes de trabajo y enfermedad profesional • Prestaciones familiares • Prestaciones de maternidad • De invalidez • De sobrevivencia

6. Contenido. • Norma flexible: • La cobertura se puede medir en relación a la PEA o a la población total del país. • No es necesario cubrir las 9 prestaciones, solo con tres se cumple con el Convenio. • Vigente.

7. Un método: El Diálogo Social. Participación de los asegurados en la gestión del sistema. Esta participación implica necesariamente la creación de instancias que la fomenten de forma efectiva. Genera la necesidad de complementar la reivindicación con propuestas. Es fundamental el rol del Estado como garante y articulador del Diálogo Social.

8. Señal política. • En lo nacional: se establece claramente cuales son las prestaciones mínimas y los principios que las enmarcan. • En lo regional y continental: se genera un precedente sobre la ratificación y el cumplimiento de la norma. • En lo global: confirmamos que a principios de este nuevo siglo el CIT 102 sigue teniendo vigencia y esto debe ser parte de la posición de cara a la Conferencia 2011 de OIT.

9. El proceso de ratificación. • El movimiento sindical uruguayo ha tenido la ratificación del CIT 102 como un objetivo estratégico.

10. Santiago de ChileDiciembre de 2007 Líneas propuestas por la representación sindical para la cooperación y asistencia técnica de la Oficina Internacional del Trabajo: • “Campaña efectiva de promoción para la ratificación y cumplimiento del Convenio 102, Norma Mínima de Seguridad Social. • Campaña para promover la calificación del Convenio 102 como Convenio Fundamental de la OIT. • Informar y divulgar sobre la disponibilidad de herramientas de OIT, especialmente los Programas Nacionales de Trabajo Decente. • Campañas de divulgación y sensibilización en Seguridad Social hacia la sociedad en su conjunto, para favorecer un gran dialogo nacional y regional sobre el tema.”

11. CURSO REGIONAL SOBREESTRATEGIAS SINDICALES EN SEGURIDAD SOCIALMontevideo, 29/09 al 10 de octubre de 2008 • “Resaltamos la naturaleza de Derecho Humano Fundamental de la Seguridad Social para lo cual es esencial el rol del Estado en la concreción de una debida protección social y de la plena vigencia del derecho a la Seguridad Social.” • “El diálogo social es fundamental a los efectos de poder discutir y canalizar las propuestas sobre Seguridad Social; para ello es imprescindible generar ámbitos en igualdad de condiciones, con acceso a la información y con plena libertad sindical.” • “Se evidencia un cambio en el marco político de la región favorable al fortalecimiento de proceso de transformación de la Seguridad Social; en particular la participación en órganos de gobierno de técnicos cuyo pensamiento tiene afinidad con el pensamiento del movimiento sindical. Debe ser un hecho que los trabajadores debemos tener en cuenta en el momento de relacionarnos a los efectos de hacer conocer nuestras propuestas.”

12. Taller Regional Fortalecimiento de redes sindicales en materia de protección social.Lima, 16 - 20 de marzo de 2009 • “Reafirmamos la vigencia, necesaria ratificación, y elevación a carácter de fundamental el Convenio 102 de norma mínima.”

13. Encuentro Internacional ISCOD-UGT-CSA “Trabajo y Seguridad Social en América Latina”Madrid, marzo de 2009. “El Convenio 102, o norma mínima de Seguridad Social es el referente normativo internacional, al establecer criterios y reglas claras para la cobertura de las nueve contingencias de la Seguridad Social: Asistencia Médica, Enfermedad, Desempleo, Vejez, Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, Asignaciones Familiares, Maternidad, Invalidez y Viudez, Estas ramas básicas de la Seguridad Social, pueden aplicarse cualesquiera sean las circunstancias nacionales.”

14. Seminario para la Promoción de la Ratificación del Convenio 102 para los Trabajadores y trabajadoras de América Latina. Montevideo - Uruguay, 8 - 11 de diciembre de 2009 • Definir un Plan de Acción Básico para una campaña efectiva para la promoción del Convenio 102. • Incidir en las autoridades políticas, ministeriales y legislativas, concientizándolos de la necesidad de proyecto de ley para su aplicación. • Elaboración de una “guía de uso” del Convenio 102 para la extensión de la cobertura de la seguridad social para su justa aplicación

15. El proceso de ratificación. • En las instancias regionales del Movimiento sindical (Coordinadora de Centrales del Conosur).

16. El proceso de ratificación. • En la mesa de dialogo convocada para evaluar convenios ratificados o de necesaria ratificación (C144).

17. El proceso de ratificación. En la interna de la Central: • Actividades coordinadas con otras comisiones (ejemplo Género y Equidad). • Actividades de formación de la Coss. • Actividades de formación para los sindicatos y la sociedad en general.

18. El proceso de ratificación. El 15 de septiembre de 2009 Uruguay ratifica el Convenio 102.

19. Muchas gracias.