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Diplomado: Transparencia y Acceso a la Información Pública en el Distrito Federal. Sistema electrónico de solicitudes de información INFOMEX-DF. Agosto de 2008. ANTECEDENTES.
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Diplomado: Transparencia y Acceso a la Información Pública en el Distrito Federal Sistema electrónico de solicitudes de información INFOMEX-DF Agosto de 2008
ANTECEDENTES • El pasado 30 de mayo de 2006, se suscribió el primer Convenio General de Colaboración celebrado con el GDF, el IFAI y el INFODF y el 30 de octubre de 2006 se puso en operación el sistema INFOMEX. • El objeto del convenio es: • Establecer las bases de coordinación entre “LAS PARTES” que permitan el desarrollo y la expansión del derecho de acceso a la información en el Distrito Federal, poniendo a disposición del público los instrumentos técnicos e informáticos de acceso a la información gubernamental más avanzados en el país, siempre en beneficio de su población y de todos los particulares. • Financiamiento del sistema • Recursos federales del IFAI • Donativo del Banco Mundial
¿QUÉ ES EL SISTEMA INFOMEX? • Es un instrumento electrónico para ejercer el derecho de acceso a la información dispuesto en Internet. • Facilita a la sociedad la elaboración de solicitudes de información (pública y de datos personales), así como interponer recursos de revisión. • Administra las solicitudes de información pública y acceso a datos personales por medio de un módulo de gestión interna.
VENTAJAS • Para el solicitante • Para los Entes Públicos • Sencillez • Rapidez • Comodidad • Gratuidad • Homogeneidad en ejercicio del derecho • Seguimiento puntual de sus solicitudes de información • Reducción de costos • Instrumento fácil y económico para la gestión interna de solicitudes • Incorporación inmediata al proceso de acceso a la información • Flexibilidad para adaptación al marco legal
MODALIDADES PARA INGRESAR SOLICITUDES Verbal Escrito material Electrónica Correo electrónico TEL-INFODF OIP* INFOMEX-DF * OIP - Oficina de Información Pública
NUEVA LEY DE TRANSPARENCIA DEL DISTRITO FEDERAL Y LINEAMIENTOS DE INFOMEX • El Comité de Transparencia • Se incorpora en el procedimiento de acceso a la información pública, la figura del Comité de Transparencia del Ente Público, a fin de que analice y resuelva aquellos casos, en que los documentos solicitados sean de acceso restringido o no se encuentren en los archivos del ente público. • Orientación y remisión de la solicitud • En los casos de que la información solicitada no la detente el Ente Público, éste orientará al particular y remitirá dicha solicitud al sujeto obligado que corresponda.
NUEVA LEY DE TRANSPARENCIA DEL DISTRITO FEDERAL Y LINEAMIENTOS DE INFOMEX • Información de oficio y plazo para dar respuesta • Se incorpora el plazo de respuesta de cinco días hábiles, en aquellos casos en que la información solicitada sea de oficio. • Solicitud múltiple con información de oficio • Cuando se reciba una solicitud de información con requerimientos múltiples que contengan tanto información con carácter de oficio como aquella que no tenga tal carácter, deberá entregarse en un plazo no mayor a diez días hábiles. • Competencia para entregar parte de la información solicitada • Si el Ente Público de que se trate es competente para entregar parte de la información, deberá dar respuesta y orientar al solicitante a la Oficina de Información Pública competente para dar respuesta al resto de la solicitud.
NUEVA LEY DE TRANSPARENCIA DEL DISTRITO FEDERAL Y LINEAMIENTOS DE INFOMEX • Identificación de las solicitudes registradas por el TEL-INFODF • Las Oficinas de Información Pública identificarán las solicitudes de información capturadas por el TEL-INFODF, con un texto que se anexa después del nombre del solicitante el cual se escribirá entre paréntesis (TEL–INFODF), asimismo se ingresarán las solicitudes a través del módulo manual y se registrarán en automático en la Oficina de Información Pública correspondiente. • Se omite el procedimiento de datos personales y otros requisitos • En estos nuevos Lineamientos se omite el procedimiento de acceso y rectificación de datos personales, las modalidades de notificación y entrega de información relativas al fax y telégrafo, así como el costo por el proceso de búsqueda de información pública que no se encuentra disponible en la oficina donde se formuló la consulta.
A A FLUJO GENERAL DEL SISTEMA ELABORA SOLICITUD SOLICITANTE ENTREGA OFICINA DE INFORMACIÓN PÚBLICA (OIP) ANALIZA SOLICITUD ASIGNA FOLIO ÚNICO ELABORA NUEVA SOLICITUD GESTIÓN INTERNA ATIENDE PREVENCIÓN TURNA RESOLUCIÓN LA INFORMACIÓN ES RESERVADA, CONFIDENCIAL O NO EXISTE (COMITÉ DE TRANSPARENCIA) LA INFORMACIÓN ES PÚBLICA EN FUNCIÓN DEL VOLUMEN O LA COMPLEJIDAD DE LA INF. LA SOLICITUD NO ES CLARA NI PRECISA LA SOLICITUD NO ES DE SU COMPETENCIA NO ¿Requiere pago de derechos? PREVIENE AL SOLICITANTE AMPLIACIÓN DEL PLAZO ORIENTA AL SOLICITANTE Y TURNA FUNDAMENTA Y MOTIVA LA NEGATIVA SI ENTREGA ENTREGA ENTREGA ENTREGA ENTREGA LA INFORMACIÓN INDICA PAGO DE DERECHOS SOLICITANTE SOLICITANTE SOLICITANTE SOLICITANTE SOLICITANTE SOLICITANTE ENTREGA EL ENTE PÚBLICO REPRODUCE Y ENTREGA LA INFORMACIÓN SI NO ¿Consiente la resolución? REALIZA PAGO EN BANCO PRESENTA RECURSO DE REVISIÓN TERMINA EL PROCEDIMIENTO
SOLICITUDES DE INFORMACIÓN 2008 Factores que han potenciado el acceso la información Solicitudes registradas antes del 31/10/2006 Solicitudes registradas en INFOMEX Información actualizada al 31 de julio de 2008
SOLICITUDES DE INFORMACIÓN 2008 Información al 31 de julio de 2008
COMPARATIVO DE SOLICITUDES 2007 - 2008 Información al 31 de julio de 2008
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PARA OPERAR INFOMEX • Computadora con procesador Pentium o superior • 64 MB en memoria RAM • Impresora local o en red (para la OIP) • Conexión a Internet • Navegador Internet Explorer 6.0 o superior • Interprete de Javascript habilitado • Acrobat Reader 6.0 o superior • Sistema operativo Windows 98 o superior
FORTALEZAS DEL SISTEMA • Se adapta a cualquier Ley de Transparencia del País. • Herramienta funcional que ha mostrado su eficacia. • Implantación y puesta en marcha en un tiempo reducido. • Plataforma nacional que permite a los usuarios operar el sistema con un estándar a nivel nacional. • Incorporación de mejoras para todas las entidades del País.
CASO PRÁCTICO DE REGISTRO Y GESTIÓN DE UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN
Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal Ing. José Luis Hernández Santana Director de Tecnologías de Información joseluis.hernandez@infodf.org.mx